Решение № 2А-213/2017 2А-213/2017~М-40/2017 М-40/2017 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2А-213/2017

К делу № 2а-213/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Каменоломни 2 февраля 2017 года

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Купченко Н.В., при секретаре Семисотовой С.В., с участием судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1, заместителя начальника отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску представителя общества с ограниченной ответственностью «ПК «НЭВЗ» к судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому район УФССП России по Ростовской области ФИО1 и начальнику отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому район УФССП России по Ростовской области ФИО3, о признании незаконным бездействий судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 и начальника отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО3, -

УСТАНОВИЛ:

Представитель общества с ограниченной ответственностью «ПК «НЭВЗ» обратился в суд с административным иском к судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому район УФССП России по Ростовской области ФИО1 и начальнику отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому район УФССП России по Ростовской области ФИО3, о признании незаконным бездействий судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 и начальника отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО3 В обоснование заявленного административного иска указала на те обстоятельства, что истец является взыскателем по исполнительному производству №, возбужденному 26.12.2013 года по исполнительному листу, выданному Октябрьским районным судом Ростовской области по гражданскому делу № о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «ПК «НЭВЗ» денежных средств в размере 13353 рублей 80 копеек. В настоящее время указанное исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому район УФССП России по Ростовской области ФИО1 С момента возбуждения исполнительного производства истцом регулярно направлялись в адрес отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому район УФССП России по Ростовской области запросы о предоставлении полной информации о ходе исполнительного производства, о проведенных и планируемых мероприятиях в целях взыскания с должника денежных средств. Последний раз в адрес отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому район УФССП России по Ростовской области был направлен запрос № от 06.12.2016 года, однако в установленный законом срок в адрес истца ответ на указанный запрос от ответчиков не поступил. На основании изложенных обстоятельств представитель административного истца просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому район УФССП России по Ростовской области ФИО1, выразившееся в оставлении без ответа запроса ООО «ПК «НЭВЗ» № от 06.12.2016 года о предоставлении полной информации о ходе исполнительного производства №; обязать судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому район УФССП России по Ростовской области ФИО1 направить в адрес административного истца ответ на запрос ООО «ПК «НЭВЗ» № от 06.12.2016 года; признать незаконным бездействие начальника отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому район УФССП России по Ростовской области ФИО3, выразившееся в не обеспечении им соблюдения судебным приставом – исполнителем отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому район УФССП России по Ростовской области ФИО1 установленного законом срока направления ответа на запрос ООО «ПК «НЭВЗ» № от 06.12.2016 года; обязать начальника отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому район УФССП России по Ростовской области ФИО3 проконтролировать направление в адрес административного истца ответа на запрос ООО «ПК «НЭВЗ» № от 06.12.2016 года.

Представитель административного истца ФИО5, действующая на основании доверенности № от 11.01.2016 год, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила письменное ходатайство, в котором просила суд рассмотреть дело без участия представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО3, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство, в котором просил суд рассмотреть дело без его участия.

Заинтересованное лицо ФИО4, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области ФИО1 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленного ООО «ПК «НЭВЗ» административного иска и просила суд в удовлетворении иска отказать. В обоснование представила письменные возражения и пояснила, что у нее на исполнении действительно находится исполнительное производство № о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «ПК «НЭВЗ» денежных средств в размере 13353 рублей 80 копеек. По данному исполнительному производству ею регулярно проводятся исполнительные действия. В отдел судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области 15.12.2016 года действительно поступил от ООО «ПК «НЭВЗ» запрос № от 06.12.2016 года о предоставлении полной информации о ходе исполнительного производства №. На указанный запрос ею 15.12.2016 года был подготовлен ответ, который содержал полную информацию о ходе исполнительного производства №. Указанный ответ на запрос, подписанный заместителем начальника отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области ФИО2, был направлен в адрес ООО «ПК «НЭВЗ» 16.12.2016 года (номер почтового идентификатора <данные изъяты>). Кроме того, ответ на запрос № от 06.12.2016 года был повторно вручен представителю административного истца ФИО6 в ходе подготовки к разбирательству по настоящему делу, имевшей место 27.01.2017 года. Полагала, что оснований к удовлетворению заявленного иска не имеется.

Заместитель начальника отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области ФИО2, действующий на основании доверенности от 27.01.2017 года, в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленного ООО «ПК «НЭВЗ» административного иска и просил суд в удовлетворении иска отказать. В обоснование представил письменные возражения и пояснил, что у судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому район УФССП России по Ростовской области ФИО1 на исполнении действительно находится исполнительное производство № о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «ПК «НЭВЗ» денежных средств в размере 13353 рублей 80 копеек. По данному исполнительному производству судебным приставом – исполнителем ФИО1 регулярно проводятся исполнительные действия. В отдел судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области 15.12.2016 года действительно поступил от ООО «ПК «НЭВЗ» запрос № от 06.12.2016 года о предоставлении полной информации о ходе исполнительного производства №. На указанный запрос им 16.12.2016 года в адрес ООО «ПК «НЭВЗ» был направлен ответ, который содержал полную информацию о ходе исполнительного производства №. (номер почтового идентификатора <данные изъяты>). Кроме того, ответ на запрос № от 06.12.2016 года был повторно вручен представителю административного истца ФИО6 в ходе подготовки к разбирательству по настоящему делу, имевшей место 27.01.2017 года. Полагал, что оснований к удовлетворению заявленного иска не имеется.

Суд, на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в материалах дела доказательств, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещавшихся и не явившихся в судебное заседание представителя административного истца ФИО5 и административного ответчика ФИО3 и заинтересованного лица ФИО4, приходит к выводу о том, что административный иск представителя общества с ограниченной ответственностью «ПК «НЭВЗ» к судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому район УФССП России по Ростовской области ФИО1 и начальнику отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому район УФССП России по Ростовской области ФИО3, о признании незаконным бездействий судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 и начальника отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО3, удовлетворению не подлежит в полном объеме по следующим основаниям:

Согласно ст. 360 КАС РФ, бездействия старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам возложена на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.4 ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства.

По смыслу указанной нормы закона, судебный пристав-исполнитель обязан своевременного информировать взыскателя о ходе исполнительного производства.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на исполнении у судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому район УФССП России по Ростовской области Кащеевой О.В находится исполнительное производство №, возбужденное 26.12.2013 года по исполнительному листу, выданному Октябрьским районным судом Ростовской области по гражданскому делу № о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «ПК «НЭВЗ» денежных средств в размере 13353 рублей 80 копеек.

В отдел судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области 15.12.2016 года поступил от ООО «ПК «НЭВЗ» запрос № от 06.12.2016 года о предоставлении полной информации о ходе исполнительного производства №. На указанный запрос 16.12.2016 года заместителем начальника отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области ФИО2 в адрес ООО «ПК «НЭВЗ» был направлен ответ, который содержал полную информацию о ходе исполнительного производства №, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району Ростовской области (номер почтового идентификатора <данные изъяты>

Ответ на запрос ООО «ПК «НЭВЗ» № от 06.12.2016 года также был повторно лично вручен представителю административного истца ФИО6 в ходе подготовки к разбирательству по настоящему делу, имевшей место 27.01.2017 года, что подтверждается объяснениями судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 и заместителем начальника отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2

При установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что административными ответчиками доказан факт своевременного направления в адрес административного истца ответа на запрос ООО «ПК «НЭВЗ» № от 06.12.2016 года с предоставлением полной информацию о ходе исполнительного производства №, при этом административным истцом не предоставлено суду объективных доказательств, подтверждающих факт оставления без ответа указанного запроса, в связи с чем оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 и начальника отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО3, по мотивам, указанным в административном иске, у суда не имеется.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд,-

Р Е Ш И Л :

Обществу с ограниченной ответственностью «ПК«НЭВЗ» в удовлетворении исковых требований к судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 и начальнику отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому район УФССП России по Ростовской области ФИО3, о признании незаконным бездействий судебного пристава – исполнителя отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 и начальника отдела судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО3, отказать.

Решение может быть обжаловано, опротестовано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение пяти дней со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено в окончательной форме 06.02.2017 года