Решение № 2-1734/2017 2-1734/2017~М-3924/2016 М-3924/2016 от 22 октября 2017 г. по делу № 2-1734/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Магасского районного суда Республики Ингушетия Белхароев Т.А.,

при секретаре Кортоевой А.О.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>2,

представителя МВД по РИ ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании членом семьи,

УСТАНОВИЛ

ФИО4 обратилась суд с указанным исковым заявлением, в котором просит признать сноху ФИО3 членом ее семьи.

В обоснование иска указано, что ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила службу на различных должностях в органах исполнения наказания Минюста РФ, а затем в органах внутренних дел МВД по РИ.

Приказом МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с уволена со службы в органах внутренних дел на основании пункта 8 части 2 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акта Российской Федерации» (по состоянию здоровья – на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел).

В настоящее время является инвали<адрес> группы вследствие военной травмы, получает пенсию по инвалидности.

С февраля 2005 года состоит в жилищно-бытовой комиссии МВД по РИ в очереди на улучшение жилищных условий путем получения жилищного сертификата. На протяжении длительного времени проживает в арендованном жилом доме по адресу: <адрес>. В состав семьи входит 7 человек, в том числе сноха ФИО3

В обоснование иска истица ссылается на то, что она ведет общее хозяйство с ФИО3, имеет общий семейный бюджет. Она является участником подпрограммы подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, признание ФИО3 членом семьи ей необходимо для учета данного обстоятельства при предоставлении ей государственного жилищного сертификата.

Исходя из характера заявленных требований, с учетом мнения участников процесса, судом принято решение о рассмотрении заявленных требований в порядке искового производства.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования поддержал и просил удовлетворить по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель МВД по РИ ФИО2 требования заявителя не признал, просил отказать в их удовлетворении по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Третье лиц, не заявляющее самостоятельного требования относительно предмета спора, ФИО3 полагала иск обоснованным.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО4 является участником подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы

Согласно справке администрации ЦАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 проживает по адресу: <адрес>, в состав ее семьи входит 7 человек, в том числе сноха ФИО3

ФИО3 заключила брак с ФИО5 (сыном истца) ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельству о заключении брака, выданного Отделом ГС ЗАГС <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № I-РГ №.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1050, принятым во исполнение предоставленных полномочий, утверждена федеральная целевая программа "Жилище" на 2011-2015 годы, установлено, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы осуществляется в порядке, установленном Правилами.

Согласно подпункту "а" пункта 5 Правил право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, содержащиеся за счет средств федерального бюджета и увольняемые со службы по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу указанные сотрудники.

Перечень лиц, признаваемых членами семьи гражданина - участника подпрограммы, определенный в подпункте "а" пункта 17 Правил, по своему содержанию соответствует части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которому другие родственники (помимо супруга, детей и родителей собственника жилого помещения), нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Часть 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации также допускает возможность признания других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных граждан членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма при условии, если они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Частью 2 статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получавшие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, для признания лиц членами семьи участника подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы необходимо установление наличия следующих условий:

либо нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установление факта того, что такой источник является основным для существования лица,

либо установление обстоятельства того, было ли лицо вселено в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вело ли оно с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеет ли предполагаемый член семьи право на другое жилое помещение и не утрачено ли такое право.

Данные, свидетельствующие об оказании ФИО4 своей снохе материальной помощи, которая была бы для ФИО3 постоянным и основным источником дохода, в материалах дела отсутствуют.

Более того, в ходе судебного разбирательства ФИО3 пояснила, что она финансово от ФИО6 не зависит, так как работает и имеет свой доход.

Сведений о нетрудоспособности ФИО3 суду также не представлено.

Таким образом, ФИО3 не относится к категории нетрудоспособных иждивенцев.

Из искового заявления следует, что ФИО4 не является собственником либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма, в котором она проживает согласно справке администрации ЦАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом, между ФИО6 и собственником жилья договор гражданско-правового характера, предоставляющий истице право пользоваться указанным жилым помещением на правах собственника и полномочия на вселение в него других лиц в качестве членов семьи, не заключен.

Объективные доказательства, свидетельствующие о ведении ФИО3 и ФИО6 общего хозяйства, оказании взаимной материальной либо иной поддержки, отсутствие у ФИО3 другого жилого помещения, в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения настоящего иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО4 к Министерству внутренних дел по <адрес> о признании членом семьи отказать.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья Магасского районного суда Т.А. Белхароев