Решение № 2А-1427/2017 2А-1427/2017~М-1052/2017 М-1052/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2А-1427/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 марта 2017 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Ретуевой О.Н., при секретаре судебного заседания Шенгель Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника ОП № 11 УМВД России по городу Омску об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОП № 11 УМВД России по г. Омску обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы ФИО1 В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 был освобожден 16.05.2014 из мест лишения свободы, где он отбывал наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162, ч. 2 ст. 161 УК РФ по приговору Октябрьского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 после отбытия наказания был поставлен на профилактический учет в отделе полиции. Срок погашения судимости ФИО1 истекает по истечении шести лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ФИО1 совершил преступление, относящееся к категории тяжких. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения против общественного порядка: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.15.1 ч. 1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ к административным штрафам. В связи с изложенным просит суд рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 1 год 6 месяцев в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц, запретить выезд за пределы Омской области без разрешения ОВД.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, уведомлен о рассмотрении дела надлежащим образом.

ФИО1 не возражал против удовлетворения заявления, не оспорив факты освобождения из мест лишения свободы и привлечения к административной ответственности. Указал также, что он официально не трудоустроен, однако работает водителем экспедитором ООО «Энтада».

Представитель прокуратуры ЦАО г. Омска ФИО3 полагала испрашиваемые административным истцом меры разумными и обоснованными.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдение лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч.1, ч. 3 ст. 3 Федерального закона Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В рассматриваемом случае ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления по п. «г» ч. 2 ст. 161, пп. «а, г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 162 УК РФ, что следует из приговора Октябрьского районного суда г. Омска от 19.04.2011 к лишению свободы на срок 3 года 1 месяца. ФИО1.Г. освободился из ФКУ ИК 8 УФСИН России по Омской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока.

При таких обстоятельствах срок погашения судимости составляет 6 лет на основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (действующей в редакции на момент совершения преступления), т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из материалов дела, вступившими в законную силу постановлениями о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела №2 УФМС России по Омской области за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ОП №3 УМВД по г. Омску за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ ФИО1 привлекался к административной ответственности в виде штрафов.

Таким образом, ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах установление административного надзора обязательно.

В статье 4 указанного Федерального закона перечислены устанавливаемые в отношении поднадзорного лица административные ограничения, в том числе: запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Пунктом 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с характеристикой, составленной участковым уполномоченным отдела полиции №11 УМВД России по г. Омску ФИО5. зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, не злоупотребляет спиртными напитками, жалоб на поведение в быту не поступало (л.д. 23).

Учитывая все установленные судом обстоятельства, данные о личности ФИО1, суд считает обоснованным установить административный надзор сроком 1 год 6 месяцев, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета выезда за пределы Омской области.

При установлении административного надзора в отношении лица устанавливается наблюдение органами внутренних дел за соблюдением временных ограничений прав и свобод, а также за выполнением обязанностей. Данная мера носит превентивный характер в целях предупреждения совершения таким лицом в дальнейшем преступлений.

При этом, суд исходит из целей обеспечения основных задач административного надзора, а также учитывает личность осужденного и его поведение, совершение административных правонарушений.

Оснований для установления иных ограничений на момент разрешения настоящего спора суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 273 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

Установить за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 1 год 6 месяцев с установлением ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц; запрета выезда за пределы Омской области.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а так же за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке посредством подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска течение десяти дней с момента изготовления решения суда в окончательном виде.

Судья О.Н. Ретуева