Решение № 2-4191/2024 2-4191/2024~М-4432/2024 М-4432/2024 от 12 декабря 2024 г. по делу № 2-4191/2024

Дело № 2-4191/2024

УИД: №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 13 декабря 2024 года

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Гергишан А.К.,

при секретаре Тихомировой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК «Донская» о признании незаконным бездействие, обязании устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Центрального района города Сочи обратился в Хостинский районный суд г. Сочи с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК «Донская», в котором просит признать бездействие ООО «УК «Донская», выразившееся в непринятии мер по содержанию и обустройству мест (площадок) накопления ТКО по адресу: <адрес>; обязать ответчика оборудовать навес (покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод), обустроить твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие, установить ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

В обоснование требований истец указывает, что прокуратурой Центрального района г.Сочи проведена проверка исполнения требований природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства при организации мест сбора твердых коммунальных отходов, в ходе которой выявлены нарушения действующего законодательства РФ в деятельности ООО «УК «Донская» при содержании мест (площадок) накопления ТКО по адресу: <адрес>. Так, данная площадка не оборудована навесом, отсутствует твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие, подъездной путь, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения - отходов за пределы контейнерной площадки.

Считпает, что ООО «УК «Донская» допущены нарушения требований законодательства об охране окружающей среды, санитарно- эпидемиологического законодательства, что влечет нарушения прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

В связи с указанными обстоятельствами, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец – помощник прокурора Центрального района г.Сочи, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, в адресованном суду заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

В судебное заседание представитель ответчика – ООО «УК «Донская» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил и о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Суд, исследовав письменные доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходак производства и потребления» под твердыми коммунальными отходами понимается отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами; товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд; а также отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В силу ч. 1 ст.13 Федерального закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ к обязанностям управляющей организации по договору управления многоквартирным домом относятся выполнение работ и (или) оказание услуг по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Согласно подпункту «д (2)» п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства от 13.08.2006 года № 491, содержание общего имущества включает в себя работы по содержанию мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с установленными требованиями.

Из системного толкования вышеназванных норм права следует, что содержание мест (площадок) накопления ТКО, расположенных на земельном участке, предназначенном для обслуживания многоквартирного дома, является составной частью содержания общего имущества МКД, что, в свою очередь, относится к обязанностям управляющей организации.

Данные выводы подтверждаются Обзором судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 13.12.2023 года.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 28.01.2021 года № 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Так, согласно пункту 3 Требований контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, в ходе проверки в пределах поднадзорной территории прокуратурой Центрального района г.Сочи выявлены нарушения указанных выше требований в деятельности ООО «УК «Донская» при содержании мест (площадок) накопления ТКО по адресу: <адрес>.

Так, данная площадка не оборудована навесом, отсутствует твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие, подъездной путь, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения - отходов за пределы контейнерной площадки.

Таким образом, ООО «УК «Донская» допущены нарушения требований законодательства об охране окружающей среды, санитарно- эпидемиологического законодательства, что влечет нарушения прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ч.1 ст.45 ГПК РФ),

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

В данном случае ответчик в силу закона не освобожден от обязанности несения судебных расходов, доказательств иного суду не предоставлено, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в сумме 20 000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден, исходя из п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Центрального района города Сочи в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК «Донская» о признании незаконным бездействие, обязании устранить нарушения – удовлетворить.

Признать бездействие ООО «УК «Донская», выразившееся в непринятии мер по содержанию и обустройству мест (площадок) накопления ТКО по адресу: <адрес>.

Обязать ООО «УК «Донская» оборудовать навес (покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод), обустроить твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие, установить ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Взыскать с ООО «УК «Донская» (ИНН: <***>) в доход государства государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей, перечислив указанную сумму на расчетный счет УФК по Тульской области (МИ ФНС России по управлению долгом), КПП 770801001, ИНН налогового органа 7727406020, КОД ОКТМО 03726000, номер счета получателя платежа: 03100643000000018500, наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ // УФК по Тульской области, г.Тула, БИК 017003983, наименование платежа: госпошлина в суд, код бюджетной классификации /КБК/ 18210803010011060110.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Хостинский районный суд города Сочи в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.К. Гергишан