Постановление № 5-513/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 5-513/2019

Материал № 5-513/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Тверь 23 декабря 2019 года

Судья Центрального районного суда г. Твери Конова Л.А.,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела, представленные Центральным отделом полиции УМВД России по г. Твери, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ. <данные изъяты>, гражданина респ. <данные изъяты>, холостого, иждивенцев не имеющего, официально не трудоустроенного, не имеющего регистрации на территории РФ, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 у., являясь гражданином респ. <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах:

21.12.2019 года около 22 час. 45 мин. сотрудниками Центрального ОП УМВД России по гор. Твери по адресу: <адрес>, выявлен и установлен гражданин <данные изъяты> ФИО2 у., который 23.03.2018 года въехал на территорию РФ с целью въезда «работа», и пребывал на территории РФ без постановки на миграционный учет, патент на работу не оформил. С 22.06.2018г. по настоящее время проживает в г. Твери без постановки на миграционный учет, уклоняясь от выезда из РФ.

Таким образом, ФИО2 у. превысил срок пребывания в 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток, уклонился от выезда с территории РФ, то есть с 22.06.2018г. пребывает на территории РФ с нарушением миграционного законодательства.

ФИО2 у. вину в совершенном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что на территории РФ у него нет ни семьи, ни близких родственников, проживает в съемной квартире с земляками, патент не оформлял в связи с отсутствием денежных средств. Все его родственники проживают в респ. <данные изъяты> и являются гражданами респ. <данные изъяты>. Представил авиабилет на самолет, отправлением 02.01.2020 года из Москвы в <данные изъяты>.

Изучив представленные материалы, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считаю, что в отношении ФИО2 у. обоснованно составлен протокол об административном правонарушении.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО2 у., помимо собственного признания, подтверждаются исследованными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении ТВР № 522515/596 от 22.12.2019 года, согласно которому гражданин <данные изъяты> ФИО2 у. с 22.06.2018г. незаконно находится на территории РФ;

- письменными объяснениями ФИО2 у. от 22.12.2019 г., согласно которым он подтверждает все обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении;

- рапортом УУП Центрального ОП УМВД России по г. Твери ФИО3 от 21.12.2019г., согласно которому выявлен иностранный гражданин ФИО2 у. в отсутствие документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ;

- копией национального заграничного паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО2 у. №, со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по 23.01.2025г.;

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО2 у. въехал на территорию РФ 23.03.2018г., со сроком миграционной карты с 23.03.2018г. по 20.06.2018г.;

- копией миграционной карты ФИО2 у. серии <данные изъяты>, согласно которой ФИО2 у. по национальному паспорту № въехал в Россию 23.03.2018г., период действия миграционной карты - 20.06.2018г.

Оценив доказательства в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО2 у. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с п.п. 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что иностранным гражданином – гражданином республики <данные изъяты> ФИО2 у. нарушен режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ.

Действия ФИО2 у. следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Личность и принадлежность к гражданству <данные изъяты> ФИО2 у. подтверждается его национальным паспортом.

При рассмотрении дела нарушений процессуальных норм не установлено, протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.3 КоАП РФ.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Ранее к административной ответственности ФИО2 у. не привлекался.

ФИО2 у. вину в совершенном правонарушении признал полностью, раскаялся содеянном, на территории РФ впервые совершил подобное правонарушение, что признается обстоятельствами, смягчающими наказание.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Учитывая совокупность смягчающих наказание обстоятельств и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, полагаю возможным назначить ФИО2 у. административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Поскольку ФИО2 у. находится на территории Российской Федерации без законных оснований, официально не трудоустроен, регистрации и средств к существованию не имеет, считаю необходимым применить в отношении последнего дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Ввиду того, что ФИО2 у. намерен самостоятельно выехать в <данные изъяты>, имеет на руках авиабилет на самолет, о чем в судебное заседание представлены доказательства, считаю возможным его выдворение путем контролируемого самостоятельного выезда за счет средств ФИО2 у., без содержания в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан.

При этом в представленных материалах отсутствуют какие-либо данные, свидетельствующие о том, что подобное решение может повлечь серьезное вмешательство со стороны государства в осуществление ФИО2 у. права на уважение личной и семейной жизни, что полностью соответствует положениям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года. Кроме того, сам ФИО2 у. заявляет о своем устойчивом намерении покинуть территорию Российской Федерации и отсутствии родственников на территории РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 У. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда ФИО2 У. из Российской Федерации.

Банковские реквизиты для перечисления штрафа: получатель платежа -УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области), ИНН <***>, КПП 695001001, БИК 042809001, расчетный счет №, Банк получателя: в Отделении Тверь гор. Тверь, ОКТМО 28701000, код бюджетной классификации (КБК) 18811640000016020140, УИН №, назначение платежа – административный штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ПР-Л № 522515/596 от 22.12.2019г.).

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.А. Конова