Решение № 2А-786/2017 2А-786/2017~М-804/2017 М-804/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2А-786/2017

Дело № 2а-786-2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Чебулинский районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующей: судьи Сорокиной Н.А.,

при секретаре: Иголкиной О.А.,

с участием:

представителя административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области: ФИО1, действующей на основании доверенности от 30.10.2017, сроком действия на один год, имеющей высшее юридическое образование, окончившей Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний» г. Новокузнецк, по специальности «юриспруденция», решением государственной аттестационной комиссии от 12.07.2010 присвоена квалификация юриста,

административного ответчика осужденного ФИО2,

прокурора: помощника прокурора Чебулинского района Кравцовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт Верх-Чебула, Чебулинского района Кемеровской области 7 ноября 2017 года

административное дело по административному исковому заявлению административного истца ФКУ КП -3 ГУФСИН России по Кемеровской области к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области обратился в Чебулинский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на 8 (восемь) лет в отношении ФИО2,ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, уроженца с. --- подлежащего освобождению из ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области 25.12.2017, и, установлении с целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение 8 (восьми) лет.

Требование мотивировано тем, что ФИО2 осужден приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 14.05.2012 (с учетом кассационного определения от 02.08.2012, постановления Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 09.10.2012) по ч. 3 ст. 30 п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (в отношении Ю. и К.) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы; по ч. 3 ст. 30 п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (в отношении Г.) к 2 годам 8 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. В соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено УДО по приговору Центрального районного суда г. Новокузнецка от 30.12.2004 и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путём частичного присоединения неотбытого наказания по приговору Центрального районного суда г. Новокузнецка от 30.12.2004, назначено наказание в виде 5 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Срок наказания ФИО2 исчислять с 26.01.2012. Приговор вступил в законную силу 02.08.2012. Начало срока: 26.01.2012, конец срока: 25.12.2017. Приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 23.06.2004 (с учетом постановления Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 09.10.2012) ФИО2 осужден по ст. 316 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Приговор вступил в законную силу 03.07.2004. Приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 30.12.2004 (с учетом постановления Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 09.10.2012) ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ (в ред. ФЗ № 26 от 07.03.2011) к 8 годам 11 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ отменено условное осуждение и по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено наказание ФИО2 по приговору Центрального районного суда г. Новокузнецка от 23.06.2004 и окончательно назначено наказание в виде 9 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, исчисляя наказание с 7 сентября 2004 года.

Приговор вступил в законную силу 09.01.2005. Постановлением Юргинского городского суда Кемеровской области от 04.05.2011 ФИО2 освобожден УДО от дальнейшего отбывания наказания по приговору Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 30.12.2004 на неотбытый срок 2 года 10 месяцев 2 дня. Постановление вступило в законную силу 16.05.2011. Постановлением Заводского районного суда г. Кемерово от 20.06.2016 ФИО2 переведён в колонию-поселение для дальнейшего отбытия назначенного наказания, назначенного приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 14.05.2012. Постановление вступило в законную силу 01.07.2016. В ФКУ КП-3 ФИО2 прибыл 12.07.2016, характеризуется посредственно, за период отбывания наказания допустил пять нарушений установленного порядка отбывания наказания, из которых два в КП-3, за которые, с ФИО2 проведена проф. беседы, имеет три поощрения за хорошее поведение и добросовестное отношения к труду, в ФКУ КП-3 поощрений не имеет, инициативы, достойной поощрения ни в каком виде деятельности не проявляет. Принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ согласно ст. 106 УИК РФ, к данному виду деятельности относится положительно. Обязательному обучению в соответствии со ст. 112 УИК РФ не подлежит. В общественной жизни отряда, в проведении и организации культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях участие не принимает. Иска по приговору суда не имеет. ФИО2 подлежит административному надзору на основании ч. 2 ст. 3, ст. 4, п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 (в ред. от 29.07.2017).

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области ФИО1 поддержала заявленные административные исковые требования в полном объеме, по доводам и основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился, возражений не представил. Дополнительно суду пояснил, что является гражданином иностранного государства - Киргизской Республики, где состоит на регистрационном учете. Российское гражданство у него отсутствует, законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации не имеется.

В судебном заседании прокурор Кравцова А.И. не возражала по заявленным административным исковым требованиям об установлении административного надзора в течение восьми лет и в части установления административного ограничения, указанного в административном иске, считая их законными и обоснованными, просила суд, требования удовлетворить полностью.

Рассмотрев административное исковое заявление, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований полностью по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 14.05.2012 (с учетом кассационного определения от 02.08.2012, постановления Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 09.10.2012) по ч. 3 ст. 30 п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (в отношении Ю. и К.) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы; по ч. 3 ст. 30 п.п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (в отношении Г.) к 2 годам 8 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. В соответствии с п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ отменено УДО по приговору Центрального районного суда г. Новокузнецка от 30.12.2004 и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путём частичного присоединения неотбытого наказания по приговору Центрального районного суда г. Новокузнецка от 30.12.2004, назначено наказание в виде 5 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Срок наказания ФИО2 исчислять с 26.01.2012. Приговор вступил в законную силу 02.08.2012. (л.д. 6-12, 13-16, 17-20).

Начало срока: 26.01.2012, конец срока: 25.12.2017.

Судом установлено, что приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 23.06.2004 (с учетом постановления Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 09.10.2012) ФИО2 осужден по ст. 316 УК РФ к 11 месяцам лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Приговор вступил в законную силу 03.07.2004 (л.д. 21).

Судом установлено, что приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 30.12.2004 (с учетом постановления Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 09.10.2012) ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ (в ред. ФЗ № 26 от 07.03.2011) к 8 годам 11 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ, ст. 70 УК РФ отменено условное осуждение и по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединено наказание ФИО2 по приговору Центрального районного суда г. Новокузнецка от 23.06.2004 и окончательно назначено наказание в виде 9 лет 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима, исчисляя наказание с 7 сентября 2004 года. Приговор вступил в законную силу 09.01.2005 (л.д. 17-20, 22-28, 29).

Судом установлено, что постановлением Юргинского городского суда Кемеровской области от 04.05.2011 ФИО2 освобожден УДО от дальнейшего отбывания наказания по приговору Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 30.12.2004 на неотбытый срок 2 года 10 месяцев 2 дня. Постановление вступило в законную силу 16.05.2011 (л.д. 30-32, 33).

Судом установлено, что постановлением Заводского районного суда г. Кемерово от 20.06.2016 ФИО2 переведён в колонию-поселение для дальнейшего отбытия назначенного наказания, назначенного приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 14.05.2012. Постановление вступило в законную силу 01.07.2016 (л.д. 34-35).

В ФКУ КП-3 ФИО2 прибыл 12.07.2016, характеризуется посредственно, за период отбывания наказания допустил пять нарушений установленного порядка отбывания наказания, из которых два в КП-3, за которые, с ФИО2 проведена проф. беседы, имеет три поощрения за хорошее поведение и добросовестное отношения к труду, в ФКУ КП-3 поощрений не имеет, инициативы, достойной поощрения ни в каком виде деятельности не проявляет. Принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ согласно ст. 106 УИК РФ, к данному виду деятельности относится положительно. Обязательному обучению в соответствии со ст. 112 УИК РФ не подлежит. В общественной жизни отряда, в проведении и организации культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях участие не принимает. Иска по приговору суда не имеет, что следует из характеристики администрации ФКУ КП-3 (л.д. 41-43) и справки о поощрениях и взысканиях (л.д. 44-45).

В соответствии с данными ИЦ ГУВД Кемеровской области (л.д. 37-38) судом установлено, что ФИО2 ранее судим.

Согласно заявления осужденного ФИО2 от 23.06.2017 (л.д. 39) судом установлено, что осужденный ФИО2 после освобождения следует по адресу: --- к матери Д.Н.А. где возможно проживание ФИО2, что следует из сообщения заместителя начальника отделения полиции «Левобережный» Управления МВД России по г. Новокузнецку от 09.08.2017 (л.д. 40).

Согласно расписки (л.д. 46) судом установлено, что ФИО2 12.07.2016 в ФКУ КП-3 ознакомлен с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ.

Из паспорта гражданина Республики Киргистан судом установлено, что ФИО2, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, уроженца --- (л.д. 47-49).

Согласно распоряжения заместителя Министра МИНЮСТ РОССИИ № 5562-рн от 26.09.2016 судом установлено, что рассмотрев документы осужденного 14.05.2012 Центральным районным судом г. Новокузнецка гражданина Республики Киргизской ССР ФИО2, содержащегося в ФКУ ИК-43, пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2, гражданина Киргизской Республики, признано нежелательным (л.д. 36).

Согласно абзаца 6 пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 15 от 16.05.2017 административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

С учетом изложенного, применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Суд, оценив вышеназванные доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, усматривает, что ФИО2 является гражданином Киргизской Республики, где состоит на регистрационном учете. Сведения о том, что ФИО2 имеет российское гражданство или иные законные основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации, в деле отсутствуют. В связи с этим, суд приходит к выводу, что административный надзор в отношении ФИО2 не может быть установлен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления административного истца Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 полностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления административного истца Федерального казенного учреждения КП-3 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Кемеровской области к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда в течение 10 (десяти) дней со дня изготовления решения в его окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Чебулинский районный суд.

Решение в его окончательной форме изготовлено 7 ноября 2017 года.

Судья: подпись.

Копия верна:

Судья Чебулинского районного суда: Н.А.Сорокина

Решение не вступило в законную силу.

Судья Чебулинского районного суда: Н.А.Сорокина