Решение № 2-539/2019 2-539/2019~М-535/2019 М-535/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-539/2019

Дело №2-539/2019


Решение

именем Российской Федерации

г. Ковылкино 11 июля 2019 г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Романовой О.А.,

при секретаре Фоминой А.В.,

с участием:

представителя ответчика - администрации Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.06.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, об обязании администрации Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия обратиться с заявлением о признании права муниципальной собственности на объекты бесхозяйного недвижимого имущества - водопроводные сети,

установил:

Ковылкинский межрайонный прокурор Республики Мордовия обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

В обоснование иска указал, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о собственности установлено, что на территории Большеазясьского сельского поселения расположены водопроводные сети: протяженностью 2019 м. по <адрес>; протяженностью 1428 по <адрес>; протяженностью 680 м. по <адрес>; протяженностью 740 м. по <адрес>; протяженностью 572 м. по <адрес>; протяженностью 1403 м. по <адрес>; протяженностью 748 м. по <адрес>; протяженностью 2124 м. по <адрес>, являющиеся объектами недвижимого имущества, посредством которых осуществляется водоснабжение населения, проживающего в указанном населенном пункте.

Данные водопроводные сети поставлены на учет Управлением Росреестра по Республике Мордовия как бесхозяйные объекты недвижимого имущества 4 июня 2018 г.

В настоящее время права на водопроводные сети кем-либо не зарегистрированы, собственник отсутствует.

На протяжении длительного времени данные водопроводные сети не обслуживаются и, как следствие, находятся в неудовлетворительном техническом состоянии, что создает угрозу аварии – опасного техногенного происшествия, приводящего к ограничению или прекращению водоснабжения, угрозу жизни и здоровью людей или приводящие к нанесению ущерба окружающей среде.

Просил обязать администрацию Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на участки водопроводной сети: протяженностью 2019 м. по <адрес>; протяженностью 1428 по <адрес>; протяженностью 680 м. по <адрес>; протяженностью 740 м. по <адрес>; протяженностью 572 м. по <адрес>; протяженностью 1403 м. по <адрес>; протяженностью 748 м. по <адрес>; протяженностью 2124 м. по <адрес>.

В судебное заседание Ковылкинский межрайонный прокурор Республики Мордовия не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, о причине не явки суд не известил.

Представитель ответчика - администрации Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия ФИО1 не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав представителя заявителя, изучив представленные доказательства и исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Законом Республики Мордовия от 07.02.2005 №13-3 «Об установлении границ муниципальных образований Ковылкинского муниципального района, Ковылкинского муниципального района и наделении их статусом сельского поселения и муниципального района» водопроводные сети протяженностью 2019 м. по <адрес>; протяженностью 1428 по <адрес>; протяженностью 680 м. по <адрес>; протяженностью 740 м. по <адрес>; протяженностью 572 м. по <адрес>; протяженностью 1403 м. по <адрес>; протяженностью 748 м. по <адрес>; протяженностью 2124 м. по <адрес> расположены в административных границах Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.

Указанные водопроводные сети поставлены на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества 4 июня 2018 г. по заявлению администрации Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия (л.д. 11-18).

В силу пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

По смыслу указанной статьи иные органы данным правом не обладают.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Предъявление искового заявления обусловлено отсутствием собственника водопроводных сетей, что свидетельствует о ненадлежащей эксплуатации указанных объектов, вследствие чего могут возникнуть аварийные ситуации, связанные с отключением объектов жилого фонда от коммунальных услуг, что в свою очередь нарушает права граждан на благоприятные условия для проживания. Кроме того, отсутствие собственника указанных выше объектов может повлечь порчу и утрату недвижимого имущества, исключает возможность приобретения выгоды от продажи или сдачи его в аренду, создает угрозу неправомерного завладения третьими лицами.

Исходя из изложенного, учитывая, что указанные объекты водоснабжения являются бесхозяйными, расположены в границах муниципального образования, обязанность по их принятию на учет лежит на органе местного самоуправления, который в силу закона является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Ковылкинского межрайонного прокурора Республики Мордовия к администрации Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия об обязании администрации Большеазясьского сельского поселения обратиться с заявлением в суд о признании права муниципальной собственности на участки водопроводной сети удовлетворить.

Обязать администрацию Большеазясьского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу обратиться с заявлением в суд о признании права муниципальной собственности на участки водопроводной сети протяженностью 2019 м. по <адрес>; протяженностью 1428 по <адрес>; протяженностью 680 м. по <адрес>; протяженностью 740 м. по <адрес>; протяженностью 572 м. по <адрес>; протяженностью 1403 м. по <адрес>; протяженностью 748 м. по <адрес>; протяженностью 2124 м. по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия О.А. Романова

Мотивированное решение по делу изготовлено <дата>