Постановление № 5-218/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 5-218/2018

Дело № 5-218/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июня 2018 года г. Ульяновск

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Кочетов С.Л., с участием защитников Орлова Р.Б., Носковой Н.П., представителя ОВМ ОМВД России по Ленинскому району г.Ульяновска ФИО3, при секретаре Мартыновой Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Модисто», юридический адрес: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ООО «Модисто» нарушило п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно в течение 3 рабочих дней до 01 декабря 2017 года не уведомило УВМ УМВД России по Ульяновской области о прекращении трудового договора с гражданином <данные изъяты> ФИО1, срок действия патента которого истек ДД.ММ.ГГГГ, уведомление поступило 29 января 2018 года.

В судебном заседании защитники Орлов Р.Б. и Носкова Н.П. с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласились. Полагали, что допущенное нарушение не повлекло каких-либо неблагоприятных последствий, просили применить ст.4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения. При этом Носкова Н.П. пояснила, что занимала должность начальника отдела кадров ООО «Модисто». ДД.ММ.ГГГГ на работу в данную организацию в качестве уборщика территорий был принят гражданин <данные изъяты> ФИО1. 25 января 2018 года выяснилось, что ФИО1 не оплатил налог, и его патент не действителен. В это же день приказом директора ООО «Модисто» ФИО1 был уволен. 27 и 28 января 2018 года приходились на выходные дни, поэтому уведомление о прекращении трудового договора с ФИО1 она представила в отдел по вопросам трудовой миграции УМВД 29 января 2018 года. При подаче уведомления сотрудники полиции разъяснили ей, что ФИО1 еще с ДД.ММ.ГГГГ не имел документов, подтверждающих право на осуществление трудовой деятельности в РФ, его следовало уволить раньше, а значит и раньше подать уведомление.

Старший инспектор ОВМ ОМВД России по Ленинскому району г.Ульяновска ФИО3 пояснила, что 25 января 2018 года был издан приказ ООО «Модисто» о расторжении трудового договора с иностранным гражданином ФИО1, уведомление о котором поступило в отдел по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по Ульяновской области 29 января 2018 года. В ходе проверки уведомления выяснилось, что срок действия патента ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ, однако тот продолжал осуществлять трудовую деятельность в ООО «Модисто», а позже оформил новый патент. При таких обстоятельствах следовало поставить вопрос о незаконном привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности, однако ею ошибочно был составлен протокол по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ за ненадлежащие уведомление. В действительности срок подачи уведомления о расторжении трудового договора с иностранным гражданином ООО «Модисто» не пропущен.

Выслушав участников, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно представленным материалам, основанием для составления протокола по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Модисто» послужил тот факт, что данное юридическое лицо в установленный Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ срок не уведомило УВМ УМВД России по Ульяновской области о прекращении трудового договора с гражданином <данные изъяты> ФИО1.

Часть 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность юридических лиц за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Вместе с тем, как следует из пояснений участников и материалов дела об административном правонарушении, трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Модисто» и гражданином <данные изъяты> ФИО1 был расторгнут на основании заявления последнего приказом директора ООО «Модисто» ФИО2 № от 25 января 2018 года.

Уведомление о прекращении (расторжении) данного трудового договора было составлено 26 января 2018 года, и 29 января 2018 года, то есть на второй рабочий день с даты расторжения договора, поступило в отдел по вопросам трудовой миграции УВМ УМВД России по Ульяновской области.

Таким образом, ООО «Модисто» уведомило уполномоченный территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, установленный Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ.

Указанные обстоятельства достоверно установлены, подтверждаются копиями приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником, уведомления о прекращении трудового договора, справки о приеме уведомления, письма заместителя начальника УВМ УМВД России по Ульяновской области, и не оспариваются участниками.

В то же время, при таких обстоятельствах состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ в действиях ООО «Модисто» отсутствует.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Модисто», прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано через Ленинский районный суд г.Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья С.Л. Кочетов