Решение № 2А-1604/2023 2А-1604/2023~М-1267/2023 М-1267/2023 от 18 сентября 2023 г. по делу № 2А-1604/2023

Дело № 2а-1604/2023

№ копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 19 сентября 2023 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Кретининой Л.В.,

при секретаре Вольф А.А.

с участием помощника прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области Гнездиловой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела Министерства внутренних дел России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области к ФИО1 ФИО7 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование своих требований истец указал, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Соль-Илецким районным судом по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> год с ограничением свободы на <данные изъяты> месяцев с лишением права управлять транспортным средством на <данные изъяты> месяца. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области. Снят ДД.ММ.ГГГГ с учета в филиале по Соль-Илецкому району ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области по отбытию дополнительного наказания в виде ограничения свободы. По отбытию дополнительного наказания в виде ограничения свободы.

Преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ относится к тяжкому преступлению, срок погашения судимости за которое составляет восемь лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости за данное преступления ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны. Имеет привлечения к административной ответственности.

Так, постановлением начальника полиции по ООП ОМВД России по району Сокольники г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Соль-Илецкого района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок <данные изъяты> суток. Постановление уступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В целях профилактики и предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок <данные изъяты> месяцев, который не превышает срок погашения судимости по приговору Дзержинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ. Установить административные ограничения в виде: - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Административный истец ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседания своего представителя не направил. Предоставил ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Предоставил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. Указал, что исковые требования признает.

Учитывая, что представитель административного истца, административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, заслушав мнение помощника прокурора Соль-Илецкого района Гнездиловой Т.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу статьи 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ - в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Дзержинским районным судом г. Оренбурга по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> год с ограничением свободы на срок <данные изъяты> месяцев.

Освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Согласно справке Соль-Илецкого межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области ФИО1 состоял на учете с ограничением свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Снят с учета в связи с отбытием срока наказания. С лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок <данные изъяты> месяца состоял на учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Снят с учета в связи с отбытием срока наказания.

Постановлением начальника полиции по ООП ОМВД России по району Сокольники г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты>. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Соль-Илецкого района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок <данные изъяты> суток. Постановление уступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Участковой службой по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно. Официально не трудоустроен. Поддерживает связь с лицами, ранее судимыми, ведущими аморальный образ жизни и злоупотребляющими спиртными напитками.

Таким образом, поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление, в течение года совершил два административных правонарушения, одно из них посягает на общественный порядок и общественную безопасность, а другое предусмотрено <данные изъяты> КоАП РФ, суд считает возможным установить административный надзор в отношении ФИО1.

Согласно ст. 4 Федеральный закон N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в данном случае устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая данные обстоятельства, а также положения ст. ст. 15, 86 УК РФ, устанавливающие категории преступлений, понятие судимости и сроки ее погашения, суд приходит к выводу о том, что указанное преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ является тяжким. В настоящее время судимость не снята и не погашена.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается - по истечении восьми лет после отбытия наказания. В силу ч.4 ст.86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

При наличии указанных обстоятельств суд приходит к выводу о необходимости установления в силу п.п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении ФИО1, осужденного за совершение тяжкого преступления, административного надзора на срок <данные изъяты> год, который не превышает срок погашения судимости по приговору Дзержинского районного суда г. Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая вопрос об установлении ФИО1 административных ограничений, суд приходит к выводу о возможности установить ему ограничения в виде явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Согласно п. 2 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, на основании изложенного суд считает возможным исковые требования административного истца удовлетворить частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Отдела министерства внутренних дел России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на один год.

Установить в отношении ФИО1 ФИО9 на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований Отделу Министерства внутренних дел России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в соответствии с ч. 5 ст. 298 КАС РФ в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Л.В. Кретинина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19 сентября 2023 года

Подлинник решения находится в соль-Илецком районном суде в административном деле №2а-1604/2023