Постановление № 5-301/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 5-301/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Краснокаменск 16ноября 2018 года

Судья Краснокаменского городского суда Забайкальского края Салбуков К.В.

при секретаре Кулаковой М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Геворгяна ФИО4,<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

16ноября 2018 года в 13 часов 22 минутыв ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району Забайкальского края был выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином <данные изъяты> ФИО1, который прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ и встал на миграционный учет по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил трудовой договор с ИП ФИО4 в качестве <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ и который досрочно расторг 05 сентября 2018 года. После истечения срока постановки на учет пребывает на территории РФ незаконно, регистрацию не продлил, трудовой договор не заключал, самостоятельных мер к выезду не предпринимает,то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, пояснил, что 05 сентября 2018 года он прекратил работу у ИП ФИО4, потому что решил вернуться в <данные изъяты>, но потом ему пришлось задержаться в г. Краснокаменске. При этом новый трудовой договор он ни с кем не заключал, миграционный учет не продлял.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ГеворгянЕ.Г.суд находит в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), последующим основаниям.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительныефункции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением втерриториальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела,ФИО1 прибыл в РФ в РФ ДД.ММ.ГГГГ и встал на миграционный учет по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил трудовой договор с ИП ФИО4 в качестве <данные изъяты> сроком до ДД.ММ.ГГГГ и который досрочно расторг 05 сентября 2018 года. После истечения срока постановки на учет пребывает на территории РФ незаконно, регистрацию не продлил, трудовой договор не заключал, самостоятельных мер к выезду не предпринимает.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: письменными объяснениями ФИО1 иданными им в ходе судебного разбирательства устными пояснениями, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо нарушения, сведениями об отсутствии уФИО1 документов дающих право на пребывание на территории РФ.

В силу ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу РФ за пределы РФ (далее - принудительное выдворение за пределы РФ), а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из РФ.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы РФ или контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, а также самостоятельное длительное непринятие ФИО1 мер по легализации пребывания на территории Российской Федерации или выезда из Российской Федерации.

Смягчающимиадминистративную ответственность ФИО1 обстоятельствами суд признает признание вины, наличие на иждивении малолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым назначитьГеворгяну Е.Г.наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ (Постановление от 17 февраля 1998 года N 6-П), положениям ст. 22, ч. 2, 3 ст. 55 Конституции РФ - задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права.

Поэтому следует установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО1 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан путем определения срока помещения до 15февраля 2019 года.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Геворгяна ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю)

ИНН <***> КПП 753601001

Номер счета получателя платежа № 40101810200000010001

БИК 047601001 ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита

КБК 18811690050056000 140 ОКТМО 76621000

Лицевой счет 04 911869990

УИН №

До административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить Геворгяна ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты> сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Краснокаменский городской суд.

Судья: Салбуков К.В.