Решение № 2А-3544/2020 2А-3544/2020~М-3484/2020 М-3484/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2А-3544/2020

Дело № 2а-3544/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Рудых Г.М.,

При секретаре Санжеевой О.В.,

с участием административного истца Абоушакра А.А.К., представителя административного истца Абоушакра А.А.К. – ФИО8, представителя административного ответчика ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16 сентября 2020 года в г. Волгограде административное дело по административному исковому заявлению Абоушакра Акрама Абделазиза Кхалила к ГУ МВД России по Волгоградской области о признании незаконным решения от 23.06.2020 года об отказе в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Абоушакра А.А.К. обратился в суд с вышеуказанными требованиями, которые мотивировал тем, что прибыл на территорию Российской Федерации в г. Москва из Сектора Газа 21.11.2016 года по однократной частной визе №... сроком действия с 12.10.2016 года по 08.01.2017 года, выданной посольством России в Египте. При пересечении границы предъявил проездной документ для палестинских беженцев №... сроком действия с 17.01.2015 года до 16.01.2020 года.

24.03.2020 года обратился в Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области с заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации. По итогам рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации лица без гражданства (уроженца Государства Ливия) принято решение об отказе в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации в связи с отсутствием оснований перечисленных в п. 2 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации «О беженцах».

С данным отказом не согласен, считает, что по смыслу норм ФЗ «О беженцах» он имеет право получения временного убежища, поскольку имеет основания для признания беженцем, так как находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны; не имеет определенного гражданства и находится вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий; не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений. Согласно документу №... от 18.06.2020 года выданного Посольством государства Палестин в Российской Федерации он не является гражданином Государства Палестина. С 2016 года находится на территории Российской Федерации и до момента обращения в суд с настоящим исковым заявлением не покидал территорию Российской Федерации. Находится вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате военно-политических событий в государстве Ливия.

Установленные пунктом 14 Порядка «О предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации» утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2001 № 274 обязанности он исполняет надлежащим образом. При заполнении п. 11 Анкеты пояснил, в 2016 году покинул Сектор Газа, для того, чтобы получить образование в Российской Федерации. В Посольстве России в Секторе Г аза он направил документы в образовательное учреждение г. Волгограда. После чего, получил приглашение от «Волгоградского Государственного Медицинского Университета» Министерства Здравоохранения Российской Федерации. При принятии решения административным ответчиком не принято во внимание, что он в настоящее время является студентом 4 курса лечебного факультета дневного (очного) отделения Волгоградского государственного медицинского университета в 2020-2021 году. Следовательно, обстоятельства, требующие продления срока предоставления временного убежища, не отпали.

При принятии решения Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области об отказе предоставления временного убежища на территории Российской Федерации, не учло причину пребывания на территории Российской Федерации, не применило положения Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», данное решение не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

Просил признать незаконным решение Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области от 23.06.2020 года об отказе в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации; обязать Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Волгоградской области продлить срок временного убежища на территории РФ.

В судебном заседании административный истец Абоушакра А.А.К. настаивал на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в иске. Пояснил, что не имеет возможности продлить документ для палестинских беженцев в Египте, вернуться в Ливию не может, так как там идет война. В Ливии проживают его родители. Просил учесть, что хочет остаться жить в Российской Федерации. Также считает, что находится в реальной опасности, является студентом, и после окончания учебы ему некуда ехать. С августа 2019 года неоднократно ездил в Москву в посольство Египта, однако его не принимают, помочь ему не могут.

Представитель административного истца Абоушакра А.А.К. – ФИО8 в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований, просила учесть, что Абоушакра А.А.К. не имеет возможности вернуться в связи с военными действиями в стране. С 2016 года находится на территории Российской Федерации по учебной визе, с его стороны нарушений действующего законодательства нет. Считает, что имеются основания для предоставления ему временного убежища на территории Российской Федерации, поскольку он находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны; не имеет определенного гражданства и находится вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий; не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных требований, просила в их удовлетворении отказать.

Заинтересованное лицо – ведущий специалист-эксперт отдела РСБи ВП УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО10 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

В силу ст. 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд, что прямо предусмотрено ч. 1, 2 ст. 46 Конституции РФ.

На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 1 Федерального закона от 19 февраля 1993 года № 4528-1 «О беженцах» временное убежище - это возможность иностранного гражданина или лица без гражданства временно пребывать на территории Российской Федерации в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, с другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО11 Кхалил, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Ливии, Государства Палестина, прибыл на территорию Российской Федерации 21.11.2016 по однократной частной визе №... сроком действия с 12.10.2016 года по 08.01.2017 года, выданной посольством России в Египте, на учебу по приглашению Волгоградского государственного медицинского университета.

При пересечении границы предъявил проездной документ для палестинских беженцев №... сроком действия с 17.01.2015 года до 16.01.2020 года.

Является студентом 4 курса ФГБОУ ВО ВолгГМУ Минздрава России.

Административный истец Абоушакра А.А.К. 24.03.2020 года обратился в УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области с заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Оспариваемым решением УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области от 23.06.2020 года в связи с отсутствием оснований для предоставления временного убежища на территории Российской Федерации, перечисленных в п. 2 ст. 12 Федерального закона «О беженцах», лицу без гражданства, государство прежнего обычного места жительства - Государство Ливия, Абоушакра А.А.К. в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации отказано.

По правилам ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Проверяя соблюдение административным истцом срока на обращение с рассматриваемыми требованиями, суд учитывает положения ст. 10 Федерального закона «О беженцах», согласно которым решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и должностных лиц, связанные с исполнением данного Федерального закона, могут быть обжалованы в вышестоящий по подчиненности орган либо в суд (пункт 2); срок подачи жалобы не должен превышать один месяц со дня получения лицом уведомления в письменной форме о принятом решении или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если лицом не был получен на нее ответ в письменной форме (подпункт 1 пункта 3).

Поскольку с административным исковым заявлением об оспаривании решения УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области от 23 июня 2020 года, Абоушакра А.А.К. обратился в суд 20 июля 2020 года, направив его почтой, суд приходит к выводу, что срок на обращение с рассматриваемым административным иском не пропущен.

Так как в силу п. 1 ст. 12 Федерального закона «О беженцах» решение о предоставлении временного убежища принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства заявления с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации, сторонами в ходе рассмотрения настоящего дела не оспаривались полномочия УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области на принятие решения по существу заявления Абоушакра А.А.К. о предоставлении ему временного убежища на территории Российской Федерации.

Пунктом 2 ст. 12 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 «О беженцах» установлено, что временное убежище может быть предоставлено иностранному гражданину или лицу без гражданства, если они имеют основания для признания беженцем, но ограничиваются заявлением в письменной форме с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации, либо не имеют оснований для признания беженцем по обстоятельствам, предусмотренным настоящим Федеральным законом, но из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы территории Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 2 названного Закона установлено, что настоящий Федеральный закон не распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, покинувших государство своей гражданской принадлежности (своего прежнего обычного местожительства) по экономическим причинам либо вследствие голода, эпидемии или чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

В соответствии с п. 3 ст. 3 Федерального закона «О беженцах», решение о выдаче свидетельства или о признании беженцем либо решение об отказе в рассмотрении ходатайства по существу или об отказе в признании беженцем принимается по итогам анкетирования лица, оформления опросного листа на основе проведения индивидуальных собеседований, а также по результатам проверки достоверности полученных сведений о данном лице и прибывших с ним членах семьи, проверки обстоятельств их прибытия на территорию Российской Федерации и оснований для их нахождения на территории Российской Федерации, после всестороннего изучения причин и обстоятельств, изложенных в ходатайстве. В целях уточнения сообщенных лицом фактов допускается проведение дополнительных собеседований.

Порядок предоставления временного убежища на территории РФ определен Постановлением Правительства РФ от 09.04.2001 № 274, согласно п. 7 которого решение о предоставлении временного убежища принимается при наличии оснований для признания лица беженцем по результатам проверки сведений об этом лице и прибывших с ним членах его семьи, в том числе обстоятельств прибытия на территорию Российской Федерации либо существования гуманных причин, требующих временного пребывания данного лица на территории Российской Федерации (например, состояние здоровья), до устранения таких причин или изменения правового положения лица.

Согласно п. 12 Порядка временное убежище предоставляется на срок до 1 года. Срок предоставления временного убежища продлевается на каждый последующий год решением территориального органа Федеральной миграционной службы, на учете в котором состоит лицо, на основании письменного заявления лица о продлении срока предоставления временного убежища, в котором оно указывает обстоятельства, требующие продления срока предоставления временного убежища.

Из представленной в деле копии анкеты Абоушакра А.А.К. в качестве лица, подавшего заявление о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, усматривается, что административный истец сообщил в УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области о реальной угрозе его преследования в Ливии, не указав конкретные причины (п. 11 анкеты). В качестве причины, по которой он не желает возвращаться в государство своей гражданской принадлежности, указал: не может вернуться в Ливию, так как не гражданства Ливии и нет там регистрации; для возвращения ему необходимо получить визу, которую не имеет возможности получить из-за военных действий в стране; и если будет спокойно в стране, то сможет получить визу и уехать в Ливию (о. 48 анкеты). Реальную угрозу своей безопасности в случае возвращения связывает с тем, что там происходят военные действия, и он может стать случайной жертвой обстрела, военной ситуации (п. 50 анкеты).

В соответствии со ст. 1 ФЗ О беженцах» беженец - это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений находится вне страны своей гражданской принадлежности и не может пользоваться защитой этой страны или не желает пользоваться такой защитой вследствие таких опасений; или, не имея определенного гражданства и находясь вне страны своего прежнего обычного местожительства в результате подобных событий, не может или не желает вернуться в нее вследствие таких опасений.

Согласно ст. 4 ФЗ «О беженцах» лицо, заявившее о желании быть признанным беженцем и достигшее возраста восемнадцати лет, обязано лично или через уполномоченного на то представителя обратиться с ходатайством в письменной форме в орган пограничного контроля федерального органа исполнительной власти по безопасности в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при пересечении данным лицом Государственной границы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Как указывалось выше, в силу ст. 12 ФЗ «О беженцах» временное убежище может быть предоставлено иностранному гражданину или лицу без гражданства, если они: 1) имеют основания для признания беженцем, но ограничиваются заявлением в письменной форме с просьбой о предоставлении возможности временно пребывать на территории Российской Федерации; 2) не имеют оснований для признания беженцем по обстоятельствам, предусмотренным настоящим Федеральным законом, но из гуманных побуждений не могут быть выдворены (депортированы) за пределы территории Российской Федерации.

Согласно позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 30.09.2010 № 1317-О-П, по своей правовой природе временное убежище, предоставляемое в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 12 Федерального закона «О беженцах», является мерой дополнительной защиты, препятствующей выдворению (депортации) лиц, не имеющих законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, однако в силу сложной жизненной ситуации временного характера вынужденных находиться на территории Российской Федерации. Данный институт носит экстраординарный характер и действует наряду с общими основаниями легализации пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Временное убежище не может рассматриваться как альтернатива общему порядку получения разрешения на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации при наличии у лица оснований для легализации своего правового положения на территории Российской Федерации в обычном порядке. Иное привело бы к возможности злоупотребления правом со стороны лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации, и к нарушению конституционного принципа равенства, который, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, гарантирует одинаковые права и обязанности для субъектов, относящихся к одной категории (Постановление от 27 апреля 2001 года № 7-П).

Причинами, по которым может предоставляться временное убежище из гуманных побуждений, являются: тяжелое состояние здоровья лица, подлежащего выдворению, если в государстве его гражданской принадлежности (прежнего обычного места жительства), куда лицо должно быть выдворено, ему не может быть оказана необходимая медицинская помощь, вследствие чего его жизнь окажется в опасности; реальная угроза для жизни или свободы лица вследствие голода, эпидемии, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо внутреннего или международного конфликта, охватывающего всю территорию государства его гражданской принадлежности (прежнего обычного места жительства), куда это лицо должно быть выдворено; реальная угроза для лица в случае его возвращения на территорию государства гражданской принадлежности стать жертвой пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.

В ходе рассмотрения по существу заявления Абоушакра А.А.К. о предоставлении ему временного убежища на территории Российской Федерации, таких оснований УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области не установлено.

Так, при анкетировании и в ходе проведенных опросов истец сообщил, что правоохранительные органы в каких-либо государствах его не разыскивают, в инциденты с применением насилия вовлечен не был, уголовному преследованию не подвергался (п. 18-20 Анкеты).

В Государстве Ливия, г. Триполи, проживают отец, мать и трое братьев, а также в г. Бенгази проживает сестра. В г. Триполи проживает отец ФИО2, 85 лет, мать ФИО1, 60 лет, брат ФИО3, 35 лет, брат ФИО4, 32 года, брат ФИО5, 27 лет, в г. Бенгази - сестра ФИО6, 30 лет. В Арабской Республике Египет проживает сестра ФИО7, 40 лет.

На данный момент он имеет просроченный проездной документ для палестинских беженцев выданный Арабской Республикой Египет, с которым он не сможет выехать в другую страну, либо на родину.

В 2011 году, заявитель с семьей поехали в Сектор Газа через Арабскую Республику Египет. На границе с Египтом их встретили сотрудники агентства, и в сопровождении полицейских довезли до пограничного перехода Сектора Газа, где их уже ждал родственник. В Секторе Газа, заявитель окончил школу, после чего обратился в представительство Посольства России в Секторе Г аза, чтобы получить визу для получения образования в России, но получил отказ в связи с отсутствием паспорта и гражданства. Сотрудник Посольства России в Секторе Газа помог с переводом документов и направил их в образовательное учреждение г. Волгограда. Затем, получил приглашение и направил документы в Посольство России в Египте. Посол разрешил заявителю оформить визу, документы получил по почте. Когда власти Египта открыли переход Рафах на границе, заявителя в сопровождении полиции на автобусе доставили до аэропорта. В аэропорте, заявитель приобрел билет на самолет до Российской Федерации. Через пять месяцев, после отъезда заявителя в Россию, родители покинули Сектор Газа.

Стороной административного истца не представлено доказательств того, что в настоящее время имеется реальная угроза для жизни или свободы лица вследствие внутреннего или международного конфликта, охватывающего всю территорию государства Ливии, где проживал Абоушакра А.А.К., а также реальных доказательств существования угрозы для лица в случае его возвращения стать жертвой пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания.

Фактически обращение административного истца Абоушакра А.А.К. за предоставлением временного убежища на территории Российской Федерации обусловлено невозможностью продления визы и намерением легализоваться иным способом.

Процедура проверки заявления иностранного гражданина и рассмотрения вопроса о предоставлении ему временного убежища на территории Российской Федерации предполагает анализ миграционным органом общих сведений о положении дел в государстве, где он проживал, и оценку конкретных фактов, представленных заявителем. О незаконности принятого решения можно сделать вывод в случае игнорирования административным ответчиком предоставленных заявителем точных данных о наличии для него реальной угрозы стать жертвой пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, чего в рассматриваемом случае не имеется.

Применительно к данному делу, на УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области не возложено обязанности получать сведения в отношении Абоушакра А.А.К. из каких-либо источников на территории Ливии для оценки уровня угрозы жизни и здоровью персонально административного истца и представлять их суду. Иное распределение бремени доказывания неизбежно привело бы к возложению на органы миграционного учета России несвойственных им функций.

При вынесении оспариваемого решения, УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области исходило из того, что анализ сведений, предоставленных заявителем и материалов его личного дела, указывает на отсутствие у последнего оснований для предоставления ему временного убежища на территории Российской Федерации из гуманных побуждений. Препятствий для его возвращения в Ливию не имеется. Убедительных аргументов в пользу своих опасений стать жертвой преследований в стране где он родился и проживал Абоушакра А.А.К. не представлено, как и документов, свидетельствующих о наличии у него заболеваний, препятствующих выезду за пределы Российской Федерации и требующих оказания срочной медицинской помощи.

Таким образом, анализ сведений, предоставленных Абоушакра А.А.К., материалов его личного дела, указывает на отсутствие у заявителя оснований для предоставления временного убежища на территории Российской Федерации из гуманных побуждений.

Данный вывод административного органа представляется суду мотивированным и обоснованным.

С учетом того, что в решении об отказе в предоставлении Абоушакра А.А.К. временного убежища приведен детальный анализ обстановки в Ливии непосредственно в период, предшествующий принятию решения, со ссылками на конкретные источники информации, суд находит, что административный ответчиком исполнена возложенная на него действующими нормативными актами обязанность по оценке имеющихся данных о нуждаемости истца во временном убежище.

Обстоятельства, указываемые административным истцом в ходе опроса, свидетельствуют о наличии проблем личного характера, а причины, указанные в ходе опроса, как побудившие обратиться за временным убежищем, о стремлении легализовать свое нахождение на территории Российской Федерации. Сами по себе общие сведения о положении дел, на которые указывает истец, безотносительно конкретных данных о личностях и представленных им сведений о причинах, побудивших его обратиться за временным убежищем, безусловным основанием к предоставлению временного убежища не являются.

В отношении требований о возложении обязанности продлить срок временного убежища на территории Российской Федерации следует указать, что решения о предоставлении временного убежища в отношении истца не принималось, в связи с чем, и заявлены данные требования.

По смыслу ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Поскольку УВМ ГУ МВД России по Волгоградской области принято решение от 23.06.2020 года в пределах компетенции названного органа, без нарушения установленного порядка, соответствует требованиям закона и прав административного истца не нарушает, оснований для признания решения незаконным и возложения на административного ответчика какой-либо обязанности не имеется, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Абоушакра А.А.К..

Руководствуясь ст. ст. 175 – 181, 218 – 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Абоушакра Акрама Абделазиза Кхалила к ГУ МВД России по Волгоградской области о признании незаконным решения от 23.06.2020 года об отказе в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Волгограда.

Судья - Г.М. Рудых