Решение № 2-133/2024 2-133/2024~М-1088/2023 М-1088/2023 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2-133/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2024 года город Киров

Нововятский районный суд города Кирова в составе:

председательствующего судьи Чураковой Н.А.,

при секретаре Орловой О.В.,

с участием представителя истца по основному иску Департамента муниципальной собственности администрации г.Кирова на основании доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, его представителя на основании устного заявления ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (43RS0№-92) по иску Департамента муниципальной собственности администрации <адрес> к ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, встречному иску ФИО2 к Департаменту муниципальной собственности администрации <адрес> о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Департамент муниципальной собственности администрации <адрес> обратился в суд с иском к ФИО2 об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, тер. <адрес>, путем продажи с публичных торгов.

В обоснование указывают, что ФИО2 является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым №, степенью готовности 8%, расположенного на земельном участке с кадастровым №, находящегося по адресу: <адрес> (тер. <адрес>). Право собственности ответчика зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. В целях завершения строительства между истцом и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, тер. <адрес>, з/у 15, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО2 заключен договор переуступки права аренды земельного участка с кадастровым номером №. С указанного момента арендатором спорного земельного участка являлся ответчик. Вышеуказанный договор аренды был заключен без торгов в соответствии с п. 21 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» для завершения строительства. По окончании срока действия указанного договора истец обратился в Управление Росреестра по <адрес> заявлением о погашении регистрационной записи об аренде, поскольку ответчик не имеет права на заключение на новый срок договора аренды земельного участка с кадастровым номером № без проведения торгов. Запись об аренде была погашена Управлением Росреестра по <адрес>. По результатам осмотра установлено, что в границах спорного земельного участка размещен объект в кирпичном исполнении (предположительно жилой дом), объекты в металлическом и деревянном исполнении. Спорный земельный участок был предоставлен в аренду ДД.ММ.ГГГГ (после ДД.ММ.ГГГГ), в целях завершения строительства жилого дома. Таким образом, положения статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» на однократное приобретение земельного участка в аренду сроком на три года ужи были реализованы собственниками объекта незавершенного строительства. Срок действия договора от ДД.ММ.ГГГГ № истек. Доказательства, свидетельствующих о том, что до истечения срока действия договора спорный жилой дом достроен, в распоряжении истца отсутствуют. В период действия Договора аренды №, арендодатель никак не вмешивался в хозяйственную деятельность арендатора, иных действий, способных привести к нарушению сроков строительства объекта, не совершал.

Ответчиком ФИО2 подан встречный иск к Департаменту муниципальной собственности администрации <адрес>, в котором он просит признать за ним право собственности на здание индивидуального жилого дома, общей площадью 150,2 кв.м., преобразованного из объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (территория <адрес>); указать, что решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет, основанием для внесения в ЕГРН регистрационной записи о праве собственности ФИО2 на указанный индивидуальный жилой дом. В обоснование указывает, что ему на праве собственности принадлежит объект незавершенного строительства, кадастровый №, со степенью готовности 8%, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> (территория <адрес>). В целях завершения строительства между Департаментом муниципальной собственности и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, тер. <адрес>, з/у 15, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО2 заключен договор переуступки права аренды земельного участка с кадастровым номером № С указанного времени ФИО2 являлся арендатором спорного земельного участка. До окончания действия договора аренды дом был достроен, что подтверждается техническим планом здания от ДД.ММ.ГГГГ, однако не поставлен на кадастровый учет, право собственности ФИО2 не было зарегистрировано.

В судебном заседании представитель истца Департамента муниципальной собственности администрации <адрес> на основании доверенности ФИО1 заявленные исковые требования по основному иску поддержала в полном объеме по доводам, указанным в иске, встречные исковые требования не признала.

Ответчик ФИО2, его представитель на основании устного заявления ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, встречные исковые требования поддерживают по доводам, указанным во встречном иске.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении иска в свое отсутствие.

В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, введенной в действие с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом №171-ФЗ, предусмотрено, что в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Правила указанной статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (пункт 6 статьи 239.1 ГК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 26.10.2020 между департаментом муниципальной собственности администрации города Кирова и ФИО4 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №), расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, г.о. <адрес>, тер. <адрес>, земельный участок 15, площадью <данные изъяты> кв.м. Разрешенное использование земельного участка – для размещения объектов, предусмотренных в зоне жилой застройки.

В соответствии с пунктом 1.4 договора земельный участок предоставляется для завершения строительства (индивидуальный жилой дом).

Пунктом 4.1 договора установлен срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный договор зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО2 заключено соглашение, по которому прежний арендатор ФИО6 в соответствии с п.5 ст.22 Земельного кодекса РФ передал новому арендатору ФИО2 права и обязанности по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное соглашение по уступке права (аренды) зарегистрировано Управлением Росреестра по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №

ДД.ММ.ГГГГ на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> тер.), <адрес>, зарегистрировано право собственности за ФИО2, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением администрации <адрес> №-зр от ДД.ММ.ГГГГ присвоен объекту адресации – объекту незавершенного строительства, расположенному на земельном участке с кадастровым номером № <адрес>, следующий адрес: Российская Федерация, <адрес>, г.о. <адрес>, тер. <адрес>.

Аренда с ФИО2 на основании договора аренды от земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения о передаче прав и обязанностей по указанному договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ была погашена ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления арендодателя.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами ТУ администрации <адрес> осуществлен выезд с целью осмотра земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, тер.<адрес>, з/у 15. В ходе осмотра установлено, что в границах расположен объект в кирпичном исполнении (предположительно жилой дом), объекты в металлическом и деревянном исполнении. Также указано, что на участке произрастают дикорастущие травы, ввиду чего доподлинно установить наличие/отсутствие иных объектов не представляется возможным.

Ответчиком (истцом по встречному иску) ФИО2 представлен технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ, который подготовлен по заданию заказчика ФИО2 в результате завершения строительства объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №

В соответствии с указанным техническим планом установлено, что объект недвижимости – здание, адрес: Российская Федерация, <адрес>, тер. <адрес>, площадь объекта – <данные изъяты> кв.м., назначение – жилой дом, материал – <данные изъяты>, год завершения строительства – 2021, количество этажей – 1.

Таким образом, материалами дела подтверждается факт завершения строительства объекта, что свидетельствует об отсутствии оснований для изъятия объекта на основании ст. 239.1 Гражданского кодекса РФ, которая и предусматривает в качестве одного из условий изъятия объектов не завершение строительства объекта.

Доказательств иного, в том числе доказательства не завершения строительства объекта, истцом по первоначальному иску в материалы дела не представлено. Следовательно, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований департамента муниципальной собственности.

Рассматривая требования встречного искового заявления, суд пришел к следующему.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением законов и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п. 1 ст. 218 ГК РФ).

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 1 статьи 3 ГК РФ, статьи 12 ГК РФ признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права и может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, по не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в установленном законом порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По заключению ООО «ФИО9» от ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование ДД.ММ.ГГГГ здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, тер. <адрес>. Установлено, что назначение здания – жилой дом, степень готовности – 100%, является недвижимым объектом капитального строительства. Здание соответствует строительным нормам, не создает угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде и имуществу третьих лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу, что возведение на земельном участке с кадастровым номером № индивидуального жилого дома соответствует его целевому использованию, в целях завершения строительства был заключен договор аренды, срок действия которого в настоящее время истек, а по смыслу статьи 222 ГК РФ право собственности на жилой дом, возведенный на земельном участке, на котором допускается строительство данного объекта может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с изложенным, с учетом установленных по делу обстоятельств, соответствия спорного объекта недвижимости строительным нормам и правилам, который не создает угрозу жизни и здоровью граждан, встречные исковые требования о признании за ФИО2 права собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью <данные изъяты>.м., преобразованного из объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (тер. <адрес>, подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 и пунктом 1 части 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с созданием объекта недвижимости.

Таким образом, решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет, основанием для внесения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество регистрационной записи о праве собственности ФИО2 на индивидуальный жилой дом, общей площадью <данные изъяты>м., преобразованного из объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> (тер. <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Департамента муниципальной собственности администрации <адрес> отказать.

Встречный иск ФИО2 к Департаменту муниципальной собственности администрации <адрес> о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на здание индивидуального жилого дома общей площадью <данные изъяты>.м., преобразованного из объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> (тер. <адрес>.

Решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет, основанием для внесения в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество регистрационной записи о праве собственности ФИО2 на индивидуальный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., преобразованного из объекта незавершенного строительства с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> (тер. <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Чуракова Н.А.

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.