Решение № 2А-72/2019 2А-72/2019~М-40/2019 М-40/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2А-72/2019

Дело № 2а-72/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Рамешки 17 мая 2019 года

Рамешковский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Марковой В.В.

при секретаре Романовой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №9 по Тверской области обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивировав свои требования тем, что в соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в законную силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов) вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

За ФИО1 имеется задолженность по страховым взносам:

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере недоимки – 7373 руб. 61 коп.;

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере пени – 395 руб. 61 коп.;

- на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере недоимки – 1622 руб. 22 коп.;

- на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в размере пени – 79 руб. 04 коп.

Всего в сумме 9470 руб. 48 коп., что подтверждается направленным в адрес должника требованием об уплате недоимки по страховым взносам № 5397 по состоянию на 01.06.2018г. в срок исполнения до 22.06.2018г.

Требования в установленный срок должником не исполнены, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в настоящее время не погашена.

Инспекция, сформировав полный пакет документов, обратилась за взысканием задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени, направив в мировой суд судебного участка Рамешковского района Тверской области заявление от 18.12.2018г. № 03-17/1538 на взыскание задолженности. Мировой суд вынес определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от 26.12.2018г. в связи с тем, что из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что требование не является бесспорным.

Согласно штемпелю входящей корреспонденции МИФНС России №9 по Тверской области пакет документов поступил с сопроводительным письмом в адрес инспекции – 28 декабря 2018 года.

В связи с необходимостью уточнения сведений в отношении налогоплательщика, неисполненных им налоговых обязательств, с целью установления размера действительной задолженности должника, подлежащей взысканию, а также в связи с незначительностью пропуска срока, инспекция считает, что срок на обращение в суд пропущен по уважительной причине.

Просят суд восстановить срок на подачу административного искового заявления. Взыскать с ФИО1. задолженность по страховым взносам в размере налог – 8995 руб. 83 коп, пени в размере- 474 руб. 65 коп., всего в сумме – 9470 руб.48 коп и обратить на административного ответчика уплату судебных расходов.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 50), ходатайств об отложении не заявляли.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по месту регистрации, которым, согласно адресной справки МП (место дислокации пос. Рамешки) ОВМ МО МВД России «Бежецкий», является (адрес) о причинах неявки суд не уведомил, об отложении дела не ходатайствовал.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ судом принято решение рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 3, пункта 1 статьи 23 НК Российской Федерации налогоплательщики обязаны в установленные законом сроки уплачивать законно установленные налоги и сборы.

До 01 января 2017 года отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникшие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, были урегулированы ныне утратившем силу Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». С указанной даты правоотношения по начислению, уплате и взысканию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование урегулированы НК РФ.

Таким образом, в настоящее время применительно к указанным видам платежей с заявлениями о вынесении судебного приказа, а также с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций вправе обращаться налоговые органы.

Судом установлено, что ФИО1 с 03.03.2017 г. по 10.04.2018г. являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из ЕГРИП ....

Согласно п. 5. ст. 432 Налогового кодекса РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Административный ответчик ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 10 апреля 2018 года, своевременно и в полном объеме страховые взносы не уплатил.

Расчёт истребуемых сумм, представленный суду истцом, ответчиком не оспорен, суд усматривает, что он основан на положениях закона.

Межрайонной ИФНС России № 9 по Тверской области в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате налога № 5397 со сроком исполнения до 22.06.2018г. ....

Однако, задолженность до настоящего времени ФИО1 не уплачена. Указанный расчет подтвержден документами, сведений о своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов, неустоек, на которые начислены пени, в спорный период ФИО1 не имеется.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле письменными доказательствами, сторонами не оспариваются и сомнения в достоверности не вызывают.

Представленный расчет задолженности по страховым взносам и начисленных на них пени стороной административного ответчика не оспорен, контррасчёт не представлен, суд с ним соглашается.

Досудебный порядок урегулирования спора и предусмотренное КАС РФ обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, исполнены.

В соответствии с ч. 2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

01 июня 2018 года в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате налога № 5397 со сроком исполнения до 22 июня 2018 г. ....

Таким образом, срок для подачи административного искового заявления по требованию № 5397 истек 22 декабря 2018 г.

Досудебный порядок урегулирования спора и предусмотренное КАС РФ обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, исполнены.

В статье 286 КАС РФ закреплено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ст. 94 КАС РФ).

Оплата недоимки и пени административным ответчиком в установленный в требовании срок не производилась, в связи с чем, взыскатель 24 декабря 2018 года обратился к мировому судье судебного участка Рамешковского района Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа, определением мирового судьи от 26 декабря 2018 года на основании положений ст. 123.4 и 286 КАС РФ отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, сведений об обжаловании данного определения и о его отмене суду не представлено.

Если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи, данные требования исполнены административным истцом.

28 декабря 2018 года копия определения мирового судьи получена налоговым органом, а в Рамешковский районный суд Тверской области административный иск поступил 12 марта 2019 года. Таким образом, первоначально пресекательный шестимесячный срок, предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК РФ для обращения в суд, взыскателем пропущен незначительно- 2 дня. А доводы взыскателя о пропуске срока в связи с необходимостью уточнения сведений, представляются суду убедительными, в связи с чем, суд считает возможным восстановить пропущенный срок для подачи административного иска, признав его пропущенным по уважительным причинам.

Исходя из того, что ответчиком требования налогового органа об уплате страховых взносов и начисленных пеней оставлено без внимания, добровольно задолженность не уплачена, сведений об уплате задолженности ответчиком суду не представлено, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные требования налогового органа о взыскании страховых взносов и начисленных пеней.

В соответствии с частью 1 статьи 103, частью 1 статьи 114 КАС РФ, поскольку истец при подаче административного иска освобождён от уплаты государственной пошлины, исковые требования удовлетворены в заявленном размере, то с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, исчисленная по правилам ст.333.19 НК РФ, в доход федерального бюджета.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области пропущенный процессуальный срок на обращение с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени.

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: (адрес) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Тверской области задолженность по страховым взносам в размере 8995 руб. 83 коп. и пени в размере 474 руб. 65 коп., а всего 9470 (девять тысяч четыреста семьдесят) рублей 48 копеек.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: (адрес), в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Рамешковский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 20 мая 2019 года.

Судья подпись. Решение не обжаловано, вступило в законную силу.