Решение № 2-921/2021 2-921/2021~М-318/2021 М-318/2021 от 11 марта 2021 г. по делу № 2-921/2021

Дело №2-921/21

(23RS0037-01-2021-000546-79)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2021 г. г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе председательствующего судьи Головина А.Ю.

при секретаре Пищухиной А.С.,

с участием представителя истца – помощника прокурор г. Новороссийска Рыкун С.А., представителя ответчика по доверенности ФИО1, представителя третьего лица ОНД г. Новороссийска по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Новороссийска в интересах неопределенного круга лиц к ООО СК «Талити» об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новороссийска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском в суд к ООО СК «Талити» об устранении нарушений требований законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации жилого комплекса «Резиденция», состоящего из 2-х многоэтажных жилых домов с двухуровневой подземной парковой, расположенного по адресу: <адрес> им. Адмирала Серебрякова, <адрес>,2, а именно - демонтировать на всехэтажах в лифтовых холлах подсобные (кладовые) помещения.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой г. Новороссийска проведена проверка исполнения ООО СЗ «Талити» ранее внесенного акта прокурорского реагирования по факту нарушения требований законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации многоквартирных жилых /домов, с двухуровневой подземной парковкой, расположенных по адресу <...> корпус 1,2.Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО г. Новороссийск ООО СЗ «Талити» выдано разрешение № 23-30800-2053-2018 от 09.06.2018 г. на ввод жилого комплекса «Резиденция», состоящего из 2-х многоэтажных жилых домов с двухуровневой подземной парковкой, расположенного по адресу <адрес> им. Адмирала Серебрякова, <адрес>Д кор. 1, 2.Департаментом по надзору в строительной сфере <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдано заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборам учета используемых энергетических ресурсов согласно которому, жилой комплекс «Резиденция», состоящий из 2-х многоэтажных жилых домов с двухуровневой подземной парковкой, расположенный по адресу <адрес> им. Адмирала Серебрякова, <адрес>Д, кор. 1,2, соответствует требованиям технических регламентов и проектной документации, разработанной ООО «Арконпроект».Между тем, прокуратурой <адрес> совместно с отделом надзорной деятельности <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> в августе 2020 г. проведена повторная проверка соблюдения требований пожарной безопасности при эксплуатации жилого комплекса «Резиденция», состоящего из 2-х многоэтажных жилых домов с двухуровневой подземной парковкой, расположенного по адресу <адрес> им. Адмирала Серебрякова, <адрес> кор. 1, 2.В ходе проведения повторной проверки жилого комплекса «Резиденция», состоящего из 2-х многоэтажных жилых домов с двухуровневой подземной парковкой, расположенного по адресу <адрес> им. Адмирала Серебрякова, <адрес>Д кор. 1, 2, согласно справке, представленной отделом надзорной деятельности г. Новороссийска (от 27.07.2020 исх. 1392-936-33) установлено, что в нарушение п. 23 Правил противопожарного режима в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года №390» на ряде этажей в лифтовых холлах выполнено устройство подсобных (кладовых) помещений.Выявленные нарушения свидетельствуют об игнорировании норм федерального законодательства, тогда как ненадлежащее выполнение требований законодательства о пожарной безопасности может создать условия к возникновению пожара, человеческим жертвам и совершению террористических актов.В связи с тем, что указанные нарушения создают неблагоприятные условия для неопределенного круга лиц на безопасные и комфортные условия проживания, прокурор г. Новороссийска просит суд обязать ООО СЗ «Талити» устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации жилого комплекса «Резиденция», а именно демонтировать на всех этажах в лифтовых холлах подсобные (кладовые) помещения.

Помощник прокурора г. Новороссийска в судебном заседании поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении доводам.

Представитель ответчика ООО СЗ «Талити» по доверенности ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. В обоснование возражений указал, что жилой комплекс «Резиденция» построен ООО СЗ «Талити» в соответствии с требованиями, предъявляемыми к подобным объектам в целях обеспечения их безопасной эксплуатации. Данный факт подтверждается разрешением на ввод в эксплуатацию от 09.06.2018 г., выданным управлением архитектуры и градостроительства администрации Мо г.Новороссийск, а также заключением Департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края о соответствии жилого комплекса «Резиденция» требованиям проектной документации и технических регламентов от 25.05.2018 г. Подсобные помещения в лифтовых в проекте отсутствовали и ответчиком не возводились. Данные подсобные помещения возведены собственниками помещений МКД. На основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, ООО УК «Зеленый квартал» с августа 2020 годаявляется управляющей компанией многоквартирного дома № 29 Д, корпус 2 по <адрес> им. Адмирала Серебрякова в <адрес>. В настоящее время управляющей компаниейв адрес собственников многоквартирного дома направлены требования о демонтаже незаконно установленных роллет в местах общего пользования.У ответчика не имеется законных оснований принимать меры по демонтажу подсобных помещений. К гарантийным обязательствам данные помещения не относятся, так как к вопросу качества построенных квартир не имеют отношения.

Представитель третьего лица ОНД г. Новороссийска по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал.

Ходатайство представителя ответчика о замене ответчика на ООО УК «Зеленый квартрал» отклонено, поскольку истец возражал против замены ответчика.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55ГрК РФ Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительствоградостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее Закон № 69-ФЗ) обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Положения Закона № 69-ФЗ и принятых во исполнение его положений нормативные правовые акты определяют пожарную безопасность как одну из важнейших функций государства.

Законом № 69-ФЗ определено, что под требованиями пожарной безопасности понимается специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 37 Закона № 69-ФЗ, руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению

В судебном заседании установлено, что ответчик ООО СЗ «Талити» является застройщиком объекта «Жилой комплекс «Резиденция» по адресу: <адрес> им. Адмирала Серебрякова, <адрес>Д, кор.1,2.

Департаментом по надзору в строительной сфере Краснодарского края 25.05.2018 г. выдано заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборам учета используемых энергетических ресурсов согласно которому, жилой комплекс «Резиденция», состоящий из 2-х многоэтажных жилых домов с двухуровневой подземной парковкой, расположенный по адресу <адрес> им. Адмирала Серебрякова, <адрес>Д, кор. 1,2, соответствует требованиям технических регламентов и проектной документации, разработанной ООО «Арконпроект».

Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО <адрес> ООО СЗ «Талити» выдано разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ на ввод жилого комплекса «Резиденция», состоящего из 2-х многоэтажных жилых домов с двухуровневой подземной парковкой, расположенного по адресу <адрес> им. Адмирала Серебрякова, <адрес>Д кор. 1, 2.

Таким образом,для строительства спорного объекта ответчиком выполнены все установленные действующим законодательством требования, каких либо нарушений при застройке не выявлено.

Прокуратурой города Новороссийска совместно с отделом надзорной деятельности г. Новороссийска ГУ МЧС России по Краснодарскому краю проведена повторная проверка соблюдения требований пожарной безопасности при эксплуатации жилого комплекса «Резиденция», состоящего из 2-х многоэтажных жилых домов с двухуровневой подземной парковкой, расположенного по адресу <адрес> им. Адмирала Серебрякова, <адрес> кор. 1, 2.

В ходе проведения в августе 2020 годаповторнойпроверки жилого комплекса «Резиденция», состоящего из 2-х многоэтажных жилых домов с двухуровневой подземной парковкой, расположенного по адресу <адрес> им. Адмирала Серебрякова, <адрес>Д кор. 1, 2, согласно справке, представленной отделом надзорной деятельности <адрес> (от ДД.ММ.ГГГГ исх. 1392-936-33) установлено, что в нарушение п. 23 Правил противопожарного режима в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №» на ряде этажей в лифтовых холлах выполнено устройство подсобных (кладовых) помещений.

Вместе с тем, к указанному времени, дом был введен в эксплуатацию, находился во владении собственников помещений МКД, которые на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> им. Адмирала Серебрякова, <адрес> корпус2, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве управляющей организации выбрали ООО УК «Зеленый квартал».

Согласно договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ Управляющая компании по заданию собственников в течение согласованного настоящим договором срока, за плату, обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам, нанимателям и арендаторам помещений в многоквартирном доме, предоставлять и отстаивать интересы собственников в бесперебойной поставке коммунальных ресурсов надлежащего качества осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.(п. 2.1)

В соответствии с п. 4.4.21 договора управляющая организация обязана не допускать использования общего имущества собственников помещений в МКД без соответствующих решений общего собрания собственников МКД. Управляющая организация, будучи уполномоченной решением собрания собственников помещений в МКД, на заключение договоров об использовании общего имущества, обеспечивает так же охрану и защиту интересов собственников помещений от незаконного использования общего имущества, включая представление интересов собственников помещений в судах при предъявлении негаторного, виндикационного и иного вещно-правового исков, взыскании неосновательного обогащения, причиненного общему имуществу ущерба.

Согласно ответа ООО УК «Зеленый квартал» от 11.03.2021 г. в адрес ответчика, на ЖК «Резиденция» незаконно установлено 19 роллет в местах общего пользования( в лифтовых холлах).В настоящее время управляющей компанией в адрес собственников многоквартирного дома направлены требования о демонтаже незаконно установленных роллет в местах общего пользования.

Прокурором не доказан факт возведения ответчиком спорныхроллет. Законные полномочия застройщика (ответчика) в отношении спорных роллет и принятия мер по их демонтажу отсутствуют. Возведение роллет и их демонтаж не относится к вопросам гарантийных обязательств застройщика по отношению к возведенному МКД и квартирам.

Таким образом, нарушений требований законодательства о пожарной безопасности ООО СЗ «Талити» при эксплуатации жилого комплекса «Резиденция» судом не установлено.

В связи с изложенным, суд расценивает требования прокурора г. Новороссийска необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Прокурору г. Новороссийска в удовлетворении иска к ООО СЗ «Талити» отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Новороссийска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 15.03.2021 г.