Решение № 2А-368/2019 2А-368/2019~М-335/2019 М-335/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2А-368/2019

Дело № 2а-368/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2019 года

Красносельский районный суд Костромской области

в составе председательствующего судьи Сидорова Н.Ф.,

при секретаре Чесноковой И.А.,

с участием помощника прокурора Красносельского района Голубева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отд.МВД России по Красносельскому району Костромской области майора полиции ФИО1, об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отд.МВД России по Красносельскому району Костромской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часа до 06.00 часа следующего дня, пребывания в местах продажи и распития спиртных напитков.

Требования административный истец обосновывает тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, <данные изъяты> зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

В отношении ФИО2 в соответствии с Федеральным законом № 64- ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ДД.ММ.ГГГГ Красносельским районным судом Костромской области был установлен административный надзор до погашения судимости по приговору Красносельского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, возложив на ФИО2 обязательство: в виде явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц в дни, определенные данным органом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден Красносельским районным судом Костромской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде 180 часов обязательных работ. Постановлением Красносельского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.3 ст.49 УК РФ заменена не отбытая часть наказания по вышеуказанному приговору на 22 дня лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области в связи с отбытием срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по Красносельскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления; посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность:

- постановлением УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Красносельскому району капитаном полиции К.C. от 08.01.2019г. за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа 730 рублей;

- постановлением УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Красносельскому району лейтенантом полиции К. от 10.01.2019г. за правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным законом) протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа 620 рублей;

- постановлением ст.УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Красносельскому району майором полиции М. от 16.01.2019г. за правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным законом) протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа 700 рублей;

- постановлением ст.УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Красносельскому району майором полиции Ш. от 25.01.2019г. за правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным законом) протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа 710 рублей;

- постановлением УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Красносельскому району капитаном полиции К.. от 14.03.2019г. за правонарушение, предусмотренное ст. 6.24 КоАП РФ (запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах) протокол об административном правонарушении № от <адрес>. ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа 780 рублей;

- постановлением ст.УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Красносельскому району майором полиции М. от 29.03.2019г. за правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным законом) протокол об административном правонарушении № от 29.03.2019г. ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа 700 рублей;

- постановлением УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Красносельскому району лейтенантом полиции Р. от 05.04.2019г. за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) протокол об административном правонарушении № от 04.04.2019г. ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток;

- постановлением УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Красносельскому району капитаном полиции К. от 26.06.2019г. за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа 780 рублей;

- постановлением мирового судьи судебного участка № 30 Красносельского судебного района Костромской области от 26.09.2019г. за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10(десять) суток.

- постановлением мирового судьи судебного участка № 30 Красносельского судебного района Костромской области от 26.09.2019г. за правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ (повторное в течении 1 года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом) протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

- постановлением мирового судьи судебного участка № 30 Красносельского судебного района Костромской области от 26.09.2019г. за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения) протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

По вышеуказанному адресу ФИО2 проживает с братом <данные изъяты>., живет за счет случайных заработков, периодически злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения вспыльчив, склонен к совершению противоправных деяний. За время проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, жалоб со стороны соседей на поведение в быту не поступало. ФИО2 состоит на учете у врача <данные изъяты>. В период ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в <адрес>

Учитывая то, что ФИО2 осужден за тяжкое преступление, а также то, что в течение года он совершил два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, с целью предупреждения со стороны ФИО2 совершения повторных преступлений и правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит суд установить ФИО2 дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часа до 06.00 часа следующего дня, а также виде запрета пребывания в местах продажи и распития спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности - инспектор ГДН ОУУП и ПДН Отд МВД России по Красносельскому району К., административные исковые требования поддержала по доводам административного искового заявления. Просит суд установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часа до 06.00 часа следующего дня, а также запрета пребывания в местах продажи и распития спиртных напитков.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные административные требования признал, подтвердив факт совершения указанных в административном исковом заявлении административных правонарушений, не возражал относительно установления ему дополнительных административных ограничений.

Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления начальника Отд.МВД России по Красносельскому району Костромской области по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года осужден по приговору Красносельского районного суда Костромской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ в виде 180 часов обязательных работ. Постановлением Красносельского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменена не отбытая часть наказания по вышеуказанному приговору в виде 180 часов обязательных работ на 22 дня лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> в связи с отбытием срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на учет в ОМВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В соответствии с решением Красносельского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Красносельского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц в дни, определенные данным органом.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.18-19).

По месту жительства участковым уполномоченным Отд.МВД России по Красносельскому району ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо ранее судимое, состоящее на профилактическом учете в Отд.МВД России по Красносельскому району с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, злоупотребляющее спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения вспыльчивое, склонное к совершению противоправных действий, состоящее на учете у врача <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 в период установления в отношении него административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, а также против порядка управления, а именно:

1) постановлением УУП ОУУП и ПДН Отд. МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ - появление в общественных местах в состоянии опьянения, ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 730 рублей (л.д.31);

2) постановлением УУП ОУУП и ПДН Отд. МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ - потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным законом) ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 620 рублей ( л.д.33);

3) постановлением ст.УУП ОУУП и ПДН Отд. МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ - потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным законом) ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 700 рублей ( л.д.35);

4) постановлением ст.УУП ОУУП и ПДН Отд. МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ - потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным законом) ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 710 рублей (л.д.37);

5) постановлением УУП ОУУП и ПДН Отд. МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.6.24 КоАП РФ - запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 700 рублей (л.д.39);

6) постановлением ст.УУП ОУУП и ПДН Отд. МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ - потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных Федеральным законом) ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 720 рублей (л.д.41);

7) постановлением мирового судьи судебного участка № 30 Красносельского судебного района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ - появление в общественных местах в состоянии опьянения, ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 7 суток ( л.д.43);

8) постановлением УУП ОУУП и ПДН Отд. МВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ - появление в общественных местах в состоянии опьянения ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 780 рублей ( л.д.45);

9) постановлением мирового судьи судебного участка № 30 Красносельского судебного района Костромской области № АП № от ДД.ММ.ГГГГ за правонарушение, предусмотренное 20.21 КоАП РФ - появление в общественных местах в состоянии опьянения, ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д.47);

10) постановлением мирового судьи судебного участка № 30 Красносельского судебного района Костромской области № № от ДД.ММ.ГГГГ за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – повторное в течении 1 года несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом, ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток. (л.д.49);

11) постановлением мирового судьи судебного участка № 30 Красносельского судебного района Костромской области № от ДД.ММ.ГГГГ за правонарушение, предусмотренное 20.21 КоАП РФ - появление в общественных местах в состоянии опьянения, ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток. ( л.д.51)

Все указанные выше постановления должностного лица органа внутренних дел и мирового судьи по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Принимая во внимание данные о личности ФИО2, поведение осужденного после освобождения из мест лишения свободы, факт того, что ФИО2 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, суд считает, что ФИО2 необходимо установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часа до 06.00 часа следующего дня, а также в виде запрета пребывания в местах продажи и распития спиртных напитков, что в свою очередь обеспечит контроль за его поведением, будет способствовать профилактике правонарушений и преступлений с его стороны в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, административный ответчик признал административный иск в полном объеме, данное признание административного иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, поэтому принимается судом.

Руководствуясь ч.3 ст.157, ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отд.МВД России по Красносельскому району Костромской области об установлении дополнительных административных ограничений ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часа до 06.00 часа следующего дня, а также запрета пребывания в местах продажи и распития спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Красносельский районный суд.

Судья