Определение № 12-39/2026 от 30 марта 2026 г. по делу № 12-39/2026

№ 12-39/2026


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 марта 2026 года г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Каширская Е.Н., ознакомившись с жалобой временно исполняющего обязанности начальника ОВТМ и ИК ОВМ МУ МВД России «Оренбургское» ФИО1 на определение судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 21 января 2026 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2,

установил:

24 ноября 2025 года в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), согласно которому она допустила несоблюдение установленных в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, а именно 13 ноября 2025 года допустила к незаконной трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО3 в качестве водителя принадлежащего ей транспортного средства Datsun ON-OD, государственный регистрационный знак №, используемого для перевозки пассажиров и багажа по приложению «Яндекс такси» за денежное вознаграждение.

Определением судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 21 января 2026 года протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, возвращен в ОВТМ и ИК ОВМ МУ МВД России «Оренбургское» для устранения недостатков.

Не согласившись с определением судьи, заявитель обратился с жалобой в Оренбургский областной суд.

Частью 1 ст. 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Изучив жалобу, материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии обстоятельств, исключающих возможность ее принятия к производству судьей Оренбургского областного суда.

Определения, указанные в п. 4 ч. 1 ст. 29.4, п. 3 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, могут быть обжалованы органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении (за исключением случаев, если такое определение вынесено данным органом), лицами, указанными в ч. 5 ст. 28.3 названного Кодекса, составившими такой протокол, прокурором, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшим в случае его участия (ч. 5 ст. 30.1 КоАП РФ).

Частью 1.1 ст. 30.3 КоАП РФ предусмотрено, что жалобы на определения, указанные в п. 4 ч. 1 ст. 29.4, п. 3 ч. 2 ст. 29.9 названного Кодекса, могут быть поданы в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (ч. 2 ст. 4.8 указанного выше Кодекса).

Как видно из материалов дела, копия определения судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 21 января 2026 года направлена должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, - старшему инспектору ОВТМ и ИК ОВМ МУ МВД России «Оренбургское» ФИО4 электронным письмом №. Данное почтовое отправление возвращено отправителю по истечению срока хранения и 09 февраля 2026 года поступило на временное хранение.

Повторно указанное определение судьи поступило в МУ МВД России «Оренбургское» 03 марта 2026 года.

Жалоба на определение судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 21 января 2026 года подана в Оренбургский областной суд через суд, вынесший определение, 25 марта 2026 года, то есть в пределах установленного ч. 1.1 ст. 30.3 КоАП РФ срока подачи жалобы. Ходатайство о восстановлении срока обжалования отсутствует.

Подача жалобы с пропуском срока обжалования судебного акта при отсутствии ходатайства о его восстановлении является препятствием к ее рассмотрению в вышестоящем суде по существу в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ.

Кроме того, порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

КоАП РФ предусматривает исчерпывающий перечень случаев, когда должностным лицам административных органов предоставлено право обжалования судебных актов, состоявшихся по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 6 ст. 30.1 КоАП РФ перечень должностных лиц, уполномоченных обжаловать от имени органов, указанных в ч. 1.1 и ч. 5 названной статьи, ч. 5 ст. 30.9, ч. 4 и ч. 5 ст. 30.12 указанного Кодекса, постановление, определение по делу об административном правонарушении, решение по жалобе на такие постановление или определение, устанавливается соответствующими органами.

Настоящая жалоба подписана временно исполняющим обязанности начальника ОВТМ и ИК ОВМ МУ МВД России «Оренбургское» ФИО1 Вместе с тем перечень должностных лиц, уполномоченных обжаловать от имени указанного органа в соответствии с ч. 6 ст. 30.1 КоАП РФ определение судьи, который предоставлял бы указанном должностному лицу такое право, не приложен.

При указанные обстоятельствах следует вывод о том, что заявитель жалобы не относится к числу лиц, имеющих право обжалования не вступившего в законную силу определения судьи, вынесенного в порядке п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах жалоба подлежит оставлению без рассмотрения.

При этом следует отметить, что административный орган не лишен возможности защитить свои права путем повторной подачи жалобы в Оренбургский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, одновременно приложив ходатайство о восстановлении срока для совершения этого процессуального действия.

Кроме того, в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, может обратиться с жалобой на вступившие в законную силу определение судьи районного суда в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

жалобу временно исполняющего обязанности начальника ОВТМ и ИК ОВМ МУ МВД России «Оренбургское» ФИО1 на определение судьи Оренбургского районного суда Оренбургской области от 21 января 2026 года, вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ, оставить без рассмотрения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Оренбургского

областного суда Е.Н. Каширская