Решение № 2А-175/2021 2А-175/2021~М-133/2021 М-133/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-175/2021

Дело № 2а-175/2021

УИД 21RS0007-01-2021-000197-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2021 года г. Козловка

Судья Козловского районного суда Чувашской Республики Потемкин О.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в отсутствие сторон административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Чувашской Республике к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Чувашской Республике (далее - Межрайонная ИФНС России № 7 по Чувашской Республике, Инспекция) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени. Требования мотивированы тем, что по сведениям, полученным в порядке п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) от Госавтоинспекции, в собственности ответчика находился легковой автомобиль марки ФИО2 RN, VIN <число>, 1998 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>, дата регистрации права- <дата>. Соответственно, в силу ст.ст. 357, 388, 400 НК РФ, положений Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", ст. 36 Закона Чувашской Республики от 23.07.2001 № 38 "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации", ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога. Налоговый орган на основании частей 2, 3 ст. 52 НК РФ исчислил в отношении ответчика за 2017 год сумму транспортного налога в размере 1170,00 руб. (90 л/с налоговая база * 13,00 руб. налоговая ставка * 12 месяцев владения/12 месяцев) и за 2018 год сумму транспортного налога в размере 1440,00 руб. (90 л/с налоговая база * 16,00 руб. налоговая ставка * 12 месяцев владения/12 месяцев), всего 2610,00 руб. В адрес налогоплательщика по почте были направлены налоговые уведомления <число> от <дата> и <число> от <дата>, в которых Инспекция сообщила о необходимости уплатить исчисленную сумму налога в срок, указанный в налоговых уведомлениях (не позднее <дата> и <дата>). Для добровольной уплаты задолженности ФИО1 направлены требование об уплате <число> от <дата> на сумму 1365,67 руб. со сроком исполнения до <дата>, <число> от <дата> на сумму 58,08 руб. со сроком исполнения до <дата>, <число> от <дата> на сумму 1639,74 руб. со сроком исполнения до <дата>. Транспортный налог с физических лиц за 2018 год в размере 1440,00 руб. Инспекцией пересчитан в сторону уменьшения. В связи с несвоевременной уплатой (неуплатой) налога налоговым органом административному ответчику ФИО1 начислены пени: 17,10 руб. по транспортному налогу за неуплату налога в размере 1170,00 руб. за 2017 год за период с <дата> по <дата>, включенные в требование об уплате <число> от <дата>; 46,39 руб. по транспортному налогу за неуплату налога в размере 1170,00 руб. за 2017 год за период с <дата> по <дата>, включенные в требование об уплате <число> от <дата>. Данные требования административным ответчиком были оставлены без исполнения, в связи с чем, Межрайонная ИФНС России № 7 по Чувашской Республике обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Козловского района Чувашской Республики с заявлением о вынесении судебного приказа. <дата> мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с должника задолженности по налогам и пени, на который от должника поступили возражения относительно его исполнения. Определением мирового судьи от <дата> судебный приказ был отменен. Между тем, сумма задолженности по транспортному налогу и пени в общем размере 1233,49 руб. ответчиком до настоящего времени не погашена. Ссылаясь на изложенные обстоятельства и нормы законодательства, Межрайонная ИФНС России № 7 по Чувашской Республике просит взыскать с ФИО1 задолженность в общем размере 1233,49 руб., в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2017 год в размере 1170,00 руб.; пени по транспортному налогу с физических лиц за период с <дата> по <дата> в размере 63,49 руб.

Определением судьи Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата> административный иск Межрайонной ИФНС России <число> по Чувашской Республике принят к производству, возбуждено административное дело, по делу проведена подготовка, в тот же день определение направлено сторонам заказным письмом с уведомлением.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 291 КАС РФ, учитывая, что общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Определением судьи от <дата> лицам, участвующим в деле, предоставлен срок до <дата> для представления доказательств и возражений относительно предъявленных требований, до <дата> установлен срок для представления дополнительно документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

В адрес ответчика ФИО1 направлено определение суда <дата>, получено адресатом <дата>. Однако, в установленный срок возражения от административного ответчика в суд не поступили.

В силу ст. 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства по делу, прихожу к следующим выводам.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена ст. 57 Конституции Российской Федерации.

Данному конституционному положению корреспондирует п. 1 ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Законом Чувашской Республики от 23.07.2001 № 38 "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации" установлен транспортный налог и определены налоговые ставки для расчета транспортного налога.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 названного Кодекса.

В силу ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Из положений ч. 2 ст. 362 НК РФ следует, что сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.

В силу п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 НК РФ).

При этом в соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ под недоимкой понимается сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено названной статьей.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов административного дела и установлено судьей, административный ответчик ФИО1 в спорный период времени являлся собственником транспортного средства - легкового автомобиля марки ФИО2 RN, VIN <число>, 1998 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>, мощностью двигателя 90 л.с., дата регистрации права собственности <дата>.

На основании ст. 31 НК РФ<дата> Межрайонной ИФНС России N 7 по Чувашской Республике в адрес ФИО1 заказным письмом направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога на автомобиль ФИО2 RN за 2017 год <число> от <дата> со сроком уплаты не позднее <дата>. Сумма транспортного налога к уплате составила 1170,00 руб. <дата> Межрайонной ИФНС России N 7 по Чувашской Республике в адрес ФИО1 заказным письмом направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога на автомобиль ФИО2 RN за 2018 год <число> от <дата> со сроком уплаты не позднее <дата>. Сумма транспортного налога к уплате составила 1440,00 руб.

Обязанность по уплате налога административным ответчиком к указанному сроку не исполнена, в связи с чем, по состоянию на <дата> ФИО1 выставлено требование об уплате вышеуказанных налогов и пени <число>, которое направлено в его адрес <дата> заказным письмом, предоставлен срок для добровольного исполнения требования до <дата>; по состоянию на <дата> ФИО1 выставлено требование об уплате вышеуказанных налогов и пени <число>, которое направлено в его адрес <дата> заказным письмом, предоставлен срок для добровольного исполнения требования до <дата>; по состоянию на <дата> ФИО1 выставлено требование об уплате вышеуказанных налогов и пени <число>, которое было направлено в его адрес <дата> заказным письмом, предоставлен срок для добровольного исполнения требования до <дата>.

Вследствие нарушения сроков уплаты налога, ФИО1 в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени всего в сумме 63,49 руб., в том числе:

- по транспортному налогу за неуплату налога в размере 1170,00 руб. за 2017 год за период с <дата> по <дата>, включенные в требование об уплате <число> от <дата>, в размере 17,10 руб.;

- по транспортному налогу за неуплату налога в размере 1170,00 руб. за 2017 год за период с <дата> по <дата>, включенные в требование об уплате <число> от <дата>, в размере 46,39.

Поскольку требования об уплате налога и пени ФИО1 не исполнены, образовалась недоимка по налогам, что послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье судебного участка № 1 Козловского района Чувашской Республики с заявлением о выдаче судебного приказа (дело <число>а-1320/2020).

<дата> определением мирового судьи судебный приказ от <дата> (дело <число>а-1320/2020) отменен в связи с поступившими <дата> от ФИО1 возражениями относительно его исполнения.

Административным истцом соблюден срок для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а также соблюден срок для обращения в суд с иском после отмены судебного приказа.

Исследованные доказательства позволяют прийти к выводу о наличии у административного ответчика ФИО1 обязанности по уплате транспортного налога за 2017 год на объект налогообложения - легковой автомобиль ФИО2 RN, VIN <число>, 1998 года выпуска, государственный регистрационный знак <***>, мощностью двигателя 90 л.с., в размере 1170,00 руб.

Расчет суммы задолженности по транспортному налогу проверен, признан произведенным в соответствии с требованиями законодательства о налогах и сборах, регулирующего порядок исчисления транспортного налога, принят за основу.

Административным истцом законность взыскания с административного ответчика задолженности по налогу обоснована, правильность расчета налога, произведенного налоговой инспекцией, а также факт владения в спорный период транспортным средством в ходе разбирательства по делу административным ответчиком не оспорены. Доказательств уплаты транспортного налога в полном объеме налогоплательщиком не представлено, в связи с чем, недоимка подлежит взысканию с налогоплательщика.

В связи с неуплатой транспортного налога в срок, с налогоплательщика также подлежат взысканию пени в соответствии с расчетом налогового органа за период с <дата> по <дата> в размере 63,49 руб.

Представленный налоговым органом расчет начисленных ФИО1 пени проверен и признан арифметически и методологически верным.

Исследовав и оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, руководствуясь приведенными нормами материального права, суд приходит к выводу, что заявленные Межрайонной ИФНС России № 7 по Чувашской Республике требования подлежат удовлетворению в полном объеме. С административного ответчика ФИО1 следует взыскать задолженность в общем размере 1233,49 руб., в том числе: транспортный налог с физических лиц за 2017 год в размере 1170,00 руб.; пени по транспортному налогу с физических лиц с <дата> по <дата> в размере 63,49 руб.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы РФ, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

Вследствие чего, на основании на основании абзаца второго подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования "Козловский район Чувашской Республики" государственную пошлину в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293, 294 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Чувашской Республике к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Чувашской Республике (ИНН <***>) задолженность по транспортному налогу, пени в общей сумме 1233 (одна тысяча двести тридцать три) руб.49 руб., из которых:

- транспортный налог с физических лиц за 2017 год в размере 1170 руб.;

- пени по транспортному налогу с физических лиц за период с 04.12.2018 по 16.06.2019 в размере 63 руб. 49 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования "Козловский район Чувашской Республики" государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Козловский районный суд Чувашской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.А. Потемкин

Решение12.07.2021