Решение № 2А-432/2019 2А-432/2019~М-337/2019 М-337/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2А-432/2019

Административное дело № 2а–432/2019

УИД 66RS0046-01-2019-000505-73


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2019 года <...>

Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Лисовенко Н.Е.,

при секретаре судебного заседания Дровняшиной А.Н.,

с участием прокурора Парадеева Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

МУ МВД России «Нижнетагильское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: с запрещением выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; с обязательной явкой один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; с запрещением пребывания вне места жительства в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. за исключением времени, связанного с работой.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 осужден 17.05.2017 года Пригородным районным судом Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы.

Постановлением Ленинского районного суда г. Нижнего Тагила Свердловского области от 12.09.2018 года ФИО1 освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания на срок 08 месяцев 05 дней.

25.09.2018 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 прибыл на постоянное место жительства: <адрес>, и встал на профилактический учет в отдел полиции № 21 МУ МВД России «Нижнетагильское».

За период условно-досрочного освобождения ФИО1 к административной ответственности не привлекался. Срок условно-досрочного освобождения окончен 16.05.2019 года.

Преступление, за совершение которого ФИО1 осужден, относится к категории тяжких преступлений. В настоящее время судимость по приговору Пригородного районного суда Свердловской области от 17.05.2017 года не снята и не погашена. Погашение судимости – 24.09.2026 года. ФИО1 имеет неснятую и непогашенную в законном порядке судимость за совершение тяжкого преступления, в действиях ФИО1 усмотрен опасный рецидив.

В связи с этим руководитель органа внутренних дел ставит перед судом вопрос об установлении в отношении административного ответчика административного надзора с административными ограничениями.

Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд представителя не направил, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил в суд заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, указал, что исковые требования признает в полном объеме.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, для предупреждения совершения данным лицом, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, приговором Пригородного районного суда Свердловской области от 17.05.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 30.05.2017 года (л.д. 10-13).

Из постановления Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 12.09.2018 года и справки № 08640 ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области следует, что ФИО1, освобожден 25.09.2018 из мест лишения свободы условно – досрочно на 8 месяцев 5 дней (л.д. 14, 15).

Постановлением о прекращении учетно-профилактического дела в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы условно-досрочно, утвержденным заместителем начальника ОП № 21 МУ МВД России «Нижнетагильское» 16.05.2019 ФИО2, ФИО1 снят с профилактического учета в связи с окончанием срока условно-досрочного освобождения (л.д. 16).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную и не снятую в установленном законе порядке судимость за совершение тяжкого преступления, в действиях ФИО1 судом усмотрен опасный рецидив, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления административного надзора в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную и не снятую в установленном законе порядке судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Для установления административного надзора по вышеуказанному основанию достаточно лишь наличие у ФИО1 непогашенной и не снятой в установленном законе порядке судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В связи с тем, что преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений, судимость по приговору от 17 мая 2017 года погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (пункт "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации). Срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления в настоящее время не истек.

Вышеприведенные положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании изложенного суд считает необходимым установить административный надзор в соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, по адресу: <адрес> проживает с женой А. и несовершеннолетними детьми, жалоб от жителей <адрес> на него не поступало, к административной ответственности не привлекался, в состоянии опьянения в распитии спиртных напитков замечен не был (л.д. 17)

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данных о его личности и поведении в период отбывания наказания, его поведение и образ жизни после отбытия наказания, суд считает возможным установить в отношении него ограничения, указанные административным истцом в виде: запрета выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; с обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением времени, связанного с работой.

Суд считает, что данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 N 64-ФЗ.

При таких обстоятельствах, учитывая срок погашения судимости ФИО1, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и предупредить его об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора, а также об административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Руководствуясь ст. ст. 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, т.е. до 24.09.2026 года, с административными ограничениями в виде:

- запрета выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- с обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне места жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением времени, связанного с работой.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что на основании п. 3 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо вправе обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора, а также об административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись Н.Е. Лисовенко

Копия верна.

Судья Н.Е. Лисовенко