Постановление № 5-23/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 5-23/2019

Дело № 5-23/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 февраля 2019 года г. Тверь

Судья Калининского районного суда Тверской области Абдурагимов Д.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не работающего, <семейное положение>, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, по данным АС ЦБДУИГ ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Гражданин <данные изъяты> ФИО1 обвиняется в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Согласно протокола об административном правонарушении ТВР № от 14.02.2019, 14 февраля 2019 года в 11 часов 40 минут года гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находился на территории <адрес>. Установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 20 апреля 2018 года (согласно информации АСЦБДУИГ), был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>. На территорию Российской Федерации гражданин <данные изъяты> ФИО1 прибыл с целью осуществления трудовой деятельности. По окончании срока временного пребывания 20 июля 2018 года гражданин <данные изъяты> ФИО1 за пределы Российской Федерации не выехал (согласно сведениям, представленным в АСЦБДУИГ), и не продлил срок временного пребывания. Таким образом, гражданин <данные изъяты> ФИО1 совершил нарушение режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, согласился с тем, что находится на территории РФ на незаконных основаниях, однако просил не выдворять его за пределы Российской Федерации, поскольку он состоит в зарегистрированном браке с гражданкой РФ, также у него на иждивении имеется несовершеннолетний ребенок, который является гражданином РФ.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные материалы, суд считает его вину в совершении административного правонарушения доказанной.

Личность ФИО1 установлена по паспорту гражданина <данные изъяты> №.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении ТВР № от 14.02.2019, объяснениями ФИО1

В силу п.п.1,2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Таким образом, судом установлено, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Из материалов дела усматривается, что на территории РФ ФИО1 проживает в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации Ф.И.О.1, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака I-OH № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ФИО1 имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка – Ф.И.О.2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который является гражданином Российской Федерации, что подтверждается копией свидетельства о рождении I-OH № от ДД.ММ.ГГГГ, копией свидетельства об установлении отцовства I-OH № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания судья в соответствии с ч.2 ст.4.1, п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, и считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, суд считает, что назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свободы.

По этим основаниям назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нельзя признать необходимым для достижения баланса публичных и частных интересов в производстве по делу об административном правонарушении, так как в сложившейся ситуации оно не будет соответствовать целям административного наказания, а также общепризнанным принципам и нормам международного права, согласно которым жизнь и здоровье человека являются высшей ценностью.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по Тверской области (УМВД России по Тверской области л/с <***>)

ИНН: <***>

КПП: 695201001

ОКТМО 28701000

Р/счет: <***>

Отделение Тверь г. Тверь

БИК: 042809001

КБК: 188 1 16 40000 01 6020 140

Вид платежа: штраф ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ

УИН 18891699991224455881

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Д.А. Абдурагимов