Решение № 2А-2071/2020 2А-332/2021 2А-332/2021(2А-2071/2020;)~М-2124/2020 М-2124/2020 от 28 июня 2021 г. по делу № 2А-2071/2020

Дело № 2а-332/2021

УИД 42RS0013-01-2020-003881-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи: Приб Я.Я.,

при секретаре: Киселевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске Кемеровской области 29 июня 2021 года

гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Кемеровской области к ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №8 по Кемеровской области (далее ИФНС № 8) обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования административного истца мотивированы тем, что ИФНС № 8 по Кемеровской области обратилась на судебный участок № 2 Междуреченского городского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций.

10.07.2019 мировым судьей судебного участка № 4 Междуреченского городского судебного района был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности по налоговым платежам в размере <данные изъяты> руб.

29.07.2019 в виду поступивших от должника возражений судебный приказ отменен.

Согласно сведениям, полученным из ГИБДД в порядке ст. 85 НК РФ, за ФИО3 в 2017 году было зарегистрировано транспортное средство легковой автомобиль, государственный регистрационный знак №, марки <данные изъяты>, год выпуска 2006. Дата регистрации права 07.09.2007.

Поскольку ФИО3 был подключен к сервису «Личный кабинет налогоплательщика» налоговое уведомление № от 11.09.2018 об уплате транспортного налога в сумме <данные изъяты> руб. по № в сумме 2 <данные изъяты> руб. по № (срок уплаты не позднее 03.12.2018), было выгружено административному ответчику через сервис «Личный кабинет налогоплательщика». С уведомлением о необходимости получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах на бумажном носителе ФИО3 в орган не обращался.

Датой получения документа через личный кабинет налогоплательщика считается рабочий день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете.

Таким образом, налогоплательщик был надлежащим образом уведомлен о имеющейся у него задолженности перед бюджетом.

На основании ст. 75 НК РФ в связи с неуплатой налога в установленный законом срок, была начислена пеня.

Таким образом, после неуплаты налогов по налоговому уведомлению № от 11.09.2018 в установленный срок, налоговым органом в соответствии со ст. 69, ст. 70 НК РФ было сформировано требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на 14.12.2018 в отношении транспортного налога в общей сумме <данные изъяты> руб. (по ОКТМО 04737000- <данные изъяты> руб., по ОКТМО 32725000- <данные изъяты> руб.), пени в размере <данные изъяты> руб. ( по ОКТМО 04737000- <данные изъяты> руб., по ОКТМО 32725000- <данные изъяты> руб.), со сроком уплаты до 15.01.2020.

Требование № было направлено ФИО3 14.12.2018 через личный кабинет налогоплательщика и считается полученным на следующий рабочий день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете.

Следовательно, налогоплательщик об имеющей у него задолженности перед бюджетом был уведомлен надлежащим образом.

В настоящее время задолженность по требованию № составляет: транспортный налог в сумме <данные изъяты> руб. (по ОКТМО 04737000- <данные изъяты> руб., по ОКТМО 32725000- <данные изъяты> руб.), пени в размере <данные изъяты> руб. (по ОКТМО 04737000- <данные изъяты> руб., по ОКТМО 32725000- <данные изъяты> руб.).

ФИО3 состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с 14.06.2007 по 07.09.2017, в связи с чем, является плательщиком страховых взносов.

До 01.01.2017 отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах были урегулированы утратившим силу Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

С 01.01.2017функции по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам, в связи с чем, часть 2 НК РФ дополнена главой 34 «Страховые взносы». Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

Налоговому органу в электронном виде была представлена информация о числящейся за ФИО3 задолженности по страховым взносам, образовавшейся до 01.01.2017 в размере: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере <данные изъяты> руб.

По настоящее время задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС за периоды до 01.01.2017 в размере <данные изъяты> руб. не уплачена.

В связи с неуплатой недоимки, в соответствии со ст. 75 НК РФ, были начислены пени, зафиксированные в требованиях об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, которые также подлежат оплате: требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на 01.08.2018 в отношении, в том числе, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> руб.

Требование № было направлено ФИО3 22.08.2018 заказным письмом.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога, направленное по почте, считается полученным по истечении 6 дней.

Таким образом, налогоплательщик был надлежаще уведомлен об имеющейся у него задолженности перед бюджетом.

В настоящее время задолженность по требованию № составляет: пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> руб.

Требование № подлежало исполнению в срок до 22.08.2018. При этом, поскольку 29.08.2018 сумма задолженности по пени по страховым взносам на ОПС была списана, взысканию подлежала сумма <данные изъяты> руб.- пени по страховым взносам по ОМС в фиксированном размере.

Таким образом, учитывая п. 2 ст. 48 НК РФ, налоговому органу необходимо было обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила <данные изъяты> руб.

Требование № подлежало исполнению в срок до 15.01.2019- сумма подлежащая взысканию- <данные изъяты> руб. Следовательно, срок подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Судебный приказ был вынесен 10.07.2019, то есть своевременно. Вместе с тем, из фактических обстоятельств следует, что определение об отмене судебного приказа №а-1753/19-2 было вынесено мировым судьей судебного участка № Междуреченского городского судебного района 29.07.2019. Фактически определение от 29.07.2019 было получено представителем Инспекции нарочно 11.09.2020. Почтой указанное определение в адрес Инспекции не поступало.

Таким образом, шестимесячный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций был пропущен Инспекцией по объективным причинам.

Просят восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности с ФИО1. Взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме <данные изъяты> руб. (по ОКТМО 04737000- <данные изъяты> руб., по ОКТМО 32725000- <данные изъяты> руб.), пени в размере <данные изъяты> руб. (по ОКТМО 04737000- <данные изъяты> руб., по ОКТМО 32725000- <данные изъяты> руб.), а также по пени по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере за периоды до 2017 года в размере <данные изъяты> руб.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС № ФИО6, действующая на основании доверенности № от 09.01.2020 (л.д. 32), не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом (л.д. 73). Причина неявки в суд не известна, каких-либо ходатайств до начала рассмотрения дела не поступало.

В судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу регистрации: <адрес>5 (л.д. 39), заказная корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 75). Причина неявки в суд не известна, каких-либо ходатайств не поступало.

В судебное заседание представитель административного ответчика ФИО8, действующая на основании доверенности <адрес>1 от 29.09.2020 (л.д. 83), будучи извещенной надлежащим образом (л.д. 74), не явилась, представлено ходатайство об отложении рассмотрения дела (л.д. 82), доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание не представлено. Поскольку представитель административного ответчика была заблаговременно уведомлена о времени и месте рассмотрения дела 11.06.2021, мер к обеспечению явки в судебное заседание не предприняла, суд не находит оснований для отложения рассмотрения дела.

Согласно ч. 2 ст. 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ), лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

В силу ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 130, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, не находя их явку обязательной.

Суд, изучив материалы дела, обозрев материалы дела №а-1753/19-2, приходит к следующему.

Согласно пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока).

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенные по уважительной причине сроки подачи заявлений о взыскании, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ могут быть восстановлены судом.

Как отмечено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 N 308-О, вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом после возбуждения дела, в судебном заседании, на основании исследования и оценки обстоятельств, при наличии волеизъявления заявителя, выраженного в ходатайстве о восстановлении срока. Признание причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения; право судьи рассмотреть заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия.

Как следует из представленных документов, налоговым органом был соблюден предусмотренный статьей 48 (пункт 2) Налогового кодекса РФ срок для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа; заявление направлено 05.07.2019 года; при этом имеет значение тот факт, что задолженность налогоплательщика превысила 3 000 руб. только после неуплаты им земельного налога за 2017 год и оставления требования N 2635 без удовлетворения, то есть срок подачи заявления о взыскании обязательных платежей и санкций – не позднее 15.07.2019.

Судебный приказ о взыскании с должника ФИО3 задолженности по обязательным налоговым платежам вынесен 10.07.2019.

Определением мирового судьи от 29.07.2019 года отменен судебный приказ о взыскании с ФИО3 задолженности по обязательным налоговым платежам за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 и пени.

Определение мирового судьи от 29.07.2019 в адрес ИФНС№ 8 не направлялось. Данное определение получено представителем ИФНС № 8 ФИО7 11.09.2020 под расписку (л.д. 20,21 дело № 2а-1753/19-2).

Как следует из входящего штемпеля, исковое заявление поступило в Междуреченский городской суд 09.12.2020, соответственно в пределах шестимесячного срока.

Суд применительно к положениям статьи 57 Конституции Российской Федерации о безусловной государственной значимости налоговых платежей, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения ходатайства налогового органа о восстановлении пропущенного по уважительным причинам срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от 29.07.2019 отменен судебный приказ от 10.07.2019 о взыскании задолженности по обязательным налоговым платежам с ФИО3 (л.д. 7).

Согласно ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч.1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 359 НК РФ, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п. 4 ст. 85 НК РФ, органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно сведениям, полученным ИФНС № 8 из ГИБДД, за ФИО3 в 2017 было зарегистрировано транспортное средство легковой автомобиль, государственный регистрационный знак № марки <данные изъяты>, год выпуска 2006. Дата регистрации права 07.09.2007 (л.д. 18).

Налоговое уведомление № от 11.09.2018 об уплате транспортного налога в сумме <данные изъяты> руб. по ОКТМО 0473700 в сумме <данные изъяты> руб. по ОКТМО 32725000 (срок уплаты не позднее 03.12.2018г.), было выгружено административному ответчику ФИО3 через сервис «Личный кабинет налогоплательщика» (л.д. 8, 9).

После неуплаты налогов по налоговому уведомлению № от 11.09.2018 в установленный срок, налоговым органом в соответствии со ст. 69, ст. 70 НК РФ было сформировано требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на 14.12.2018г. в отношении транспортного налога в общей сумме <данные изъяты> руб. (по ОКТМО 04737000- <данные изъяты> руб., по ОКТМО 32725000- <данные изъяты> руб.), пени в размере <данные изъяты> руб. ( по ОКТМО 04737000- <данные изъяты> руб., по ОКТМО 32725000- <данные изъяты> руб.), со сроком уплаты до 15.01.2020 (л.д. 10).

Требование № было направлено ФИО3 14.12.2018г. через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 11).

В настоящее время задолженность по требованию № составляет: транспортный налог в сумме <данные изъяты> руб. (по ОКТМО 04737000- <данные изъяты> руб., по ОКТМО 32725000- <данные изъяты> руб.), пени в размере <данные изъяты> руб. (по ОКТМО 04737000- <данные изъяты> руб., по ОКТМО 32725000- <данные изъяты> руб.) (л.д. 11).

Согласно ст. 2 Закона Кемеровской области от 28.11.2002г. №95-ОЗ «О транспортном налоге», установлены налоговые ставки транспортного налога соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах:

Наименование объекта налогообложения Налоговая ставка (в рублях)

Автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):

до 80 л. с. (до 58,84 кВт) включительно 5,5

свыше 80 л. с. до 100 л. с. (свыше 58,84 кВт до 73,55 кВт) включительно 8

свыше 100 л. с. до 150 л. с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно 14

свыше 150 л. с. до 200 л. с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно 45

свыше 200 л. с. до 250 л. с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно 68

свыше 250 л. с. (свыше 183,9 кВт) 135 Согласно п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Возврат (зачет) суммы излишне уплаченного (взысканного) налога в связи с перерасчетом суммы налога осуществляется за период такого перерасчета в порядке, установленном статьями 78 и 79 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Форматы и порядок направления налогоплательщику налогового уведомления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В случае, если общая сумма налогов, исчисленных налоговым органом, составляет менее 100 рублей, налоговое уведомление не направляется налогоплательщику, за исключением случая направления налогового уведомления в календарном году, по истечении которого утрачивается возможность направления налоговым органом налогового уведомления в соответствии с абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 4 ст. 52 НК РФ, налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно п. 2 ст. 11.2 НК РФ, личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

Согласно п. 6 ст. 6.1 НК РФ, срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

Согласно п. 4 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе: вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ при просрочке уплаты налога начисляется пеня в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах, дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога, уплачиваются одновременно или после уплаты сумм налога в полном объеме.

Федеральным законом от 23.11.2015 №320-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», в ст. ст. 363, 397, 409 НК РФ внесены изменения в части переноса крайнего срока уплаты физическими лицами транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц с 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на 1 декабря. Изменения вступили в силу 23.11.2015.

Согласно ст. 75 НК РФ, в связи с неуплатой налога в установленный законом срок, налоговым органом была начислена пеня.

Решением Центрального районного суда г. Красноярска по делу № от 17.02.2021 в удовлетворении требований ФИО3 к МУ МВД России «Красноярское», ФИО2 о прекращении права собственности на автомобиль <данные изъяты>, 2006 года выпуска г/н № отказано (л.д. 77,78). Решение вступило в законную силу 19.04.2021.

Согласно карточки учета транспортного средства по состоянию на 29.06.2021 автомобиль <данные изъяты>, 2006 года выпуска г/н № значится зарегистрированным за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 85,86).

Таким образом, доказательств прекращения права собственности на указанный автомобиль с 2011 года административным ответчиком не представлено, как не представлено доказательств выбытия автомобиля из его владения вследствие противоправных действий третьих лиц и нахождении его в розыске.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования настоящего Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

Таким образом, объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

Ссылки административного ответчика, что транспортное средство выбыло из его владения в результате осуществления им дарения другому лицу, а также на наличие ареста, не имеют правового значения, поскольку в силу действующего налогового доказательства, обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога поставлена в прямую зависимость от факта регистрации транспортного средства в установленном порядке в органах ГИБДД, а не от факта наличия или отсутствия у него транспортного средства в непосредственной эксплуатации, то есть фактического пользования.

Данная позиция согласуется с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24 марта 2015 года N 541-О, согласно которой возникновение объекта налогообложении с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, призвано обеспечить избежание двойного налогообложения в отношении транспортного средства, которое подлежит регистрации в установленном порядке на конкретное лицо.

Регистрация носит заявительный характер, соответственно, риски наступления неблагоприятных последствий совершения либо несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.

В настоящее время задолженность административным ответчиком не погашена.

Административным ответчиком факт неуплаты обязательных платежей не оспаривался, доказательств, освобождающих от налоговой ответственности, обстоятельств, смягчающих ответственность суду не представлено.

На основании изложенного, с административного ответчика подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 3 767,18 руб. (по ОКТМО 04737000- 3 732 руб., по ОКТМО 32725000- 35,18 руб.), пени в размере 16,57 руб. (по ОКТМО 04737000- 9,33 руб., по ОКТМО 32725000- 7,24 руб.).

В спорный период отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, урегулированы гл. 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, после 01.01.2017 взыскание недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникших до 01.01.2017, осуществляется налоговыми органами, в связи с чем, ИФНС России по г. Междуреченску является уполномоченным лицом на подачу настоящего административного иска.

В силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Пунктом 3 ст. 420 НК РФ в редакции, действовавшей до 01.01.2018, установлено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, признается минимальный размер оплаты труда, установленный на начало соответствующего расчетного периода, в случае, предусмотренном абзацем третьим пп. 1 п. 1 ст. 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 430 НК РФ в редакции, действовавшей до 01.01.2018, плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п. 2 ст. 425 настоящего Кодекса;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного пп. 3 п. 2 ст. 425 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии с пунктом 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как усматривается из материалов дела, административный ответчик ФИО3 состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с 14.06.2007 по 07.09.2017 и является плательщиком страховых взносов (л.д. 21).

За ФИО3 числилась задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, образовавшееся до 01.01.2017 в фиксированном размере <данные изъяты> руб.

В связи с неуплатой недоимки, в соответствии со ст. 75 НК РФ, ИФНС № 8 были начислены пени, зафиксированные в требованиях об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, которые также подлежат оплате: требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на 01.08.2018 в отношении, в том числе, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 13).

Требование № было направлено ФИО3 22.08.2018 заказным письмом (л.д. 15-17).

В настоящее время задолженность по требованию № составляет: пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 14).

Разрешая спор и удовлетворяя административные исковые требования ИФНС № 8, суд проверил представленные административным истцом расчеты задолженности по страховым взносам, пени, порядок и сроки направления требования, сроки обращения в суд, приходит к выводу о наличии оснований для начисления ФИО3 пени по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере за периоды до 2017 года в размере <данные изъяты> руб.

Согласно п. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании п. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит взысканию с административного ответчика ФИО3 в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 400 руб., поскольку административный истец при подаче административного искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 175 – 177, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Кемеровской области к ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>-45 (паспорт (РФ) № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> по району Очаково-Матвеевское) задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме <данные изъяты> копеек (по ОКТМО 04737000 - <данные изъяты> руб., по ОКТМО 32725000 - <данные изъяты> руб.), пени в размере <данные изъяты> руб. (по ОКТМО 04737000- <данные изъяты> руб., по ОКТМО 32725000- <данные изъяты> руб.), а также по пени по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере за периоды до 2017 года в размере <данные изъяты> копейки.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>-45(паспорт (РФ) № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по г. Москве по району Очаково-Матвеевское) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Междуреченский городской суд Кемеровской области.

Судья подпись Я.Я. Приб

Копия верна, подлинник решения подшит в материалы дела № 2а-332/2021 Междуреченского городского суда Кемеровской области

Судья Я.Я. Приб