Решение № 12-581/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 12-581/2017

Дело ###


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово «**.**.****

Судья Центрального районного суда ... ЛИЦО_2,

рассмотрев жалобу ЛИЦО_1 ЛИЦО_7 – ЛИЦО_5, на постановление судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам ЛИЦО_1 по КО ЛИЦО_6 ### от **.**.****, которым ЛИЦО_7 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, а также на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении № б/н от **.**.****, суд

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам ЛИЦО_1 по КО ЛИЦО_6 ### от **.**.**** ЛИЦО_7 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Решением начальника отдела – старшим судебным приставом МОСП по особо важным исполнительным производства ЛИЦО_1 по КО ЛИЦО_3 от **.**.**** постановление судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам ЛИЦО_1 по КО ЛИЦО_6 ### от **.**.**** оставлено без изменения.

На данное постановление ### от **.**.**** и на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении № б/н от **.**.****, ЛИЦО_1 ЛИЦО_7 - ЛИЦО_5 подана жалоба, в которой он не согласнен с указанным постановлением и решением, считает их незаконными и не обоснованными. Мотивирует свои доводы тем, что обжалуемые акты ЛИЦО_6 и ЛИЦО_3 были внесены на основании недопустимых доказательств, а также с нарушением норм процессуального права при рассмотрении дела. Считает, что в протоколе ### от **.**.**** об административном правонарушении, составленном судебным приставом МОСП по особо важным исполнительным производствам ЛИЦО_1 по Кемеровской области ЛИЦО_4 не отражено место, время совершения и событие административного правонарушения со стороны ЛИЦО_7. Кроме того указывает, что в протоколе ### от **.**.**** об административном правонарушении, составленном судебным приставом МОСП по особо важным исполнительным производствам ЛИЦО_1 по Кемеровской области ЛИЦО_4, также не отражено, о вручении либо о направлении ЛИЦО_7 копии постановления о взыскании исполнительного сбора в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Заявитель указывает, что из обжалуемого постановления ЛИЦО_6 не ясно, за какое административное правонарушение привлечен к административной ответственности ЛИЦО_7. В мотивировочной части обжалуемого постановления ЛИЦО_6 не дана надлежащая оценка письменным объяснениям защитника ЛИЦО_7 – ЛИЦО_5, о том, что ЛИЦО_7, умышленно не уклонялся от исполнения решения мирового судьи. А также, обжалуемое постановление ЛИЦО_6 было вынесено вопреки тому, что судебный пристав-исполнитель МОСП по особо важным исполнительным производствам ЛИЦО_1 по Кемеровской области ЛИЦО_4 принимала участие в качестве заинтересованного лица в судебном разбирательстве по гражданскому делу ### от **.**.**** в Заводском районном суда г. Кемерово по заявлению ЛИЦО_7 о прекращении исполнительного производства и не дождавшись вступления в законную силу, данного судебного акта от **.**.**** устанавливает ЛИЦО_7 новый срок исполнения до **.**.****, что является незаконным, так как ЛИЦО_7 **.**.**** – обжаловано определение Заводского районного суда г. Кемерово разбирательстве по гражданскому делу ### – пождана частная жалоба в Кемеровский областной суд. Заявитель считает, что обжалуемое решение начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам ЛИЦО_1 по Кемеровской области № б/н от **.**.**** ЛИЦО_3 – недействительно по основаниям того, что он не имел законного права рассматривать данное постановление по существу. Просит постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного МОСП по особо важным исполнительным производствам ЛИЦО_1 по Кемеровской области ЛИЦО_6 ###-АП от **.**.**** - отменить, решение начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам ЛИЦО_1 по Кемеровской области № б/н от **.**.**** ЛИЦО_3 № б/н от **.**.**** – отменить.

В судебном заседании ЛИЦО_1 ЛИЦО_7 - ЛИЦО_5 доводы жалобы поддержал по изложенным основаниям, указал, что постановление и решение вынесены незаконно, просил их отменить, производство по делу прекратить.

Заявитель ЛИЦО_7 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о дате месте и времени судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении жалобы в его отсутствие с участием его защитника ЛИЦО_5

ЛИЦО_1 по Кемеровской области –ЛИЦО_6 считала обжалуемые постановление и решение законными и обоснованными, все собранные по делу доказательства являются допустимыми, а назначенное наказание справедливым.

Изучив материалы дела, доводы поданной жалобы, выслушав явившихся участников судебного процесса, письменные материалы дела, а также предоставленный административный материал, суд приходит к следующему.

Постановлением ###-АП от **.**.**** судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам ЛИЦО_1 по КО ЛИЦО_6, ЛИЦО_7 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Решением начальника отдела – старшим судебным приставом МОСП по особо важным исполнительным производствам ЛИЦО_1 по Кемеровской области ЛИЦО_3 постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП по ОВИП ЛИЦО_6 по делу об административном правонарушении ###-АП от **.**.**** оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Административное правонарушение выразилось в том, что ЛИЦО_7, являясь должником по исполнительному производству ###-ИП, не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом – исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора: на основании исполнительного листа ФС ### от **.**.****, выданного мировым судьей судебного участка № ... г. Кемерово по делу ### об обязаннии освободить путем вывоза/демонтажа части металлических гаражей, занимающих земельный участок площадью 70 кв.м, примыкающий к земельному участку с кадастровым номером 42:24:01011050:292, расположенному по адресу: г. Кемерово, заводский район, ..., в МОСП по ОВИП возбуждено исполнительное производство ###-ИП. В связи с неисполнением ЛИЦО_7 требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, **.**.**** судебным приставом - исполнителем в соответствии с положением ч. 1 ст. 105 ФЗ «Об исполнительным производстве» вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 5000 рублей, установлен срок исполнения – **.**.**** Поскольку в срок до **.**.**** ЛИЦО_7 решение суда не исполнено, судебным приставом – исполнителем **.**.**** составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Данное административное правонарушение подтверждается:

- проколом об административном правонарушении от **.**.****,

- исполнительным листом от **.**.****,

- постановлением от **.**.**** о возбуждении исполнительного производства;

- постановление от **.**.**** о взыскании исполнительного сбора;

- постановлением о назначении нового срока исполнения от **.**.****;

- актом совершения исполнительных действий от **.**.****,

- актом об обнаружении правонарушения от **.**.****,

- постановлением ###-АП от **.**.****.

Доводы заявителя о том, что составленный в отношении ЛИЦО_7 протокол об административном правонарушении ### от **.**.**** не содержит сведений о дате, времени и событии административного правонарушения, не влияют на законность и обоснованность вынесенного постановления, так как указанные недостатки протокола являются несущественными, и были восполнены при вынесении обжалуемого постановления. Более того, в материалах имеется акт об обнаружении правонарушения от **.**.****.

Доводы заявителя, о том, что в протоколе ### от **.**.**** об административном правонарушении, составленном судебным приставом МОСП по особо важным исполнительным производствам ЛИЦО_1 по Кемеровской области ЛИЦО_4, не отражено, о вручении либо о направлении ЛИЦО_7 копии постановления о взыскании исполнительного сбора в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, заслуживают внимания. Вместе с тем в судебном заседании ЛИЦО_1 по КО ЛИЦО_6 указано, что данное постановление направлялось ЛИЦО_7 почтой, кроме этого новый срок был установлен постановлением о назначении нового срока исполнения от **.**.****, которое было вручено ЛИЦО_1 ЛИЦО_7 – ЛИЦО_5 **.**.****, а должник ЛИЦО_7 был ознакомлен **.**.****. Таким образом должник был ознакомлен с установленным для него новым сроком исполнения решения суда, при этом в установленный срок не выполнил требований исполнительного документа, что было установлено актом об обнаружении правонарушения.

В постановлении ###-АП от **.**.**** должностное лицо указывает, что ЛИЦО_7 каких-либо мер к исполнению требований исполнительного документа ЛИЦО_7 не предпринимал. Данное суждение указывает на то, что должностным лицом были оценены все имеющиеся по делу обстоятельства не исполнения ЛИЦО_7 требований исполнительного документа, в том числе приведенные в объяснении защитника. Доводы жалобы в этой части не состоятельны.

Доводы заявителя, о том, что судебный-пристав исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам ЛИЦО_1 по КО ЛИЦО_4 незаконно установила срок для исполнения обязательства до **.**.****, не дождавшись вступления в законную силу судебного акта Заводского районного суда г.Кемерово от **.**.**** в рамках гражданского дела ### от **.**.**** по заявлению ЛИЦО_7 о прекращении исполнительного производства, не влияют на законность принятого решения. Статьями 39-40 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрены основания, по которым исполнительное производство приостанавливается. То обстоятельство, что ЛИЦО_7 было подано в Заводский районный суд г.Кемерово заявление о прекращении исполнительного производства по исполнению решения суда по гражданскому делу ### по иску КУГИ Кемеровской области по исполнительному производству ### –ИП от **.**.**** в удовлетворении которого определением Заводского районного суда г.Кемерово от **.**.**** было отказано и данное определение было обжаловано, не приостанавливает исполнительное производство. В связи с изложенным, установление нового срока для исполнения обязательства является обоснованным.

Таким образом, постановление судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам ЛИЦО_1 по КО ЛИЦО_6 ###-АП от **.**.**** о привлечении ЛИЦО_7 к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа, вынесенно законно и обоснованно, с соблюдением требований закона уполномоченным на то должностным лицом. При это наказание назначено справедливое соразмерное содеянному. Каких-либо оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Вместе с тем, доводы заявителя в части того, что решение начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам ЛИЦО_1 по Кемеровской области № б/н от **.**.**** ЛИЦО_3, является незаконным ввиду того что последний не имел законного права рассматривать данное постановление по существу, заслуживают внимания. Согласно ч.1 ст.30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу. Как видно **.**.**** в межрайонный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам ЛИЦО_1 по Кемеровской области поступила жалоба от защитника ЛИЦО_7 – ЛИЦО_5, где указано, что жалоба подается в Центральный районный суд г.Кемерово через должностное лицо пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам ЛИЦО_1 по КО ЛИЦО_6 которая вынесла обжалуемое постановление. Таким образом указанная жалоба со всеми материалами дела должна была быть направлена в Центральный районный суд г.Кемерово для рассмотрения по существу, вместе с тем в нарушение требования закона начальник отдела – старший судебный приставав МОСП по особо важным исполнительным производствам ЛИЦО_1 по Кемеровской области ЛИЦО_3 рассмотрел указанную жалобу по существу. В связи с чем, указанное решение подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ЛИЦО_5 в интересах ЛИЦО_7 удовлетворить частично.

Решение начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производства ЛИЦО_1 по КО ЛИЦО_3 от **.**.**** по жалобе ЛИЦО_7, отменить.

В остальной части жалобу оставить без удовлетворения.

Постановление судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам ЛИЦО_1 по КО ЛИЦО_6 ###-АП от **.**.****, которым ЛИЦО_7 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течении 10 суток с момента вынесения.

Судья (подпись) ЛИЦО_2