Решение № 2А-859/2025 2А-859/2025~М-666/2025 М-666/2025 от 14 августа 2025 г. по делу № 2А-859/2025

Дело № 37RS0019-01-2025-001421-62 (№ 2а–859/2025)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 августа 2025 года г. Иваново

Советский районный суд гор. Иваново

в составе председательствующего судьи Хрипуновой Е.С.

при секретаре Ковалевой М.П.

с участием прокурора Гореловой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Советскому району г. Иваново обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений, который мотивирован следующим. На профилактическом учете как лицо в отношении которого установлен административный надзор в ОМВД России по Советскому району г. Иваново состоит ФИО1, который имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления по ст. <данные изъяты>» УК РФ. Осужден ДД.ММ.ГГГГ года Советским районным судом г. Иваново с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 13 лет без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания. Решением Ивановского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установлены административные ограничения: в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, запрета выезда за пределы территории <адрес>, запрета пребывания на территориях учреждений дошкольного, начального общего, основного общего и среднего образования и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий с участием детей. На основании решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнено ранее установленное административное ограничение в виде: обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания, решение вступило в законную силу. Принятые меры результатов не дали, административный ответчик дважды в 2024-2025 года привлекался к административной ответственности, а именно № 240202671 от 02.08.2024 года по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; № 250300676 от 07.03.2025 года по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. В связи с изложенным, административный истец, руководствуясь положениями Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре и за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ), просит суд дополнить ранее установленные административному ответчику ограничения в виде: запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

Административный истец, административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела уведомлены в установленном законом порядке, в судебное заездные не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие. Административный ответчик в заявлении указал, что с требованиями о дополнении ранее установленных административных ограничений согласен в полном объеме.

Суд, руководствуясь положениями ст. 282 КАС РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, приходит к следующему.

Согласно ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ).

Материалами дела установлено, что ФИО1 осужден приговором Советского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ по ст.<данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 13 лет без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, то есть осужден за совершение преступления, относящегося к категории особо тяжких.

На основании ст. 58 ч.1 п. «в» УК РФ местом отбывания наказания в виде лишения свободы ФИО1 назначена исправительная колония строгого режима.

Исходя из пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ, действовавшего в момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области по отбытии наказания, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ивановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или иного помещения, являющегося местом жительства или регистрации в дни установленные данным органом, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, запрета выезда за пределы территории <адрес>, запрета пребывания на территориях учреждений дошкольного, начального общего, основного общего и среднего образования и запрета посещения мест проведения массовых мероприятий с участием детей. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Советского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнено ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в отдел полиции по месту проживания или пребывания. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

При постановке на профилактический учет административный ответчик был предупрежден о том, что если в период нахождения под административным надзором им в течение года будет совершено два и более административных правонарушения, то срок административного надзора может быть продлен или будут установлены дополнительные ограничения.

Также из материалов дела следует, что на основании постановления по делу об административном правонарушении ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново от 02.08.2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 500 рублей.

На основании постановления по делу об административном правонарушении ОМВД России по Октябрьскому району г. Иваново от 14.03.2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 500 рублей.

Постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу.

Таким образом, административный ответчик в течение срока административного надзора дважды совершил административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности.

Согласно справке-характеристике, составленной инспектором ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по Советскому району г. Иваново, административный ответчик за время нахождения на профилактическом учете зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности по главам 19,20 КоАП РФ.

Согласно характеристике по месту отбывания наказания, административный ответчик характеризовался отрицательно.

Как следует из положений ч.3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, содержащихся в п.п. 20,29 постановления Пленума ВС РФ № 15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, характеристику административного ответчика, совершение в течение года административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, руководствуясь установленными законодательством задачами административного надзора, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований и дополнении административному ответчику ранее установленных ограничений в виде: запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ФЗ от 06.04.2011 №64 – ФЗ, ст. 175-180,271 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел России по Советскому району г. Иваново к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Ивановского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, установив в отношении ФИО1 дополнительные ограничения в виде:

- запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив;

- запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления <данные изъяты>, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.С. Хрипунова

Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2025 года