Решение № 2А-2161/2017 2А-2161/2017~М-2176/2017 М-2176/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2А-2161/2017

Дело № 2а-2161/2017 16 августа 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Волковой Т.В.,

при секретаре Власенко Н.С.,

с участием:

прокурора Носикова Н.Н.,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 16 августа 2017 года административное исковое заявление Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО3 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану (далее – ОМВД России по г. Магадану) обратился в Магаданский городской суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3

Указав в его обоснование, что 08 сентября 1998 года приговором судебной коллегии по уголовным делам Магаданского областного суда ФИО3 осужден по п.п. «д,ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к лишению свободы сроком на 17 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 16 февраля 2013 года ФИО3 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 01 месяц 26 дней.

Решением Магаданского городского суда от 23 декабря 2016 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор, сроком на 3 года, с исчислением срока административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу, то есть с 10 января 2017 года. Дата окончания административного надзора 10 января 2020 года. В отношении ФИО3 на период исполнения административного надзора установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

ФИО3 состоит на учете в ОМВД России по г. Магадану с 23 января 2017 года. В период административного надзора ФИО3 зарекомендовал себя следующим образом: к административной ответственности привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ 26 февраля 2017 года, по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ 02 марта 2017 года, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ 03 марта 2017 года. Замечен в злоупотреблении спиртными напитками, постоянного места работы не имеет.

Просил суд продлить ФИО3 срок административного надзора, установленный решением Магаданского городского суда от 23 декабря 2016 года сроком на 6 месяцев.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании против продления срока административного надзора не возражал.

Заслушав объяснение представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 указанного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 статьи 3 Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 статьи 3 Закона лица административный надзор устанавливается, если:

лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, приговором судебной коллегии по уголовным делам Магаданского областного суда от 08 сентября 1998 года, с изменениями, внесенными постановлениями Магаданского городского суда Магаданской области от 28 января 2004 года и 20 марта 2006 года, ФИО4 осужден по п.п. «д», «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ к 16 годам лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию наказания неотбытого по приговору Магаданского районного суда от 13 мая 1997 года окончательно определено наказание в виде 17 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима с исчислением срока наказания с 03 апреля 1998 года и зачетом в срок отбытия наказания содержание под стражей с 17 по 20 марта 1998 года.

Постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от 28 января 2004 года приговор судебной коллегии по уголовным делам Магаданского областного суда от 08 сентября 1998 года в отношении ФИО4 изменен, из приговора исключено отягчающее обстоятельство – рецидив преступлений и признание данного рецидива опасным.

Постановлением Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 05 февраля 2013 года ФИО3 16 февраля 2013 года освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания оставшейся части срока наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором судебной коллегии по уголовным делам Магаданского областного суда от 08 сентября 1998 года, с изменениями, внесенными постановлениями Магаданского городского суда Магаданской области от 28 января 2004 года и 20 марта 2006 года, на не отбытый срок 2 года 01 месяц 26 дней.

ФИО3 в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 КоАП РФ): постановлением № 98/016054 по делу об административном правонарушении от 26 января 2016 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ; постановлением № 815/016756 по делу об административном правонарушении от 04 сентября 2016 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Вступившим в законную силу решением Магаданского городского суда от 27 апреля 2016 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор, сроком на 3 года, с исчислением срока административного надзора со дня вступления решения суда в законную силу, то есть с 10 января 2017 года.

Дата окончания административного надзора 10 января 2020 года.

В отношении ФИО3 на период исполнения административного надзора установлены следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток.

- запрещение посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что в течение срока административного надзора в период с февраля по март 2017 года ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Магаданского судебного района Магаданской области № 5-184/1-2017 от 26 февраля 2017 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 4 суток.

Постановлением начальника ООАН ОУУПиПДН ОМВД России по г. Магадану № 001384 от 02 марта 2017 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде предупреждения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Магадана Магаданской области от 03 марта 2017 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 руб.

Доказательств, свидетельствующих, что вышеперечисленные постановления в установленном законом порядке обжалованы ФИО3 или отменены, материалы дела не содержат.

Совершенные ФИО3 в период срока административного надзора административные правонарушения относятся к числу административных правонарушений против порядка управления (ст. 19.24 ч. 2, ст. 19.24 часть 1 КоАП РФ) и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21 КоАП РФ).

Из информационной справки старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Магадану ФИО1 следует, что ФИО3 замечен в злоупотреблении спиртными напитками, постоянного места работы не имеет, ведет антиобщественный образ жизни.

Согласно статье 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании части 2 статьи 5 Закона срок административного надзора в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО3 в период срока административного надзора более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (ст. 19.24 ч. 2, ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ) и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ст. 20.21 КоАП РФ).

Поскольку ФИО3 отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, погашение судимости в силу п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ происходит по истечении восьми лет после отбытия наказания. Погашение срока судимости административного ответчика приходится на 16 февраля 2021 года. На момент рассмотрения административного дела судимость по указанному приговору в отношении ФИО3 не снята и не погашена.

Поскольку совершенные ФИО3 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии в рассматриваемом случае оснований для продления ему срока административного надзора на шесть месяцев.

При этом суд учитывает, что установленный решением Магаданского городского суда от 23 декабря 2016 года ФИО3 административный надзор действует до 10 января 2020 года. Следовательно, продление срока административного надзора на шесть месяцев не превысит общий срок погашения судимости ФИО3

В связи с этим суд пришел к выводу о продлении ФИО3 срока административного надзора, установленного решением Магаданского городского суда от 23 декабря 2016 года по административному делу № 2а-4871/2016 на 6 месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Магадану к ФИО3 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, срок административного надзора, установленного решением Магаданского городского суда от 23 декабря 2016 года по административному делу № 2а-4871/2016 на 6 (шесть) месяцев, исчисляя его срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 11 января 2020 года.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения представления в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.В. Волкова