Решение № 2-195/2019 2-195/2019(2-3409/2018;)~М-3252/2018 2-3409/2018 М-3252/2018 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-195/2019

Дело № 2-195/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2019 г. г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Наседкиной Е.В., при секретаре Анохиной С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Министерства Обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с данным иском, указывая, что он зарегистрирован и проживает с женой - ФИО2 и сыном - ФИО3 по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения № от 07.12.2010 г., заключенного между ним и ФГКЭУ «Воронежская квартирно-эксплуатационная часть района» МО РФ. Данная квартира была предоставлена ему и членам его семьи в пользование на основании «Указа президента РФ» от 16.08.2004 г. № и Устава «Воронежской квартирно-эксплуатационной части МВО» МО от 11.12.2009 г. Квартира состоит из двух жилых комнат, общая площадь квартиры составляет 54,3 кв.м., в том числе жилая - 30,9 кв.м. В соответствии с Выпиской ЕГРН жилое помещение в специализированном жилищном фонде не значится. Ранее участия в приватизации истец не принимал, в реестре федерального имущества спорная квартира учитывается и закреплена на праве оперативного управления за ФГКЭУ «Воронежская квартирно-эксплуатационная часть района» МО РФ. В соответствии с ответом из Управления жилищных отношений Администрации городского округа город Воронеж жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> реестре муниципального имущества не учитывается. На обращение истца в Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, которому непосредственно подчиняется ФГКУ «Центральное ТУИО», по вопросу передачи в собственность в порядке приватизации жилого помещения, был дан ответ, что, балансодержателем жилого помещения по вышеуказанному адресу являлось ФГКЭУ «Воронежская квартирно-эксплуатационная часть района» МО РФ, которое на основании приказа Министра обороны РФ от 17.12.2010 г. № 1871 «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства бороны РФ» реорганизовано путем присоединения к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России, однако указанное недвижимое имущество на баланс последнего передано не было. Решение о передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации может быть принято в рамках гражданского судопроизводства. Данные обстоятельства препятствуют истцу реализовать свои законные права на приватизацию жилья. Просит суд признать за ним право собственности на <адрес>А по <адрес> в порядке приватизации.

Истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил об их удовлетворении.

Ответчик - Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, не направил в судебное заседание своего представителя, о дне и времени слушания дела извещены в установленном законом порядке.

Третьи лица – ФИО2, ФИО3 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц - ФГКУ «Центральное ТУИО» МО России, Управления жилищных отношений Администрации ГО г. Воронеж, ТУ ФАУГИ по Воронежской области в судебное заседание своих представителей не направили, о дне слушания дела извещались в установленном законом порядке.

Представитель Управления жилищных отношений Администрации ГО г.Воронеж, представитель ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны Российской Федерации просили о рассмотрении дела в их отсутствие, последние с иском не согласились, просили в удовлетворении требований отказать (л.д.58-67).

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, 07.12.2010г. между ФИО1 и Федеральным государственным квартирно-эксплуатационным учреждением «Воронежская квартирно-эксплуатационная часть» МО РФ, действующее от имени Министерства Обороны РФ, заключен договор социального найма жилого помещения - <адрес>, находящейся в государственной собственности. С нанимателем в жилое помещение вселялись члены семьи: жена – ФИО2, сын – ФИО3 (л.д.16-17).

Согласно выписке из домовой книги в <адрес> зарегистрированы три человека: ФИО1, ФИО2, ФИО3, который и является нанимателем указанной квартиры, что подтверждается копией финансово-лицевого счета, справкой ООО УК «СтройТехника» (л.д.27-32).

Занимаемая истцом двухкомнатная квартира общей площадью 54,3 кв.м., жилой 30,9 кв.м является изолированным жилым помещением (л.д. 18).

Ранее ФИО1 участия в приватизации не принимал (л.д. 10).

Согласно ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В ст. 2 этого же закона говориться о том, что граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Из ст. 6 следует, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Из представленных документов усматривается, что ФИО1 обращался с заявлением о приватизации жилого помещения в Управление жилищных отношений Администрации г.о.г. Воронеж, ТУ Росимущества в Воронежской области, но ему было отказано, поскольку занимаемое ими жилое помещение не учитывается ни в реестре муниципального имущества, ни в реестре федерального имущества. Балансодержателем вышеуказанного жилого помещения является ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России (л.д. 14-15).

Как указано в сообщении 2 отдела (г. Воронеж) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения», в соответствии с приказом Министерства обороны РФ от 17.12.2010г. №1871, Воронежская КЭЧ МВО, выступавшая стороной в договоре социального найма, заключенного с истцом, реорганизовано в форме присоединения к Федеральному государственному учреждению «Центральному территориальному управлению имущественных отношений» Министерства обороны РФ, в связи с чем, Отдел №2 ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ не является ее правопреемником (л.д. 87).

Таким образом, истец, занимая жилое помещение на условиях социального найма, не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, предусмотренное Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В Постановлении Конституционного суда РФ от 03.11.1998 года №25-П была сформулирована правовая позиция общего характера, согласно которой государство, закрепившее право на приватизацию, обязано обеспечить гражданам возможность его реализации, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, закрепленных в Конституции РФ; ограничение прав и свобод человека и гражданина путем определения круга объектов, не подлежащих приватизации, допустимо только в том случае, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частичную собственность.

Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 (в редакции от 06.02.2007) «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

При рассмотрении дела было установлено, что истец занимает по договору социального найма изолированное жилое помещение, которое не относится к кругу объектов, не подлежащих приватизации; ранее участия в приватизации он не принимал. Поэтому требование о признании в порядке приватизации за ФИО1 права собственности на <адрес> является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать в порядке приватизации за ФИО1 право собственности на жилое помещение – <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 18.02.2019 г.

Судья Е.В. Наседкина