Решение № 2А-282/2017 2А-282/2017~М-5038/2016 М-5038/2016 от 12 февраля 2017 г. по делу № 2А-282/2017

Дело № 2а-282/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2017 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Агишевой М.В.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени за несвоевременную уплату страховых взносов,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени за несвоевременную уплату страховых взносов, в обоснование которого указало, что ФИО1 как адвокат является плательщиком страховых взносов, однако, начисленные за 2015 год страховые взносы им своевременно не были уплачены, в связи с чем на сумму образовавшейся задолженности были начислены пени. Направленное ФИО1 требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов оставлено им без удовлетворения. В связи с частичным погашением административным ответчиком суммы задолженности административный истец с учетом уточнений исковых требований окончательно просит взыскать с ФИО1 в свою пользу общую сумму задолженности по страховым взносам и пени в размере 16558,49 руб., в том числе: задолженность по страховым взносам за 2015 год в ПФР – 12173,28 руб. на страховую часть пенсии, в ФФОМС – 3650,58 руб.; задолженность по пени за период с 01.01.2016г. по 30.03.2016г. в ПФР - 614,16 руб. на страховую часть пенсии, в ФФОМС – 120,47 руб.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещался надлежащим образом, что подтверждается судебными извещениями, направленными на имя ответчика по адресу его регистрации. В таком случае, в силу ч. 2 ст. 100 КАС РФ, он считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч.4 ст.15 Конституции РФ составной частью правовой системы РФ, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на разбирательство дела в разумные сроки.

Кроме этого, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела является волеизъявлением этого лица, свидетельствующем об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

По мнению суда, неявка в суд административного ответчика вызвана неуважительными причинами, он не был лишен возможности обеспечить участие в деле своего представителя, представить доказательства по делу. Поведение административного ответчика, направленное на необоснованное затягивание судебного разбирательства, свидетельствует о злоупотреблении им правом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее по тексту – Федеральный закон №212-ФЗ) отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулируются настоящим законом.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона №212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Адвокаты являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и плательщиками страховых взносов согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №212-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона №212-ФЗ данная категория страхователей уплачивает соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Согласно Федеральному закону № 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год (часть 1 статьи 10); расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона (часть 1 статьи 16); страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (часть 2 статьи 16).

Согласно пункту 1 части 1.1 статьи 14 Федерального закона №212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300000 рублей, уплачивается в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз (часть 1.2 статьи 14).

Тариф страхового взноса в Пенсионный фонд Российской Федерации составляет 26 %, в Фонд обязательного медицинского страхования - 5,1 % (статья 12 Федерального закона №212-ФЗ).

Федеральным законом от 01.12.2014 года № 408-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ установлен в сумме 5 965 рублей в месяц.

Обязанность адвокатов правильно и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы установлена статьей 28 Федерального закона №212-ФЗ.

Из анализа указанных норм права следует, что действующим законодательством на лиц, имеющих статус адвоката, возложена обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд, а также в фонд обязательного медицинского страхования. Данная обязанность возникает в силу факта приобретения ими статуса адвоката и прекращается с момента его прекращения.

Статьей 25 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ предусмотрено, что в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки, плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии со статьей 21 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ, в случае неисполнения плательщиком страховых взносов – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, взыскание страховых взносов и пени осуществляется органом контроля за уплатой страховых взносов в судебном порядке.

В силу части 2 статьи 21 Федерального закона №212-ФЗ, части 2 статьи 286 КАС РФ взыскание суммы задолженности по страховым взносам в ПФР и ФОМС производится в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона №212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован в реестре адвокатов Саратовской области под регистрационным номером №, имеет удостоверение адвоката №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в 2015 году ФИО1 как плательщик страховых взносов обязан был в установленные сроки – до ДД.ММ.ГГГГ уплатить взносы на ОПС в ПФР – 18610 руб. 80 коп. (5965 руб. * 26% * 12), взносы на ОМС в ФФОМС – 3650 руб. 58 коп. (5965 руб. * 5,1% * 12).

Поскольку страховые взносы за 2015 год ФИО1 своевременно не уплачены, УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова в соответствии со статьей 25 Федерального закона №212-ФЗ исчислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 614 руб. 16 коп. в ПФР на страховую часть пенсии, 120 руб. 47 коп. в ФФОМС.

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Доказательств добровольного исполнения названного требования в полном размере административный ответчик суду не представил.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова было подано мировому судье заявление на выдачу судебного приказа на взыскание с ФИО1 указанной задолженности и пени.

Согласно определения мирового судьи судебного участка №3 Фрунзенского района г. Саратова от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по страховым взносам с ФИО1 был отменен.

Вместе с тем, судом установлено и следует из заявления административного ответчика об уточнении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, после отмены судебного приказа, административный ответчик частично погасил имеющуюся у него задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 6437,52 руб., а следовательно размер задолженности по страховым взносам в ПФР изменился и составляет 12173 руб. 28 коп. на страховую часть пенсии (за 2015 год), исходя из расчета: 18610,80 руб. - 6437,52 руб. = 12173,28 руб.

При таких обстоятельствах заявленные требования, с учетом их уточнений, к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам за 2015 год являются обоснованными.

Представленный административным истцом расчет недоимки и пени проверен судом, соответствует фактическим обстоятельствам и требованиям Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ, арифметически верен, административным ответчиком не оспорен и не опровергнут, своего расчета административный ответчик суду не представил, вследствие чего суд считает возможным руководствоваться данным расчетом при принятии решения по настоящему спору.

Таким образом, исследовав и оценив в совокупности и взаимосвязи все собранные по делу доказательства, суд находит исковые требования УПФР в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку данные требования законны, а их обоснованность нашла свое объективное подтверждение в ходе рассмотрения дела, вследствие чего с ФИО1 подлежит взысканию сумма задолженности по страховым взносам и пени всего в размере 16558,49 руб., в том числе: задолженность по страховым взносам за 2015 год в ПФР – 12173,28 руб. на страховую часть пенсии, в ФФОМС – 3650,58 руб.; задолженность по пени за период с 01.01.2016г. по 30.03.2016г. в ПФР - 614,16 руб. на страховую часть пенсии, в ФФОМС – 120,47 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ФИО1 следует взыскать государственную пошлину в сумме 662 руб. в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова к ФИО1 ФИО6 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени за несвоевременную уплату страховых взносов, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова задолженность по страховым взносам за 2015 год в ПФР в размере 12173 рубля 28 копеек на страховую часть пенсии, в ФФОМС в размере 3650 рублей 58 копеек, пени за несвоевременную уплату страховых взносов за 2015 год за период с 01.01.2016г. по 30.03.2016г. в размере 614 рублей 16 копеек в ПФР на страховую часть пенсии, в ФФОМС в размере 120 рублей 47 копеек.

Взыскать с ФИО1 ФИО8 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 662 рубля.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 20 февраля 2017 года.

Судья М.В. Агишева