Решение № 2А-1265/2018 2А-1265/2018~М-1178/2018 2А-2018/2018 М-1178/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2А-1265/2018

Дело № 2а-2018/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Боровск Калужской области

08 ноября 2018 года

Боровский районный суд Калужской области в составе:

судьи Солдаткиной Т.А.,

при секретаре Сусловой Н.И.,

с участием представителя административного истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 6 по Калужской области к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налога

установил:

04 октября 2018 года Межрайонная ИФНС России № 6 по Калужской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате единого налога на вмененный доход за 4 квартал 2016 года в сумме 15 292 рубля и пени в сумме 4 221 рубль 34 копейки, за 1 квартал 2017 года в сумме 15 292 рубля и пени в сумме 4 183 рубля 59 копеек, за 2 квартал 2017 года в сумме 15 292 рубля и пени в сумме 3 737 рублей; задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2017 год в сумме 16 510 рублей и пени в сумме 17 рублей 71 копейка; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда ОМС в размере 3 рубля 67 копеек, ссылаясь на то, что ответчик своевременно не уплатила сумму налога и страховых взносов, а также не выплатила пени.

Одновременно с этим, административный истец просил восстановить срок на подачу административного иска, ссылаясь на то, что он пропущен по причине большой загруженности сотрудников налоговой инспекции, связанной с администрированием значительного количества налогоплательщиков.

В судебном заседании представитель административного истца требования административного иска поддержала.

Административный ответчик в суд не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Заслушав объяснения сторон, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1)

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).

ФИО2 ИНН/КПП № состояла на учете в Межрайонной ИФНС России № 6 в качестве плательщика единого налога на вмененный доход (ЕНВД) до июня 2017 года.

В соответствии со статьей 346.29 Налогового кодекса РФ ФИО2 были представлены налоговые декларации за 4 квартал 2016 года, 1 и 2 квартал 2017 года и исчислен налог в сумме 45 876 рублей.

В соответствии со ст.346.29 Налогового кодекса РФ уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по месту постановки на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика.

В соответствии со ст.419 Налогового кодекса РФ ФИО2 обязана была также уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда РФ и Федерального фонда ОСМ в порядке статьей 425 и 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 425 (пункт 5) Налогового кодекса РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую или иную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащий уплате за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и подлежащая уплате ФИО2 в 2017 году составила 16 510 рублей; сумма страховых взносов, подлежащая уплате в бюджет Фонда ОМС в 2017 году – 3 232 рублей 50 копеек.

В соответствии с п.5 ст.432 Налогового кодекса РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В связи с тем, что ФИО2 страховые взносы своевременно уплачены не были, инспекцией на сумму недоимки были рассчитаны пени.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В связи с неуплатой налога, 30 января 2017 года, 05 мая 2017 года, 09 августа 2017 года, 04 октября 2017 года Межрайонная ИФНС России № 6 по Калужской области направила ФИО2 требования № №, №, №, № об уплате налога за 4 квартал 2016 года в сумме 15292 рубля, пени в сумме 4 221 рубль 34 копейки, сроком погашения до 17 февраля 2017 года (копия почтового реестра от 30 января 2017 года); об уплате налога за 1 квартал 2017 года в сумме 15 292 рубля, пени в сумме 4 183 рубля 59 копеек, сроком погашения до 29 мая 2017 года (копия почтового реестра от 05 мая 2017 года); об уплате налога за 2 квартал 2017 года в сумме 15 292 рубля, пени в сумме 3 737 рублей 46 копеек, сроком погашения до 29 августа 2017 года (копия почтового реестра от 09 августа 2017 года); об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в сумме 16 510 рублей, пени в сумме 28 рублей 07 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в сумме 3 238 рублей 50 копеек, пени в сумме 5 рублей 51 коп, сроком погашения до 24 октября 2017 года (копия почтового уведомления от 04 октября 2017 года).

Сведения об исполнении административным ответчиком данных требований в установленный срок в деле отсутствуют.

В соответствии с пунктом вторым ст.286 КАС РФ 48 НК РФ срок, в течение которого налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе был обратиться в суд с административным иском к административному ответчику взыскании (налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов), по последнему требованию истек 24 апреля 2018 года.

Административное исковое заявление поступило в суд 04 октября 2018 года, т.е. с пропуском установленного срока.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Оснований для восстановления налоговому органу срока подачи административного искового заявления суд не усматривает, поскольку никаких обстоятельств уважительности причин, препятствующих своевременному обращению в суд, административным истцом не приведено. Значительная загруженность сотрудников налоговой инспекции относится к вопросам организации деятельности указанного органа и в качестве уважительной причины пропуска срока расценена быть не может.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ суд

Решил:

В удовлетворении иска Межрайонной ИФНС России № 6 по Калужской области к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налога отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.А. Солдаткина