Решение № 2А-357/2020 2А-357/2020~М-239/2020 М-239/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2А-357/2020

<данные изъяты>

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2020 года г. Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лебедко К.В.,

при секретаре судебного заседания Юленковой О.С.,

рассмотрев административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г.г. в размере <данные изъяты> коп., пени в размере <данные изъяты> коп., по тем основаниям, что в Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю, состоит на учете в качестве налогоплательщика ФИО1, который является собственником следующего имущества: транспортного средства – автомобиля марки <данные изъяты> года выпуска (утрата права ДД.ММ.ГГГГ г.) и автомобиля марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, и обязан уплачивать транспортный налог. Свою обязанность по уплате налогов, начисленных за ДД.ММ.ГГГГ годы ФИО1 не исполнил, в связи с чем, начислена пеня. На основании изложенного МИФНС России № 7 по Красноярскому краю просит взыскать с ФИО1 недоимку и пени по транспортному налогу в размере <данные изъяты> коп., пени в размере 13 <данные изъяты> коп., а всего <данные изъяты> коп.

Представитель административного истца – МИФНС России № 7 по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался своевременно, заявил о рассмотрении административного иска в свое отсутствие. До судебного заседания административным ответчиком ФИО1 направлены возражения относительно административного искового заявления, из которых следует, что собственником автомобиля <данные изъяты>, <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, он не является с ДД.ММ.ГГГГ года, собственником автомобиля марки <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, он не является, с ДД.ММ.ГГГГ года. Кроме того заявил ходатайство о пропуске административным истцом срока исковой давности. В связи с чем, в удовлетворении административных исковых требований просил отказать в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России «<адрес>» краю в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с гл. 28 Налогового кодекса Российской Федерации и Законом Красноярского края от 08.11.2007 №3-676 «О транспортном налоге» на территории Красноярского края введен транспортный налог.

Указанными нормативными актами определено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (ст. 357 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Сумма налога, подлежащая уплате, согласно п. 1 ст. 362 НК РФ, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, предоставленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом в соответствии со статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом в соответствии со статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации (редакция на момент исчисления налога за 2014 г.).

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно частям 1 и 2 статьи 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу ч. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за при наличии установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, собственником автомобилей <данные изъяты> года выпуска и <данные изъяты> года выпуска (возникновение права собственности ДД.ММ.ГГГГ г., прекращение права собственности ДД.ММ.ГГГГ г.) является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается сведениями РЭО ОГИБДД МО МВД России «<адрес>

ДД.ММ.ГГГГ года административному ответчику Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю направлено налоговое уведомление № № от ДД.ММ.ГГГГ года об уплате за ДД.ММ.ГГГГ год транспортного налога до ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме <данные изъяты> коп., из которых <данные изъяты> руб. - сумма налога на автомобиль <данные изъяты> за <данные изъяты> месяцев ДД.ММ.ГГГГ., <данные изъяты> коп. – сумма налога за автомобиль <данные изъяты> за <данные изъяты>

В связи с неуплатой транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. административным истцом в адрес административного ответчика ДД.ММ.ГГГГ г. направлено требование № № об уплате транспортного налога в сумме <данные изъяты> коп. и пени в сумме <данные изъяты> коп. сроком до ДД.ММ.ГГГГ г. <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ года административному ответчику Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю направлено налоговое уведомление № № об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год до ДД.ММ.ГГГГ г. в общей сумме <данные изъяты> руб., из которых <данные изъяты> руб. - сумма налога на автомобиль <данные изъяты> за <данные изъяты> месяцев ДД.ММ.ГГГГ г., <данные изъяты> руб. – сумма налога за автомобиль <данные изъяты> за <данные изъяты>

В связи с неуплатой транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. административным истцом ДД.ММ.ГГГГ г. в адрес административного ответчика в соответствии со ст. 69 НК РФ направлено требование № № об уплате транспортного налога в общей сумме <данные изъяты> руб., пени по указанному налогу в сумме <данные изъяты> коп. в срок до ДД.ММ.ГГГГ г., которое административным ответчиком оставлено без исполнения <данные изъяты>

В силу ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что сумма задолженности ФИО1 по требованию № №, сроком исполнения по ДД.ММ.ГГГГ г. не превышает <данные изъяты> руб., трехлетний срок начал течь ДД.ММ.ГГГГ г.

Таким образом, срок для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании по требованию № № истек ДД.ММ.ГГГГ года (ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании установлено, что МИФНС России № 7 мировому судье судебного участка № <адрес> районе Красноярского края направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ г. мировым судьей судебного участка №<адрес> районе Красноярского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени в общей сумме <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ года определением мирового судьи судебного участка № <адрес> районе Красноярского края судебный приказ отменен по возражениям ФИО1

Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» следует, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 3 статьи 46, пункте 1 статьи 47, пункте 2 статьи 48, пункте 1 статьи 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

При таких обстоятельствах, судом установлено, что на момент обращения в суд с первоначальным заявлением о выдаче судебного приказа МИФНС России №7 уже был пропущен шестимесячный срок, у налогового органа имелось достаточно времени для своевременного обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, административного искового заявления в установленном законом порядке. Инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

На дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени по требованию № № в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления в части взыскания недоимки и пени по требованию № №

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки. Вместе с тем, каких - либо обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, налоговым органом не приведено. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Вместе с тем, предельный срок обращения в суд налогового органа с требованием о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу по требованию № №, сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ г., является ДД.ММ.ГГГГ г. (<данные изъяты>

Таким образом, по требованию № № срок для обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании не пропущен.

Доводы административного ответчика о том, что начисление налога должно производиться на собственника транспортного средства, а он таковым в отношении автомобиля <данные изъяты> не является с ДД.ММ.ГГГГ года, не могут быть приняты во внимание, так как основаны на неверном толковании действующего законодательства.

Так в соответствии со ст. 357 Кодекса плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.

Таким образом, обязанность уплачивать транспортный налог ставится в зависимость от регистрации транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения этим налогом. При этом главой 28 Кодекса не предусмотрено освобождение налогоплательщика от уплаты транспортного налога в случае, если у него отсутствует зарегистрированный на это лицо объект налогообложения транспортным налогом. Поскольку обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (ст. 44 Кодекса), то лицо, на котором зарегистрировано транспортное средство, является плательщиком транспортного налога независимо от фактического владения данным транспортным средством.

Государственная регистрация автотранспортных средств осуществляется в соответствии и в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938). В силу п. 2 названного Постановления подразделения ГИБДД являются одними из органов, осуществляющих регистрацию автомототранспортных средств на территории Российской Федерации.

Следует отметить, что Постановлением Правительства от 12.08.1994 N 938 обязанность по регистрации транспортных средств и изменению регистрационных данных в органах, осуществляющих регистрацию транспортных средств, возложена на собственников транспортных средств, а также лиц, от имени собственников владеющих, пользующихся или распоряжающихся на законных основаниях транспортными средствами. Кроме того, названным Постановлением Правительства Российской Федерации закреплено, что юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в органах, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке (п. 3 Постановления).

Учитывая изложенное, продажа автомобиля марки <данные изъяты>, государственный номер № без снятия его с учета в органах, в которых она зарегистрирована, не освобождает его от обязанности по уплате транспортного налога. Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих ФИО1 снятию с учета зарегистрированных на нем транспортных средств, не представлено.

Кроме того, довод административного ответчика о неправомерном начислении транспортного налога за автомобиль <данные изъяты>, государственный номер №, также подлежит отклонению, поскольку данный налог был исчислен за ДД.ММ.ГГГГ г., то есть до момента прекращения ФИО1 права собственности на данный автомобиль

При таких обстоятельствах, следует признать правомерным начисление ФИО1 транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме <данные изъяты> руб. (сумма налога сторонами не оспаривается).

Доказательств исполнения обязательств об уплате ответчиком недоимки по транспортному налогу не представлено.

При этом, суд принимает расчет задолженности, предоставленный истцом, подвергать сомнению правильность которого, у суда оснований не имеется, поскольку расчет проверен судом и признан верным.

При установленных обстоятельствах, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Красноярский край, <адрес> в пользу Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Красноярскому краю недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты>., а всего <данные изъяты> коп.

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ г. – отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий К.В. Лебедко