Решение № 2-951/2019 2-951/2019~М-826/2019 М-826/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2-951/2019

Дело №2-951/2019

УИД № 61RS0013-01-2019-001490-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2019 г. г. Гуково

Гуковский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Авдиенко А.Н.,

при секретаре Писаревой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Донэнерго»- филиалу Тепловые сети (Гуковский район тепловых сетей) о признании незаконным начисления оплаты за теплоснабжение, обязании произвести перерасчет, о взыскании морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, ссылаясь на то, что она является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Ответчик является ресурсоснабжающей организацией и оказывает услугу - теплоснабжение. С 2013 года в ее квартире произведено отключение от центральной системы отопления, произведено переустройство сети газораспределения путем присоединения газового прибора АОГВ, то есть квартира оборудована индивидуальной системой газового отопления, при этом с 2013 года подключение ее квартиры в установленном порядке к присоединенной сети теплоснабжения не производилось, оплата за услугу теплоснабжения не начислялась.

С октября 2018 года ей выставлены квитанции за потребление тепловой энергии, которая фактически не предоставляется. Так за период с октября 2018 года по июнь 2019 года ей за теплоснабжение начислено 7194,47 руб., что противоречит положениям федерального законодательства.

В доме по адресу: <адрес>, установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, на основании показаний которого производится начисление оплаты за услугу - отопление. С 2013 года ее квартира не подключена к системе отопления дома, в связи с чем она не получает соответствующую услугу - отопление в централизованном порядке. Установка индивидуального отопления была произведена ею на основании технических условий, проекта, согласованного с филиалом «Гуковгоргаз» ОАО «Ростовоблгаз», отделом архитектуры Администрации г.Гуково. После чего, Управляющей компанией по согласованию с ОАО «Донэнерго» Тепловые сети в лице Гуковского района тепловых сетей было произведено отключение ее квартиры от центральной системы отопления, о чем «Тепловые сети» уведомили «Гуковгоргаз». Для индивидуального отопления квартиры используется АОГВ, рекомендованный техническими условиями и проектом. В Гуковгоргаз предоставлен паспорт на газовое оборудование, произведен осмотр АОГВ, он признан соответствующим действующим нормам, после чего был произведен пуск АОГВ. В соответствии с актом о приемке в эксплуатацию законченного строительного объекта приемочной комиссией установлено, что предъявленную к приемке газификацию квартиры по адресу: <адрес>, считать принятой в эксплуатацию. Строительно-монтажные работы выполнены в полном объеме в соответствии с проектом и требованиями СНиП. Сведений о том, что установленное в ее квартире индивидуальное отопление не соответствует требованиям законодательства, не имеется. Она не совершала незаконных действий, связанных с отключением квартиры от системы отопления. Ее права нарушены в том, что ее незаконно обязывают оплачивать коммунальную услугу по статье «теплоснабжение», которой она не пользуется. В связи с этим ей причинен моральный вред. Из-за сведений о ее задолженности по теплоснабжению, переданных ответчиком в УСЗН, с мая 2019 года ей приостановили выплату субсидии и предоставление льгот, которые она получает благодаря наградам как «Ветеран труда». Ее пенсия составляет <данные изъяты>. Тем не менее, лишившись субсидии, она оплачивает коммунальные услуги в ущерб своему здоровью, так как в мае 2019 г. она обследовалась и ей назначили лечение <данные изъяты>. Она испытывает как нравственные страдания, так и физическую боль. Считает, что действиями ответчика ей причинен моральный вред. Просит суд признать незаконным начисление ответчиком платы по услуге «теплоснабжение» при наличии индивидуальной системы газового отопления в квартире по адресу: <адрес>; обязать ответчика произвести ей перерасчет по услуге «теплоснабжение» за период октябрь 2018 года -июнь 2019 года в сумме 7194,47 руб., путем исключения задолженности; взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в сумме 20 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнила исковые требования, просила суд признать незаконным начисление ответчиком платы по услуге «теплоснабжение» при наличии индивидуальной системы газового отопления в квартире по адресу: <адрес>; обязать ответчика произвести ей перерасчет по услуге «теплоснабжение» за октябрь 2018 года, путем исключения задолженности; взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в сумме 20000 рублей.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения требования истца в части перерасчета за октябрь 2018 года, а в части взыскания морального вреда просила суд отказать в иске.

Представитель 3-го лица Администрации г. Гуково в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещался заблаговременно. Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие 3-го лица.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя, в том числе, плату за отопление (теплоснабжение).

Согласно статьям 539, 544 Гражданского кодекса РФ по договору на отпуск тепловой энергии энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергий; если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

АО «Донэнерго» в лице филиала АО «Донэнерго» Тепловые сети Гуковский район тепловых сетей является ресурсоснабжающей организаций и оказывает коммунальную услугу по теплоснабжению многоквартирного дома <адрес>. В указанном доме установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, по показаниям которого производится начисление оплаты за отопление.

Квартира, принадлежащая истцу, с 2013 года отключена от системы отопления дома. При этом установлено, что истец получил в установленном законом порядке, разрешение на установку АОГВ для индивидуального отопления квартиры по <адрес>. Установка индивидуального отопления была произведена истцом на основании технических условий, проекта, согласованного с филиалом «Гуковгоргаз». После чего управляющей компанией было произведено отключение квартиры от центральной системы отопления. Отопительные приборы в квартире истца отсутствуют, транзитные стояки изолированы.

Однако, ответчиком за октябрь 2018 г. истцу произведено начисление оплаты за теплоснабжение квартиры.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Согласно абзацу 2 пункта 40 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (в редакции, действовавшей на момент начисления оплаты), потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Собственник жилого помещения в многоквартирном доме является потребителем тепловой энергии, поступающей не только непосредственно в жилое помещение, но и в общие помещения жилого дома (помещения подъездов, чердаков, подвалов, отопление общих стен и т.п.).

Система центрального отопления многоквартирного дома относится к общему имуществу, услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и на общедомовые нужды, поэтому отказ от индивидуального (внутриквартирного) потребления отопления не прекращает потребление собственником жилого помещения в многоквартирном доме услуги теплоснабжения на общедомовые нужды.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 N 46-П «По делу о проверке конституционности абзаца 2 пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан ФИО3 и ФИО4» абзац второй пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 (части 1 - 3), 40 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.

Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.12.2018 N 46-П, сама по себе установка индивидуальных квартирных источников тепловой энергии в жилых помещениях, расположенных в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, и, как следствие, фактическое неиспользование тепловой энергии, поступающей по внутридомовым инженерным системам отопления, для обогрева соответствующего жилого помещения не могут служить достаточным основанием для освобождения его собственника или пользователя от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

ПостановлениемПравительства РФ от 23.02.2019 N 184 внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Так, абзац 2 пункта 40 Правил…изложен в новой редакции, согласно которой «потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу в соответствии с пунктами 42(1), 42(2), 43 и 54 настоящих Правил." Ранее Постановлением Правительства РФ от 28.12.2018 N 1708 были внесены изменения в п.42(1) упомянутых Правил… относительно начисления оплаты за отопление в многоквартирных домах, оборудованных и не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии, индивидуальными приборами учета.

Предусмотрена возможность для собственников и пользователей жилых помещений в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, у которых установлены индивидуальные квартирные источники тепловой энергии, соразмерного снижения подлежащей внесению платы за коммунальную услугу по отоплению - возложение на них лишь расходов, связанных с потреблением тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме при условии соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения.

Исходя из изложенного, собственникам и пользователям жилых помещений с индивидуальным отоплением подлежит начислению оплата коммунальной услуги в части потребления тепловой энергии лишь на общедомовые нужды, но не на отопление жилого помещения.

При таких обстоятельствах начисление оплаты за теплоснабжение квартиры истца, оборудованной автономным отоплением, в полном объеме, без разделения на плату за потребление оказанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, нельзя признать законным, соответствующим действующему законодательству.

Вместе с тем собственники помещений многоквартирного дома, в которых установлено АОГВ, обязаны оплачивать услугу «теплоснабжение» в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В связи с изложенным, суд считает возможным исковые требования ФИО1 в части обязания ответчика произвести перерасчет оплаты за теплоснабжение, с учетом изменений, внесенных в Правила предоставления коммунальных услуг…, путем начисления оплаты по услуге теплоснабжение, в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме удовлетворить.

Поскольку за октябрь 2018 г. ответчиком незаконно произведено начисление оплаты за теплоснабжение по квартире, принадлежащей истцу, за указанный период подлежит перерасчету оплата за услугу «теплоснабжение» согласно нормам действующего законодательства.

В соответствии со ст.15 Закона «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В связи с тем, что в судебном заседании установлено, что ответчиком истцу незаконно было произведено начисление за услугу «теплоснабжение» за октябрь 2018 года, права истца были нарушены, она вынуждена была обратиться в суд за защитой свих прав, суд считает, что с учетом фактических обстоятельств дела, нравственных страданий, перенесенных истцом, исковые требования о взыскании компенсации морального вреда подлежат частичному удовлетворению в размере 500 рублей.

Доводы истца в части того, что она в связи с нарушением ее прав - начислением оплаты по статье «теплоснабжение», лишилась субсидии, ответчик причинил ей физические и нравственные страдания, она еще сильнее заболела, что является основанием для взыскания с ответчика в порядке ст.151, 1099 ГК РФ морального вреда в размере 20000 рублей, суд считает несостоятельными, поскольку истцом указные обстоятельства не подтверждены, причинно-следственная связь между действиями ответчика и состоянием истца не установлена.

Руководствуясь ст. 194 -197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать незаконным начисление АО «Донэнерго» - филиалом Тепловые сети (Гуковский район тепловых сетей) ФИО1 оплаты за услугу центрального теплоснабжения при наличии индивидуальной системы газового отопления в квартире по <адрес> без соразмерного снижения оплаты в части потребления оказанной услуги в жилом помещении.

Обязать Акционерное общество «Донэнерго»- филиал Тепловые сети (Гуковский район тепловых сетей) произвести перерасчет собственнику жилого помещения - <адрес>, ФИО1 оплаты за теплоснабжение за октябрь 2018 годапутем исключения оплаты за теплоснабжение в части потребления оказанной услуги на отопление жилого помещения в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (в редакции Постановления Правительства РФ от 28.12.2018 N 1708 и Постановления Правительства РФ от23.02.2019 N 184).

Взыскать с Акционерного общества «Донэнерго»- филиала Тепловые сети (Гуковский район тепловых сетей) в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья А.Н. Авдиенко

Решение в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2019 г.