Решение № 2-273/2017 2-273/2017~М-202/2017 М-202/2017 от 4 июня 2017 г. по делу № 2-273/2017

№ Э 2-273/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Рыльск 05 июня 2017 года

Рыльский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Николаевой Л.Н., при секретаре Деменковой Т.А.,

с участием истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации г.Рыльска Рыльского района Курской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО4 обратилась с иском в суд к Администрации г.Рыльска Рыльского района Курской области о признании права собственности на земельный участок, мотивируя тем, что ей в порядке наследования после смерти супруга ФИО1, умершего <дата>, принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. При жизни супруг в судебном порядке признавал за собой право собственности на <данные изъяты> кв.м под указанным домом, но не оформил в установленном порядке. Площадь земельного участка под указанным домом по кадастровому паспорту составляет <данные изъяты> кв.м, а по фактическому использованию – <данные изъяты> кв.м, правоустанавливающие документы отсутствуют. На ее заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно ответчик отказал. Просила признать за ней право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила удовлетворить. Пояснила, что спорный земельный участок состоит из трех отдельных контуров, находящихся под домом, двором с хозяйственными строениями и огородом. Указанный земельный участок ни ей, ни прежним собственникам жилого <адрес> ни на каком праве не предоставлялся. Считала, что у нее возникло право на спорный земельный участок, в связи с фактическим использованием.

Представитель ответчика Администрации г.Рыльска Рыльского района Курской области - Глава города Рыльска ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования признала, положения ст.173 ГПК РФ ясны и понятны.

Представитель третьего лица Управления службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения истца ФИО4, показания свидетеля ФИО3, изучив и исследовав материалы дела, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с действовавшей до 1 марта 2015 г. статье 36 Земельного кодекса Российской Федерации и действующей в настоящее время статье 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Судом установлено, что ФИО4 в порядке наследования после смерти супруга ФИО1, умершего <дата>, принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается материалами наследственного дела к имуществу ФИО1, умершего <дата> (л.д.68-95), свидетельством от <дата> о государственной регистрации права ФИО4 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.16).

Согласно решению Рыльского районного суда Курской области от <дата> за ФИО1 было признано право собственности, в том числе на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, занятый домом, расположенным по адресу: <адрес> (л.д.19-20).

В установленном порядке ФИО1, умерший <дата>, право собственности на указанный земельный участок не зарегистрировал, в связи с чем ФИО4 нотариусом отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство (л.д.).

Согласно выписке из ЕГРН от <дата> площадь земельного участка, с кадастровым номером №, находящимся по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о правообладателе отсутствуют (л.д.55).

Согласно межевому плану от <дата> (л.д.26-44) и заключению кадастрового инженера (л.д.119-120), земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, является многоконтурным и состоит из трех контуров по фактически используемой территории земельного участка.

Документов, свидетельствующих о предоставлении спорного земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, на каком-либо праве ФИО4, не имеется.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показала, что проживает по-соседству с ФИО2, споров между ними по использованию земельных участков не имеется. Они проходят к используемым ими земельным участкам через участки друг друга.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 334-ФЗ) предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Как усматривается из представленных материалов, письмом Администрация г.Рыльска Рыльского района Курской области от <дата> №, ссылаясь на ст.39.5 ЗК РФ об исчерпывающем перечне предоставления земельных участков в собственность бесплатно, рекомендовала ФИО4 обратиться в суд с целью признания права собственности в судебном порядке (л.д.43).

При этом, из вышеуказанного письма и материалов дела не усматривается, предоставлялся ли ФИО4 в адрес Администрации г.Рыльска Рыльского района Курской области пакет документов с целью приобретения на каком-либо праве спорного земельного участка, в том числе в собственность бесплатно, принималось ли ответчиком, как компетентным органом, соответствующее решение.

Определением Рыльского районного суда Курской области от <дата> в удовлетворении заявления представителя ответчика Администрации г.Рыльска Рыльского района Курской области - Главы города Рыльска ФИО5 о признании иска отказано.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истцу и ее наследодателю спорный земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, ни на каком праве не предоставлялся, фактическое использование спорного земельного участка не является основанием для признания права собственности на земельный участок за истцом, а потому законных оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется, в связи с чем в удовлетворении исковых требований ФИО4 следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Администрации г.Рыльска Рыльского района Курской области о признании права собственности на земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме 09.06.2017.

Председательствующий судья: /подпись/ Л.Н. Николаева