Решение № 2-6759/2023 2-95/2024 2-95/2024(2-6759/2023;)~М-6535/2023 М-6535/2023 от 22 апреля 2024 г. по делу № 2-6759/2023

Дело №

64RS0№-21


Решение

именем Российской Федерации

23 апреля 2024 года <адрес>

Энгельсский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО8

при секретаре ФИО7,

с участием представителя истца по доверенности ФИО2, представителей истца Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> ФИО4, ФИО3, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в интересах РФ, Министерства природных ресурсов и экологии <адрес>, неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о сносе капитальных строений,

установил:

заместитель прокурора <адрес> в интересах РФ, Министерства природных ресурсов и экологии <адрес>, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о сносе капитальных строений.

Требования мотивирует тем, что прокуратурой города на основании обращения проведена проверка исполнения требований лесного законодательства хозяйствующими субъектами. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Сокол-Н» и Министерством лесного хозяйства <адрес> заключен договор аренды лесного участка №/Р. В соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды лесного участка №/Р от ДД.ММ.ГГГГ, первоначальный арендатор «Сокол-Н», передал новому арендатору «ИП ФИО1» права и обязанности по настоящему договору. Лесной участок, расположен по адресу: <адрес>, Энгельсское лесничество, Энгельсское участковое лесничество, квартал №, часть выдела №. Кадастровый номер лесного участка: 64:50:040202:44. Лесной участок граничит с северо-востока - с автодорогой Речпорт-<адрес>; с юго-запада - с Волгоградским водохранилищем, с остальных сторон - с землями населенных пунктов. Площадь указанного лесного участка 0,4 га, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование - для осуществление рекреационной деятельности. Целевое назначение: защитные леса. Категория: лесопарковые зоны. В связи с заключением дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды лесного участка №/Р от ДД.ММ.ГГГГ, в проект освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда, внесены изменения в части лица, использующего указанный лесной участок (новый арендатор «ИП ФИО1»). Прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование указанного лесного участка на предмет возведения в лесах объектов капитального строительства (база отдыха «Малиновка»). При осмотре указанного лесного участка установлено, что на нем расположено 8 капитальных объектов: домик № (8x11 м); домик № (7,5x12 м); домик № (7,5x11,5 м); домик № (12,8x9 м); домик № (9x7,5 м); домик № (11x7 м); домик № (10x7,5 м); домик № (10,5x8,4 м). Вместе с тем, в проекте освоения лесов 8 объектов, обозначены как нестационарные некапитальные сооружения. На основании проведенного экспертного исследования ООО «Лаборатория технических экспертиз транспортных средств» установлено, что домик № (8x11 м); домик № (7,5x12 м); домик № (7,5x11,5 м); домик № (12,8x9 м); домик № (9x7,5 м); домик № (11x7 м); домик № (10x7,5 м); домик № (10,5x8,4 м), расположенные на лесном участке с кадастровым номером: 64:50:040202:44 являются объектам капитального строительства. Расположение 8 капитальных объектов на лесном участке с кадастровым номером: 64:50:040202:44, подтверждается геодезической съемкой. Согласно выводам экспертного исследования ООО «Лаборатория технических экспертиз транспортных средств», фундаменты указанных зданий -каменные (кирпичные монолитные бетонные с заполнением из каменных материалов.) Стены зданий выполнены из деревянных бревен; перекрытия деревянные. Здания оборудованы системами водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения и отопления. Фактическое конструктивное решение рассматриваемых объектов предусматривает опирание конструкций несущих стен на фундамент здания и обеспечение их несущей способности только при их совместной работе (то есть, их раздельное перемещение невозможно).

С учетом уточнения требований ИП ФИО1 произвести снос капитальных строений: строение № - двухэтажное деревянное строение срубового типа площадью застройки49,5 м2, строение № - двухэтажное деревянное строение срубового типа площадью застройки 49,14 м2, строение № - двухэтажное деревянное строение срубового типа площадью застройки 48,98 м2, строение № -двухэтажное деревянное строение срубового типа площадью застройки 49,65 м2, строение № - двухэтажное деревянное строение срубового типа площадью застройки 51,1 м2, строение № - двухэтажное деревянное строение срубового типа площадью застройки 47,91 м2, строение № -двухэтажное деревянное строение срубового типа площадью застройки 61,41 м2, строение № - двухэтажное деревянное строение срубового типа площадью застройки 62,01 м2, строение № - двухэтажное деревянное строение срубового типа площадью застройки 59,88 м2, расположенных на лесном участке с кадастровым номером 64:50:040202:44, по адресу: <адрес>, Энгельсское лесничество, Энгельсское участковое лесничество, квартал №, часть выдела №.

Прокурор ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования с учетом их уточнения, просил суд их удовлетворить.

Представитель Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> ФИО3, ФИО4 в судебном заседании поддержали позицию изложенную в письменном отзыве, при рассмотрении дела считали, что спорные строения не являются капитальными, так как ранние также обследовались на предмет капитальности, имели аналогичные характеристики, капитальными не признавались.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме, поддержала позицию изложенную в письменных возражениях.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Статьей 11 ГК РФ определено, что суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В соответствии с пунктами 10, 10.2 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка.

Некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).

Прокуратурой города на основании обращения проведена проверка исполнения требований лесного законодательства хозяйствующими субъектами. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Сокол-Н» и Министерством лесного хозяйства <адрес> заключен договор аренды лесного участка №/Р.

В соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды лесного участка №/Р от ДД.ММ.ГГГГ, первоначальный арендатор «Сокол-Н», передал новому арендатору «ИП ФИО1» права и обязанности по настоящему договору. Лесной участок, расположен по адресу: <адрес>, Энгельсское лесничество, Энгельсское участковое лесничество, квартал №, часть выдела №. Кадастровый номер лесного участка: 64:50:040202:44. Лесной участок граничит с северо-востока - с автодорогой Речпорт-<адрес>; с юго-запада - с Волгоградским водохранилищем, с остальных сторон - с землями населенных пунктов. Площадь указанного лесного участка 0,4 га, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование - для осуществление рекреационной деятельности. Целевое назначение: защитные леса. Категория: лесопарковые зоны. В связи с заключением дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды лесного участка №/Р от ДД.ММ.ГГГГ, в проект освоения лесов, расположенных на землях лесного фонда, внесены изменения в части лица, использующего указанный лесной участок (новый арендатор «ИП ФИО1»).

Прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование указанного лесного участка на предмет возведения в лесах объектов капитального строительства (база отдыха «Малиновка»). При осмотре указанного лесного участка установлено, что на нем расположено 8 капитальных объектов: домик № (8x11 м); домик № (7,5x12 м); домик № (7,5x11,5 м); домик № (12,8x9 м); домик № (9x7,5 м); домик № (11x7 м); домик № (10x7,5 м); домик № (10,5x8,4 м). Вместе с тем, в проекте освоения лесов 8 объектов, обозначены как нестационарные некапитальные сооружения.

На основании проведенного экспертного исследования ООО «Лаборатория технических экспертиз транспортных средств» установлено, что домик № (8x11 м); домик № (7,5x12 м); домик № (7,5x11,5 м); домик № (12,8x9 м); домик № (9x7,5 м); домик № (11x7 м); домик № (10x7,5 м); домик № (10,5x8,4 м), расположенные на лесном участке с кадастровым номером: 64:50:040202:44 являются объектам капитального строительства. Расположение 8 капитальных объектов на лесном участке с кадастровым номером: 64:50:040202:44, подтверждается геодезической съемкой. Согласно выводам экспертного исследования ООО «Лаборатория технических экспертиз транспортных средств», фундаменты указанных зданий -каменные (кирпичные монолитные бетонные с заполнением из каменных материалов.) Стены зданий выполнены из деревянных бревен; перекрытия деревянные. Здания оборудованы системами водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения и отопления. Фактическое конструктивное решение рассматриваемых объектов предусматривает опирание конструкций несущих стен на фундамент здания и обеспечение их несущей способности только при их совместной работе (то есть, их раздельное перемещение невозможно).

В соответствии с п.4 ст. 113 Лесного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 200-ФЗ в лесах, расположенных в водоохранных зонах, установленных в соответствии с водным законодательством, запрещается строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, за исключением велосипедных, велопешеходных, пешеходных и беговых дорожек, лыжных и роллерных трасс, если такие объекты являются объектами капитального строительства, линейных объектов, гидротехнических сооружений и объектов, необходимых для геологического изучения, разведки и добычи нефти и природного газа.

Согласно п.5 ч.2 ст. 114 Лесного кодекса Российской Федерации в лесах, расположенных в лесопарковых зонах запрещается строительство объектов капитального строительства, за исключением велосипедных, велопешеходных, пешеходных и беговых дорожек, лыжных и роллерных трасс, если такие объекты являются объектами капитального строительства, и гидротехнических сооружений.

В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)" от ДД.ММ.ГГГГ N 51-ФЗ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Наличие капитальных строений на указанном лесном участке нарушает принцип использования лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов, а также права и законные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Осуществление на лесном участке строительства объекта капитального строительства, прочно связанного с землей, причинило и продолжает причинять ущерб окружающей среде, в частности привело к повреждению почвенного слоя и нарушению природного ландшафта. Кроме того, строительство данных объектов в отсутствие необходимой разрешительной документации, на земельном участке, не отведенном для этих целей, свидетельствует о грубом нарушении градостроительных и строительных норм и правил, следовательно, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Интересы Российской Федерации нарушены по причине незаконного возведения капитальных строений на земельном участке, находящимся в собственности РФ (ст.8 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.17,18 Конституции Российской Федерации в России признаются и гарантируются права и свободы человека. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием

Как указано в статье 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, неотчуждаемые права и свободы человека, и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством

Гражданское законодательство основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В результате несоблюдения перечисленных требований законодательство нарушены права РФ и неопределенного круга лиц на свободное использование лесного участка лесного фонда.

Определением Энгельсского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначалась судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам общества с ограниченной ответственностью Экспертное Агентство «Аргумент». Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении натурного осмотра и согласно результатов геодезической съемки местности было зафиксировано, что на фактической территории земельного участка с кадастровым номером 64:50:040202:44, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Энгельсское лесничество, Энгельсское участковое лесничество, квартал №, часть выдела № расположены следующие строения (порядковые номера строений обозначены согласно Приложения 1 к данному экспертному исследованию): Строение № - двухэтажное деревянное строение срубового типа площадью застройки 49,5 м2, стены - бревенчатые рубленные, перекрытия - щиты перекрытия по деревянным балкам с черепными брусками, перегородки -щитовые, стропила - дощатые, кровля - металлочерепица, фундамент -незаглубленный из сборных железобетонных блоков, заполнение проемов -изделия из ПВХ. Оснащено инженерными сетями - газоснабжение, отопление, электроснабжение, водоснабжение, канализация, кондиционирование, охранно-пожарная сигнализация.

Строение № - двухэтажное деревянное строение срубового типа площадью застройки 49,14 м2, стены - бревенчатые рубленные, перекрытия - щиты перекрытия по деревянным балкам с черепными брусками, перегородки -щитовые, стропила - дощатые, кровля - металлочерепица, фундамент -незаглубленный из сборных железобетонных блоков, заполнение проемов -изделия из ПВХ. Оснащено инженерными сетями - газоснабжение, отопление, электроснабжение, водоснабжение, канализация, кондиционирование, охранно-пожарная сигнализация.

Строение № - двухэтажное деревянное строение срубового типа площадью застройки 48,98 м2, стены - бревенчатые рубленные, перекрытия - щиты перекрытия по деревянным балкам с черепными брусками, перегородки -щитовые, стропила - дощатые, кровля - металлочерепица, фундамент -незаглубленный из сборных железобетонных блоков, заполнение проемов -изделия из ПВХ. Оснащено инженерными сетями - газоснабжение, отопление, электроснабжение, водоснабжение, канализация, кондиционирование, охранно-пожарная сигнализация.

Строение № - двухэтажное деревянное строение срубового типа площадью застройки 49,65 м2, стены - бревенчатые рубленные, перекрытия - щиты перекрытия по деревянным балкам с черепными брусками, перегородки -щитовые, стропила - дощатые, кровля - металлочерепица, фундамент -незаглубленный из сборных железобетонных блоков, заполнение проемов -изделия из ПВХ. Оснащено инженерными сетями - газоснабжение, отопление, электроснабжение, водоснабжение, канализация, кондиционирование, охранно-пожарная сигнализация.

Строение № - двухэтажное деревянное строение срубового типа площадью застройки 51,1 м2, стены - бревенчатые рубленные, перекрытия - щиты перекрытия по деревянным балкам с черепными брусками, перегородки -щитовые, стропила - дощатые, кровля - металлочерепица, фундамент -свайный из стальных труб, заполнение проемов - изделия из ПВХ. Оснащено инженерными сетями - газоснабжение, отопление, электроснабжение, водоснабжение, канализация, кондиционирование, охранно-пожарная сигнализация.

Строение № - двухэтажное деревянное строение срубового типа площадью застройки 47,91 м2, стены - бревенчатые рубленные, перекрытия - щиты перекрытия по деревянным балкам с черепными брусками, перегородки -щитовые, стропила - дощатые, кровля - металлочерепица, фундамент -свайный из стальных труб, заполнение проемов - изделия из ПВХ. Оснащено инженерными сетями - газоснабжение, отопление, электроснабжение, водоснабжение, канализация, кондиционирование, охранно-пожарная сигнализация.

Строение № - двухэтажное деревянное строение срубового типа площадью застройки 61,41 м2, стены - бревенчатые рубленные, перекрытия - щиты перекрытия по деревянным балкам с черепными брусками, перегородки -щитовые, стропила - дощатые, кровля - металлочерепица, фундамент -свайный из стальных труб, заполнение проемов - изделия из ПВХ. Оснащено инженерными сетями - газоснабжение, отопление, электроснабжение, водоснабжение, канализация, кондиционирование, охранно-пожарная сигнализация.Строение № - двухэтажное деревянное строение срубового типа площадью застройки 62,01 м2, стены - бревенчатые рубленные, перекрытия - щиты перекрытия по деревянным балкам с черепными брусками, перегородки -щитовые, стропила - дощатые, кровля - металлочерепица, фундамент -свайный из стальных труб, заполнение проемов - изделия из ПВХ. Оснащено инженерными сетями - газоснабжение, отопление, электроснабжение, водоснабжение, канализация, кондиционирование, охранно-пожарная сигнализация.

Строение № - двухэтажное деревянное строение срубового типа площадью застройки 59,88 м2, стены - бревенчатые рубленные, перекрытия - щиты перекрытия по деревянным балкам с черепными брусками, перегородки -щитовые, стропила - дощатые, кровля - металлочерепица, фундамент -свайный из стальных труб, заполнение проемов - изделия из ПВХ. Оснащено инженерными сетями - газоснабжение, отопление, электроснабжение, водоснабжение, • канализация, кондиционирование, охранно-пожарная сигнализация.

А также иные строения и сооружения,не являющиеся спорными.

Полностью в кадастровых границах земельного участка с кадастровым номером 64:50:040202:44, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Энгельсское лесничество, Энгельсское участковое лесничество, квартал №, часть выдела № расположены строения (порядковые номера строений обозначены согласно Приложения 1 к данному экспертному исследованию) №, №, №, №, №, №.

Частично за кадастровыми границами земельного участка с кадастровым номером 64:50:040202:44, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Энгельсское лесничество, Энгельсское участковое лесничество, квартал №, часть выдела № расположены строения (порядковые номера строений обозначены согласно Приложения 1 к данному экспертному исследованию) №, №, №.

На основании проведенного натурного осмотра и документального исследования эксперт делает вывод, что на капитальность исследуемых строений №, №, №, №, указывают следующие критерии: наличие у строений конструктивных характеристик (единой срубовой венцовой пространственной системы), которые не позволяют осуществить их перемещение или демонтаж с последующей сборкой без нанесения несоразмерного ущерба назначению, так как для их перемещения необходимо полностью поэлементно произвести разборку всего строения, всех конструктивных элементов, с учетом кровли, несущих стен, полов, внутренних перегородок, перекрытий, лестниц, заполнения проемов, отделочных покрытий, а также инженерных сетей, перемещение которых осуществить невозможно;

Подключение исследуемых строений №, №, №, № к сетям газораспределения;

Также на основании проведенного натурного осмотра и документального исследования эксперт делает вывод, что на капитальность исследуемых строений №, №, №, №, № указывают следующие критерии: наличие в основании исследуемых строений №, №, №, №, № защемлённых в грунтах основания фундаментов, то есть наличие прочной связи строений с землей;

Наличие у строений конструктивных характеристик (единой срубовой венцовой пространственной системы, заглубленного фундамента), которые не позволяют осуществить их перемещение или демонтаж с последующей сборкой без нанесения несоразмерного ущерба назначению, так как для их перемещения необходимо полностью поэлементно произвести разборку всего строения, всех конструктивных элементов, с учетом кровли, несущих стен, полов, внутренних перегородок, перекрытий, лестниц, заполнения проемов, отделочных покрытий, а также инженерных сетей и фундамента, перемещение которых осуществить невозможно; Подключение исследуемых строений №, №, №, №, № к сетям газораспределения.

На основании вышеизложенного эксперт делает вывод, что расположенные полностью или частично в границах земельного участка с кадастровым номером 64:50:040202:44 строения №, №, №, №, №, №, №, №, № являются капитальными строениями.

На основании результатов геодезической съемки исследуемых объектов и сведений государственного реестра недвижимости экспертом установлено, что часть строений №, №, № расположены за пределами кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 64:50:040202:44 в границах кадастровой территории земельного участка с кадастровым номером 64:50:040202:52. Названный земельный участок принадлежит ФИО1, в связи, с чем данные обстоятельства не являются значимыми при рассмотрении настоящих требований.

Согласно ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от ДД.ММ.ГГГГ N 51-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

По результатам проведения натурного осмотра на местности строений №, №, №, №, №, №, №, №, № расположенных полностью или частично в границах территории земельного участка с кадастровым номером 64:50:040202:44, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Энгельсское лесничество, Энгельсское участковое лесничество, квартал №, часть выдела № было установлено, что строения №, №, №, № являются объектами недвижимости.

На данный факт указывает следующий критерий: наличие у строений конструктивных элементов, перемещение (передислокация) которых без нанесения несоразмерного ущерба их целевому назначению не представляется возможным.

Исследуемые строения №, №, №, №, №, также являются объектами недвижимости, так как имеется наличие в их основаниях защемлённого в грунтах основания фундамента, то есть наличие прочной связи строения с землей;

Наличие у строений конструктивных элементов, перемещение (передислокация) которых без нанесения несоразмерного ущерба их целевому назначению не представляется возможным.

Согласно Постановлению Президиума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А76-1598/2012, элементы благоустройства не имеют самостоятельного хозяйственного назначения, не являются отдельным объектом гражданского оборота, предназначены для обслуживания иных объектов недвижимости, выполняя лишь обслуживающую функцию по отношению к соответствующему земельному участку и находящимся на нем зданиям (сооружениям), не могут быть квалифицированы в качестве самостоятельного объекта недвижимости. Таким образом, строения № (навес) и № (навес с мангальной зоной) не являются объектами недвижимости.

Принимая во внимание габаритные размеры исследуемых строений под номерами №, №, №, №, №, №, №, №, № - двухэтажные, минимальная площадь 47,91 м2, а также конструктивные характеристики исследуемых строений - единую срубовую венцовую пространственную систему, эксперт делает вывод, что осуществить перемещение (перенос) данных строений под номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, расположенных на территории земельного участка с кадастровым номером 64:50:040202:44 подъемно-транспортным средством невозможно, так как при переносе подъемно-транспортным средством данные строения разрушатся.

Перемещение данных исследуемых строений под номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, без соразмерного ущерба осуществить невозможно, так как для их по перемещения необходимо полностью поэлементно произвести разборку всех строений, всех конструктивных элементов, с учетом кровли, несущих стен, фундамента, полов, внутренних пе|5ешродок, перекрытий, лестниц, заполнения проемов, отделочных покрытии, а также инженерных сетей.

Экспертное заключение оценено судом в соответствии с требованиями ст. 67, ч. 3 ст.86 ГПК РФ наравне с другими доказательствами. Суд учитывает, что экспертиза проведена специальным экспертным учреждением, экспертом, имеющим достаточный стаж работы, заключение эксперта соответствует требованиям закона, ст. 86 ГПК РФ и содержит подробное описание проведенного исследования.

Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждены Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности". Пунктом 5 указанных Правил установлено - «При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов капитального строительства для оказания услуг в сфере туризма, развития физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, а также возведение для указанных целей некапитальных строений, сооружений, предусмотренных перечнем объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, и перечнем некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, указанными в части 10 статьи 21 и части 3 статьи 21.1 Лесного кодекса.

Размещение таких объектов капитального строительства и некапитальных строений, сооружений допускается на участках, не занятых лесными насаждениями.».

К объектам капитального строительства (ОКС) относят здания или сооружения, прочно связанные с землей, которые невозможно передвинуть без урона конструкции. Это могут быть объекты уже завершенного строительства и те, которые только строятся.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утвержден Перечень некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, в том числе:

- некапитальные строения, сооружения, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, для осуществления рекреационной деятельности:

а) в защитных лесах:

в лесах, относящихся к категориям лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, в ценных лесах, лесах, расположенных в водоохранных зонах (за исключением особо защитных участков лесов):

площадка для игр (детская), отдыха, занятий спортом, для установки мусоросборников;

элемент благоустройства лесного участка (информационный стенд (щит), информационная табличка (доска), дорожный знак, домовый знак, указатель, вывеска, учрежденческая доска, бортовой камень, бордюр, подпорная стенка, мостик, лестница, пандус (подъемник), ограждение, малая архитектурная форма (уличная мебель, элемент оформления озеленения, кормушка для птиц, скворечник, ротонда, урна, контейнер-мусоросборник), приствольная решетка, элемент озеленения, конструкция велопарковки, георешетка, настил, газон рулонный, посевной, мягкое покрытие, иные виды некапитальных покрытий);

система наружного освещения (фонарь, светильник (прожектор), осветительный прибор (установка), опора, кронштейн, провод, кабель, прибор учета, фотореле, реле времени, рубильник, контактор, трансформатор, выключатель, магнитный пускатель);

строения и сооружения попутного бытового обслуживания и питания (строения, сооружения для предоставления услуг общественного питания, охраны, билетных касс, информационных центров, фотоателье, душевых с раздевальнями и комнатой матери и ребенка);

некапитальное нестационарное сооружение (включая навесы, веранды, беседки, дровницы, остановочные павильоны), туалетные кабины, контейнер-мусоросборник;

пешеходная дорожка (тропа), велопешеходная дорожка (аллея), туристская тропа, экологическая тропа; лыжная трасса, роллерная трасса; строения, сооружения сопутствующей инфраструктуры для трасс, троп, аллей и дорожек (включая беседки, навесы, лавочки, скамейки, урны); веревочный парк, скейтпарк и иные специализированные сооружения для занятий физической культурой и спортом; проезд; пешеходный мост; объект электросетевого хозяйства (электроустановка, кабель, распределительное устройство, трансформаторная, пункт электрический распределительный, вводное устройство, прибор учета, рубильник, контактор, Согласно подпункту в) пункта 14 Договора Арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

В распоряжении Министерства имеется проект освоения лесов, предоставленный в рамках заключенного договора. Срок действия проекта освоения лесов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На странице 19 проекта освоения лесов указана таблица 4.1. -Характеристика существующих и проектируемых объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры на лесном участке. В таблице указаны существующие объекты, в том числе: Форма малая архитектурная (некапитальное нестационарное сооружение) в количестве 10 объектов. В графе характеристика объектов указаны порядковые номера объектов, являются временными, со следующими объемами - 2 на 7x6 кв.м., 3, 4, 5 на 10x6 кв.м., 6,7, 8, 9, 10, 11 на 8x6 кв.м. Согласно тематической лесной карте №, Пространственное размещение существующих и проектируемых объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, на лесном участке указанные объекты обозначены под номерами со 2 по 11.

ДД.ММ.ГГГГ согласно дополнительному соглашению к договору аренды лесного участка №/Р от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный лесной участок был передан в аренду индивидуальному предпринимателю ФИО1, который по дополнительному соглашению к договору именуется «Новый Арендатор». В 2022 году в проект освоения лесов были внесены изменения. На странице 4 внесенных изменений в таблице 1.1. указаны сведения о пользователе лесным участком - ИП ФИО1, кадастровый номер лесного участка/ номер учетной записи в ГЛР - 64:50:040202:44/99-2010-05.

Согласно постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Лесного плана <адрес> на 2019 - 2028 годы» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ все леса области - защитные леса.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утвержден перечень объектов капитального строительства, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов, в том числе: объекты капитального строительства, не связанные с созданием лесной инфраструктуры, для осуществления рекреационной деятельности:

а) в защитных лесах (за исключением особо защитных участков лесов):

в лесах, расположенных в лесопарковых зонах, и в городских лесах -велосипедная дорожка, велопешеходная дорожка, пешеходная дорожка, беговая дорожка, лыжная трасса, роллерная трасса;

в зеленых зонах:

линия связи;

линия электропередачи воздушная, кабельная всех классов напряжения;

трубопровод подземный;

в ценных лесах, в лесах, расположенных в водоохранных зонах:

объекты, указанные в абзацах втором и четвертом - шестом настоящего подпункта;

пирс;

в защитных лесах, относящихся к категориям лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (за исключением лесов, расположенных в лесопарковых зонах, зеленых зонах), при условии соблюдения требований, предусмотренных санитарными правилами, законодательством Российской Федерации о природных лечебных ресурсах, лечебно оздоровительных местностях и курортах, в случае размещения таких объектов соответственно в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, в границах зон округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов:

объекты, указанные в абзацах втором, четвертом - шестом и десятом настоящего подпункта;

площадка для игр (детская), отдыха, занятий спортом, для массовых мероприятий, для размещения аттракционов, для установки мусоросборников, для выгула животных;

подъездной путь;

пешеходный мост; автостоянка;

сооружения связи;

объект попутного бытового обслуживания и питания (объект для предоставления услуг общественного питания, охраны, билетных касс, информационных центров, фотоателье, душевых с раздевалками и комнатой матери и ребенка);

магнитный пускатель, технологическое и вспомогательное оборудование для обеспечения электрических связей и передачи электрической энергии);

дренаж, ливнеотвод;

система видеонаблюдения, оповещения, управления эвакуацией, пожарной, охранной сигнализации;

щит и навес для размещения противопожарного инвентаря;

площадка смотровая, площадка для массовых, культурно-просветительных мероприятий, размещения аттракционов для детей (каруселей, качелей, батутов), зимних горок и ледяных катков, выгула животных;

элемент монументально-декоративного оформления (скульптура, инсталляция, арт-объект, входная группа);

уличный обогреватель;

уличный зонт (тент), пергола (навес);

кабинка для переодевания, душевая кабинка;

вспомогательные постройки (медицинский пункт первой помощи, пункт проката инвентаря, водно-спасательная станция (пост), смотровая вышка);

платежный терминал для оплаты услуг и штрафов, вендинговый автомат;

пирс, плавучий домик для птиц;

на части площади лесного участка, не занятой лесными насаждениями, -стоянки индивидуального легкового автотранспорта, специализированного автотранспорта, велосипедного транспорта, индивидуальный тепловой пункт, антенно-мачтовое сооружение, водоисточник технической и питьевой воды, сооружение (технологическое, вспомогательное оборудование) для транспортировки, распределения, редуцирования, потребления газа, теплоснабжения, обеззараживания, водоподготовки, транспортировки, приготовления, хранения, подачи технической и питьевой воды, водоотведения, очистки дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных, дренажных сточных вод, предотвращения негативного воздействия вод, защиты от наводнений, разрушений берегов, автоматического полива, водное устройство (питьевой фонтанчик, фонтан, искусственный декоративный водоем, водопад).

Таким образом, на лесном участке, предоставленном в аренду для целей осуществления рекреационной деятельности, согласно Распоряжению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении Перечня некапитальных строений, сооружений, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для защитных лесов, эксплуатационных лесов, резервных лесов», допускается возводить некапитальные нестационарные сооружения. Поскольку установлены обстоятельства, что спорные строения являются капитальными, то их нахождение на участке лесного фонда, согласно действующему законодательству, недопустимо. В связи, с чем они подлежат сносу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 произвести снос девяти двухэтажных деревянных строений срубового типа, оснащенных инженерными сетями: строение № площадь застройки 49,5 кв.м; строение № площадь застройки 49,14 кв.м; строение № площадь застройки 48,98 кв.м; строение № площадь застройки 49,65 кв.м; строение № площадь застройки 51,1 кв.м; строение № площадь застройки 47,91 кв.м; строение № площадь застройки 61,41 кв.м; строение № площадь застройки 62,01 кв.м, строение № площадь застройки 59,88 кв.м; расположенных на лесном участке с кадастровым номером 64:50:040202:44, по адресу: <адрес>, Энгельсское лесничество, Энгельсское участковое лесничество, квартал №, часть выдела №.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись)

Верно. Судья ФИО9

Секретарь ФИО7