Определение № 5-163/2017 от 13 апреля 2017 г. по делу № 5-163/2017

Дело № 5-163/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 апреля 2017 года г. Севастополь

Судья Ленинского районного суда г. Севастополя Степанова Ю.С., рассмотрев на стадии подготовки протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП), в отношении должностного лица ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд г. Севастополя 14.04.2017г. поступил административный материал в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП.

В соответствии с положениями статьи 29.1 КоАП судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, в том числе вопрос о том, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Частью 1 статьи 23.1 КоАП предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.25 ч. 1 данного Кодекса, рассматриваются судьями.

В силу положений части 3 статьи 23.1 КоАП дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

По смыслу статьи 28.7 КоАП в случае, если после выявления административного правонарушения, в области дорожного движения осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

Из поступившего материала усматривается, что должностным лицом было принято решение о проведении по делу административного расследования.

Однако, из материалов дела усматривается, что административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись.

Согласно правовой позиции, изложенной в подпункте "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Поскольку предусмотренные частью 3 статьи 23.1 КоАП основания для рассмотрения дела об административном правонарушении судьей районного суда в данном случае отсутствуют, дело подлежит передаче на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП.

По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).

Из представленных материалов усматривается, что административное правонарушение совершено ФИО1 по адресу: <адрес>.

Согласно Закона города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N 50-ЗС «О создании судебных участков и должностей мировых судей города Севастополя» указанный адрес относится к территории, подпадающей под юрисдикцию мирового судьи судебного участка № <адрес>

Руководствуясь п. 5 ч.1 ст. 29.4 КоАП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 КоАП в отношении должностного лица ФИО1 на рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес>

Судья Ю.С. Степанова