Решение № 2-3020/2024 2-3020/2024~М-1536/2024 М-1536/2024 от 9 июня 2024 г. по делу № 2-3020/2024

Дело (№) КОПИЯ

УИД 52RS0(№)-40


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

10 июня 2024 г.

Канавинский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Шохиревой Т.В.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Магаданской области к ООО «Альбион-2002» о прекращении противоправных действий,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Магаданской области, действуя в защиту неопределенного круга лиц, обратилось в суд с иском к ООО "Альбион-2002" о прекращении противоправных действий, мотивировав требования следующим.

В ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведённого на основании задания (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), собраны данные о нарушении ООО «Альбион-2002» обязательных требований подп. 2 п. 7 ст. 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» № 15-ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ.), в части реализации табачной, никотинсодержащей продукции в магазине «Бристоль» ((адрес обезличен)), расположенном в стометровой зоне от границ образовательной организации: МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад (№)» ((адрес обезличен)), которое согласно информации с официального сайта Федеральной с. надзору в сфере образования и науки https ://obrnadzor.gov.ru является действующим, что подтверждается выданной МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад (регистрационный номер лицензии (№)).

Ближайшая точка магазина «Бристоль» ((адрес обезличен)), где ООО «Альбион-2002» осуществляется розничная продажа табачной и никотинсодержащей продукции, граничащая с территорией, предназначенной для образовательных услуг - МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад (№)» ((адрес обезличен)) расположена на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград, что подтверждается выкопировкой с нанесением линии без изолинией стометрового расстояния, полученной из Департамента строительства, архитектуры и технического и экологического контроля мэрии города Магадана.

Факт розничной продажи табачной продукции ООО «Альбион-2002» в «Бристоль» (адрес обезличен) подтверждается чеками о заключении договоров розничной купли-продажи, собранными данными в государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС МТ) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», через личный кабинет должностного лица на сайте: https://gov.crpt.ru, произведенной видеозаписью и скриншотами.

Согласно акту наблюдения от (ДД.ММ.ГГГГ.) ООО «Альбион-2002» в магазине «Бристоль» ((адрес обезличен) осуществлен вывод из оборота следующей табачной продукции:

- Сигареты CAMEL COMPACT, 1 пачка, стоимостью 160 руб./пачка;

- Сигареты PHILIP MORRIS COMPACT SIGNATURE, 1 пачка , стоимостью 149 руб./шт 1.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Альбион-2002» ведет деятельность с (ДД.ММ.ГГГГ.). код ОКВЭД 47.11 «Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах» и тд.

Являясь участником оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции, альтернативной табачной продукции, юридическое лицо ООО «Альбион-2002» в нарушении обязательных требований подп. 2 п. 7 ст. 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» № 15-ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ.), осуществляет реализацию табачной, никотинсодержащей продукции в объекте торговли - в магазине «Бристоль» ((адрес обезличен), помещение 1-9), расположенном в сто метровой зоне от образовательной организации - МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад (№)» (г(адрес обезличен)), тем самым совершает противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей.

Юридическое лицо имело возможность не нарушать обязательные требования, знало, что реализация табачной продукции в магазине осуществляется с нарушением обязательных требований подп. 2 п. 7 Закона № 15-ФЗ, так как (ДД.ММ.ГГГГ.) юридическому лицу ООО «Альбион-2002» было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) Предостережение (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) получено ООО «Альбион-2002» (ДД.ММ.ГГГГ.), что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором (№). Из ответа юридического лица следует, что общество соблюдается требования действующего законодательства в сфере оборота табачной продукции.

По состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ.) ООО «Альбион-2002» продолжает розничную продажу табачной продукции, тем самым нарушая обязательные требования подп. 2 п. 7 ст. 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» № 15-ФЗ от 23.02.2013г. в части реализации табачной, никотинсодержащей продукции в магазине «Бристоль» ((адрес обезличен)), что подтверждается актом наблюдения от (ДД.ММ.ГГГГ.).

Истец просит суд:

1. Признать действия юридического лица ООО «Альбион-2002», осуществляющем деятельность в магазине «Бристоль» ((адрес обезличен)), выразившиеся в реализации табачной, никотинсодержащей продукции на расстоянии менее, чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг образовательным учреждением МБДОУ «Центр развития ребенка- детский сад (№)» ((адрес обезличен) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

2. Обязать юридическое лицо ООО «Альбион-2002» в 7- ми дневный срок, со дня вступления решения в законную силу, однократно разместить информацию о решении суда по данному делу в средствах массовой информации: МБУ (адрес обезличен) «Редакция общественно-политической еженедельной газеты «Вечерний Магадан», сетевое издание «Вечерний Магадан», сетевом издании «Информационное агентство MagadanMedia», сетевом издании «Издательский дом «Магаданская правда».

Определением суда от 10.06.2024г. производство по делу прекращено в части требований об обязании юридического лица ООО «Альбион-2002», осуществляющее деятельность в магазине «Бристоль» ((адрес обезличен)) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в реализации табачной, никотинсодержашей табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных образовательным учреждением - МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад (№)» ((адрес обезличен)) в связи с отказом истца от иска в данной части, как исполненного ответчиком до вынесения решения суда.

Истец, ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Согласно ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочнение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Согласно п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Приведенное положение законодательства направлено на ограничение доступности приобретения табачных изделий несовершеннолетними, и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от образовательных учреждений.

Из материалов дела усматривается, что в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований проведённого на основании задания (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), собраны данные о нарушении ООО «Альбион-2002» обязательных требований подп. 2 п. 7 ст. 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» № 15-ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ.), в части реализации табачной, никотинсодержащей продукции в магазине «Бристоль» ((адрес обезличен)) расположенном в сто метровой зоне от границ образовательной организации: МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад (№)» ((адрес обезличен) которое согласно информации с официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки https://obrnadzor. Gov.ru является действующим, что подтверждается выданной МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад (регистрационный номер лицензии (№)).

В ходе инструментального обследования, а именно, измерения расстояния от магазина «Бристоль» по адресу: (адрес обезличен) до ближайшей точки, граничащей с территорией МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад (№)» по адресу (адрес обезличен)» данное расстояние составило менее чем 100 метров (расстояние измерялось без учёта искусственных и естественных преград) (л.д.22).

Согласно лицензии № (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), выданной Министерством образования (адрес обезличен) МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад (№)» вправе осуществлять образовательную деятельность по адресу: (адрес обезличен), пр-кт Карла Маркса, (адрес обезличен) «А» (Л.д. 10).

Таким образом, в рамках выездного обследования установлено и подвержено, что общество с ограниченной ответственностью «Альбион-2002» по адресу: (адрес обезличен) магазин «Бристоль» нарушает права неопределённого круга потребителей, осуществляя реализацию никотинсодержащей продукции менее чем 100 метров вблизи образовательного учреждения МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад (№)» по адресу (адрес обезличен)», в нарушение п.п.2 п.7 ст. 19 Федерального закона №15-ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ.) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

К материалам выездного обследования приложен кассовый чек 03.04.2024г. о реализации табачной продукции – сигарет CAMEL COMPACT, 1 пачка, стоимостью 160 руб./пачка; сигарет PHILIP MORRIS COMPACT SIGNATURE, 1 пачка, стоимостью 149 руб./шт 1.

Таким образом, судом установлено, что ООО «Альбион-2002» осуществлял деятельность по розничной продаже табачных изделий в помещении магазина «Бристоль», расположенного по адресу: (адрес обезличен) на расстоянии менее 100 м до границ образовательного учреждения МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад (№)» по адресу (адрес обезличен), что не соответствует действующему законодательству.

При таких обстоятельствах, требования Управления Роспотребнадзора по (адрес обезличен), подлежат удовлетворению в части признания деятельности ООО «Альбион-2002» по продаже табачной продукции в магазине «Бристоль», расположенном по адресу: (адрес обезличен) на расстоянии менее 100 м до границ образовательного учреждения МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад (№)» по адресу (адрес обезличен)», противоправной в отношении неопределенного круга лиц.

Из смысла п. 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 17 от (ДД.ММ.ГГГГ.) "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" следует, что общественная организация вправе предъявить требование в суд о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, однако данное требование должно находиться в непосредственной связи с требованием о прекращении этих действий.

В противном случае иск, содержащий лишь требование о признании действий противоправными, которые прекращены на момент рассмотрения дела в суде и перестали быть таковыми, является бессмысленными и не соответствует целям гражданского судопроизводства, предусмотренным ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в виде защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 46 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска общественной организации суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Поскольку определением суда от 10.06.2024г. производство по делу прекращено в части требований об обязании юридического лица ООО «Альбион-2002», осуществляющего деятельность в магазине «Бристоль» ((адрес обезличен)) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, в связи с тем, что эти требований были исполнены ответчиком до вынесения настоящего решения, указанная противоправная деятельность не ведется, то требования об обязании довести до потребителей информацию о настоящем решении суда в СМИ удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ, в размере 6000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по (адрес обезличен) к ООО «Альбион-2002» удовлетворить частично.

Признать действия ООО «Альбион-2002», осуществлявшего деятельность в магазине «Бристоль» ((адрес обезличен)), выразившуюся в реализации табачной, никотинсодержащей продукции на расстоянии менее, чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг образовательным учреждением МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад (№)» ((адрес обезличен) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

В удовлетворении остальной части требований Управления Роспотребнадзора по (адрес обезличен) к ООО " Альбион-2002" об обязании разместить информацию о решении суда в СМИ отказать.

Взыскать с ООО " Альбион-2002" государственную пошлину в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ, в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья (подпись) Т.В. Шохирева

Копия верна

Судья Т.В. Шохирева

Секретарь А.С. Христов

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела (№)