Решение № 2А-1741/2021 2А-1741/2021~М-1198/2021 А-1741/2021 М-1198/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-1741/2021

Ленинский районный суд (город Севастополь) - Гражданские и административные



дело №а-1741/2021


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2021 года

город Севастополь

Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Прохорчук О.В.,

помощник судьи – Шварц М.Ю.,

с участием:

административного истца – ФИО1,

представителя административного истца – адвоката Винокуровой О.В., на основании ордера,

административного ответчика – Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя – ФИО2, на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, государственному регистратору Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя ФИО5, заинтересованное лицо – ФИО6, о признании незаконным решения, понуждении совершить определенные действия,

установил:


ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, в котором просит признать незаконным сообщение об отказе в государственной регистрации прав от 19.04.2021 № <данные изъяты>

Исковые требования мотивированы тем, что решением Ленинского районного суда города Севастополя от 28.11.2019 исковое заявление ФИО1 к ФИО6 о продлении срока для принятия наследства, установлении факта принятия наследства, аннулировании свидетельства о праве на наследство по закону, свидетельства о государственной регистрации права собственности удовлетворено частично, постановлено признать ФИО1 наследником, фактически принявшим наследство после смерти отца – ФИО7, умершего 05.05.2018. Аннулировано свидетельство о праве на наследство по закону от 21.05.2019, выданного на имя ФИО6 В удовлетворении остальной части иска отказано.

02.03.2021 административный истец обратился в Севреестр через МФЦ с заявлением о государственном кадастровом учете и регистрации права собственности на <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком приостановлено осуществление постановки квартиры на кадастровый учет и регистрация права собственности. Административным истцом были устранены нарушения в установленный в решении о приостановлении срок. ДД.ММ.ГГГГ Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя отказано в регистрации права собственности по причине неустранения недостатков, указанных в уведомлении о приостановлении.

ФИО1 считает, что документы, представленные им в Севреестр для регистрации прав на недвижимое имущество, соответствуют требованиям действующего законодательствам и отражают необходимую информацию.

В судебном заседании административный истец и его представитель административный иск поддержали, просили удовлетворить.

Представитель административного ответчика против удовлетворения иска возражала, полагая действия Севреестра законными и обоснованными.

Государственный регистратор и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

С учетом положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что определением Ленинского районного суда города Севастополя 12.11.2019 в рамках рассмотрения гражданского дела № по иску ФИО1 к ФИО6 о продлении срока для принятия наследства, установлении факта принятия наследства, аннулировании свидетельства о праве на наследство по закону, свидетельства о государственной регистрации права собственности, были приняты меры по обеспечению иска в виде обязанности Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя не совершать регистрационные действия в отношении комнаты 3-4 <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Определением суда от 23.12.2019 исправлена описка в виде неверного указания адреса, допущенная в определении от ДД.ММ.ГГГГ, указан верный адрес - <адрес>.

Апелляционным определением Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ определение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменений.

ДД.ММ.ГГГГ копия определения суда от ДД.ММ.ГГГГ направлена в Севреестр для исполнения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ меры по обеспечению иска, принятые на основании определения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде ареста и запрета совершения регистрационных действий в отношении <адрес> в <адрес> отменены.

Апелляционным определением Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ определение суда первой инстанции от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменений.

Согласно уведомлению о проведении государственной регистрации ограничения (обременения) права от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован запрет регистрационных действий в отношении недвижимого имущества: <адрес> в <адрес> на основании определения об исправлении описки Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился через МФЦ <адрес> в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав в соответствии с пунктом 9 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» на том основании, что по данным ЕГРН в отношении вышеуказанного объекта надвижимости на основании определения ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № внесена запись от ДД.ММ.ГГГГ об аресте, запрете регистрационных действий. До настоящего времени документов о снятии ареста в отношении указанного объекта недвижимости не поступало. Указано, что Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя направлены запросы в Ленинский районный суд <адрес>, Севастопольский городской суд, ответы на которые на момент принятия решения о приостановлении государственной регистрации в адрес Управления не поступали. Государственная регистрация права приостановлена до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости на основании статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с тем, что до настоящего времени документов о снятии ареста в отношении объекта по адресу: <адрес>, не поступало.

Полагая указанный отказ незаконным, ФИО4 обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии с частями 1, 7 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, технический план (при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав либо при государственном кадастровом учете в связи с созданием в результате строительства или изменением в результате реконструкции зданий, сооружений, если иное не установлено настоящим Федеральным законом; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении объектов незавершенного строительства; при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в отношении помещений или машино-мест в здании, сооружении; при государственном кадастровом учете помещений или машино-мест в здании, сооружении).

Согласно пункту 4 статьи 18 Федерального закона № 218-ФЗ К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам.

В силу частей 1, 2 статьи 29 Закона о государственной регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в следующем порядке:

1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона;

3) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

4) внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

5) выдача документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо после прекращения государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно статье 27 указанного Федерального закона в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районный судом <адрес> в адрес Севреестра направлены надлежащим образом заверенные копии определения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного определения Севастопольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по исковому заявлению ФИО4 к ФИО3 о продлении срока для принятия наследства, установлении факта принятия наследства, аннулировании свидетельства о праве на наследство по закону, свидетельства о государственной регистрации права собственности, которые получены административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

При этом Управлением при проведении правовой экспертизы установлено, что представленным определением снимается запрет от ДД.ММ.ГГГГ, по актуальным сведениям ЕГРН на указанный объект недвижимости зарегистрирован арест на основании определения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, определения Ленинского районного суда <адрес> об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. В связи с указанным исполнить представленное определение не представилось возможным.

Определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исправлена описка, допущенная в определении суда от ДД.ММ.ГГГГ об отмене мер обеспечения иска по гражданскому делу по иску ФИО4 к ФИО3 о продлении срока для принятия наследства, установлении факта принятия наследства, аннулировании свидетельства о праве на наследство по закону, свидетельства о государственной регистрации права собственности. Во вводной части определения суда от ДД.ММ.ГГГГ заменен номер дела с «Дело № (2-2445/2020)» на «Дело № (2-2445/2019)».

Таким образом, на момент принятия оспариваемого решения об отказе в государственной регистрации прав документы, свидетельствующие о снятии запрета на совершение регистрационных действий, наложенного определением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в Севреестр не поступали и административным истцом представлены не были, срок приостановления государственной регистрации прав истек.

Кроме того, как следует из письма Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД№, в адрес Управления поступило определение Ленинского районного суда <адрес> об отмене обеспечительных мер от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (2-2445/2020), определение Ленинского районного суда <адрес> об устранении описки от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, ДД.ММ.ГГГГ проведена государственная регистрации прекращения ограничения (обременения) в отношении объекта недвижимого имущества: <адрес>.

В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела в действиях административного ответчика при принятии оспариваемого решения не установлено нарушений действующего законодательства, суд отказывает в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:


в удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, государственному регистратору Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя ФИО5 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

В окончательной форме решение принято 10.08.2021.



Суд:

Ленинский районный суд (город Севастополь) (подробнее)

Ответчики:

государственный регистратор Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя Овчинникова Г.А. (подробнее)
Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя (подробнее)

Судьи дела:

Прохорчук Ольга Владимировна (судья) (подробнее)