Решение № 2А-2440/2025 2А-2440/2025~М-2065/2025 М-2065/2025 от 16 декабря 2025 г. по делу № 2А-2440/2025

Дело №2а-2440/2025

УИД 42RS0015-01-2025-003765-04


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2025 года

г. Новокузнецк

Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Поляковой М.А.,

при секретаре судебного заседания Табурчинове Д.А.,

с участием старшего помощника прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области Козловской О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г. Новокузнецку к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным административным ограничениям,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по г. Новокузнецку обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений. Указывает, что в ОП «...» УМВД России по ... на профилактическом учете под административным надзором состоит ФИО1, осужденный приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 06.03.2023 по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В отношении административного ответчика решением Кировского районного суда г. Кемерово от 23.07.2024 был установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены административные ограничения. 06.12.2024 ФИО1 освободился из исправительного учреждения по отбытии наказания. Находясь под административным надзором, в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и за правонарушения, посягающие на общественные порядок и общественную безопасность. В целях ужесточения контроля за поднадзорным лицом, с учетом его образа жизни, необходимо установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: одной дополнительной обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица (всего 3 раза в месяц); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения выезда за пределы ... без разрешения органа внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении административного искового заявления в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении административного искового заявления в свое отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен.

Суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в их отсутствие.

Старший помощник прокурора Козловская О.Н. полагала исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ.

В соответствии с ч. 2, ч. 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 06.03.2023 по ч. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.8-13).

Решением Кировского районного суда г. Кемерово от 23.07.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов (л.д.6-7).

06.12.2024 ФИО1 освободился из ... по отбытии срока наказания (л.м.23).

13.12.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора ОП «...» УМВД России по ..., предупрежден об уголовной и административной ответственности в случае несоблюдения административных ограничений, ознакомлен с графиком регистрации (л.д.14-17). Срок административного надзора с 13.12.2025 по 06.12.2032.

Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и правонарушения, посягающие на общественные порядок и общественную безопасность:

- постановлением заместителя начальника ОП «Заводской» Управления МВД России по г. Новокузнецку от 13.12.2024 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 24.12.2024 (л.д.19);

- постановлением начальника полиции Новокузнецкого ЛО МВД России от 05.03.2025 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 22.04.2025 (л.д.20);

- постановлением мирового судьи судебного участка №2 Заводского судебного района г. Новокузнецка Кемеровской области от 06.10.2025 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 17.10.2025 (л.д.21).

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции ОП «...» УМВД России по ... следует, что ФИО1 проживает со своей матерью, подрабатывает грузчиком без официального трудоустройства, замечен в состоянии алкогольного опьянения, круг общения – ранее судимые, асоциальные личности. После освобождения из мест лишения свободы к уголовной ответственности не привлекался, в целом характеризуется как лицо, склонное к совершению правонарушений, преступлений (л.д.18).

Таким образом, должных выводов ФИО1 для себя не сделал и ранее установленные административные ограничения в отношении него недостаточны и не в полной мере обеспечивают цель и задачи административного надзора. Принимая во внимание представленные сведения о неоднократном привлечении ФИО1 в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований. Все испрашиваемые ограничения с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, фактических обстоятельств его привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, суд находит обоснованными, разумными, необходимыми для обеспечения индивидуального профилактического воздействия, надлежащего контроля за поведением поднадзорного лица.

В силу п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления МВД России по г. Новокузнецку к ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО1, ... дополнительные административные ограничения к ранее установленным решением Кировского районного суда г. Кемерово от 23.07.2024 административным ограничениям в виде:

- одной дополнительной обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, всего 3 (три) раза в месяц;

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения выезда за пределы ... без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме – 17.12.2025.

Судья

М.А. Полякова