Решение № 2-3079/2024 2-3079/2024~М-2211/2024 М-2211/2024 от 3 сентября 2024 г. по делу № 2-3079/2024

№ ***

№ ***

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 сентября 2024 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Уваровой Л.Г.

при секретаре судебного заседания Хрячковой П.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску Сызранского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании исключить судно из реестра маломерных судов

УСТАНОВИЛ :

Сызранский транспортный прокурор обратился в суд с иском к ФИО1, просит признать судно - несамоходное судно плавдачу с идентификационным номером № *** год постройки - 2008, длина 6 метров, принадлежащее ФИО1 <дата> г.р., не подлежащим государственному и техническому надзору в Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России.?

Обязать ФИО1 <дата> г.р. по вступлению решения в законную силу обратиться в установленном порядке в Государственную инспецию по маломерным судам МЧС России с заявлением о снятии с регистрационного учета маломерных судов - несамоходного судна плавдачи с идентификационным номером № ***, год постройки 2008, длина 6 метров.

Признать недействительным судовой билет № ***, выданный ФИО1 на маломерное судно - несамоходное судно плавдачу с идентификационным номером № *** год постройки 2008, длина 6 метров.

Сославшись в обоснование исковых требований на то, что Сызранской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере регистрации прав на маломерные судна, в ходе которой установлено, что на учете Центра ГИМС Главного управления МЧС России по Самарской области в соответствующем реестре маломерных судов находится, неподлежащее государственной регистрации маломерное судно, а именно: несамоходное судно плавдача с идентификационным номером № ***.

Собственником данного судна является физическое лицо ФИО1.

До настоящего времени собственник с заявлением об исключении судна из реестра маломерных судов в Главное управление МЧС России по Самарской области не обратился.

Учитывая, что в соответствии со статьей 3 КВВТ РФ указанное несамоходное судно, принадлежащее ответчику, к маломерным судам фактически не относится, соответственно, не может являться объектом надзора Центра ГИМС МЧС России и состоять на регистрационном учете маломерных судов в Центре ГИМС Главного управления, поскольку подлежит учету в иных реестрах.

Из информации Центра ГИМС Главного управления МЧС России по Самарской области следует, что согласно реестра маломерных судов в подсистеме ГИМС ЕИС ЦГУ на несамоходное судно плавдачу с идентификационным номером № ***, выдан судовой билет № ***, принадлежит ФИО1 с <дата>.

До настоящего времени спорное судно зарегистрировано в качестве маломерного, не предъявляется собственником к освидетельствованию, не проходит техническое освидетельствование и не имеет соответствующих документов. Судовладелец ФИО1 не инициирует процедуру снятия судна с регистрационного учета из реестра маломерных судов со сдачей судового билета и не обращается с соответствующим заявлением в уполномоченные органы.

В связи с вышеизложенным, несамоходное судно плавдача с идентификационным номером № *** подлежит исключению из реестра маломерных судов (снятию в регистрационного учета), а в силу того, что освидетельствование на готовность судна к плаванию не производилось, то есть не имеет технического освидетельствования на его готовность к плаванию, соответственно судовой билет № ***, выданный ответчику, в настоящее время не может быть действительным.

В судебном заседании помощник Сызранского транспортного прокурора ФИО4 поддержал уточненные требования по доводам искового заявления.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Самарской области по доверенности ФИО5 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, предоставите письменный отзыв.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом уведомленных, не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 п. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник справе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу статьи 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ маломерное судно - это судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором, не должно превышать двенадцать.

Согласно утвержденному Постановлением Правительства РФ от 08.02.2022 № *** Положению о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Государственная инспекция по маломерным судам осуществляет государственный надзор за маломерными судами, в том числе проводит классификацию и освидетельствование маломерных судов в порядке, устанавливаемом Правительством: Российской Федерации; осуществляет классификацию маломерных судов на соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности маломерных судов"; оказывает государственную услугу по государственной регистрации маломерных судов; осуществляет учет маломерных судов и ведение реестра маломерных судов, государственный учет выдаваемых удостоверений на право управления маломерными судами, регистрационных и иных документов, необходимых для допуска маломерных судов и судоводителей к участию в плавании;, представляет в соответствии с законодательством Российской Федерации в налоговые органы сведения о маломерных судах, зарегистрированных и исключенных из реестра маломерных судов, и лицах, на которые зарегистрированы эти маломерные суда; а также осуществляет иные функции, изложенные в п. 6 Положения.

В силу п. 1 статьи 16 КВВТ РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.

В соответствии со статьей 3 во взаимосвязи с пунктом 1 статьи 16 КВВТ РФ маломерное судно подлежит государственной регистрации в реестре маломерных судов.

Федеральным законом от 23.04.2012 № 36-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна» статья 16 КВВТ РФ дополнена пунктом 1.1, согласно которой не подлежат государственной регистрации суда массой до 200 килограмм включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, а также спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 367-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации и Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» ст. ст. 3, 16 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации дополнены понятием плавучего объекта - несамоходное плавучее сооружение, не являющееся судном, в том числе дебаркадер, плавучий (находящийся на воде) дом,- гостиница, ресторан, понтон, плот, наплавной мост, плавучий причал, и другое техническое сооружение подобного рода, а также пункт 1.1 изложен в следующей редакции: «не подлежат государственной регистрации шлюпки и плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, суда массой до 200 килограмм включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, а также спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха, беспалубные самоходные суда, длина которых не должна превышать 12 метров».

В силу статьи 4 указанного Федерального закона судовые документы, выданные до 01.01.2018, продолжают действовать в течение срока, на который они были выданы.

Плавучие объекты подлежат учету, осуществляемому администрацией соответствующего бассейна внутренних водных путей. Учет плавучих объектов осуществляется в соответствии с правилами учета плавучих объектов, установленными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта (п. 1.2 ст. 16 КВВТ РФ).

Согласно статье 21 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации исключению из соответствующего реестра судов подлежит судно: 1) в отношении которого правообладателем подано заявление об исключении этого судна из реестра судов; 2) которое погибло или пропало без вести; 3) которое конструктивно погибло; 4) которое перестало соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 2 статьи 23 настоящего Кодекса; 5) в отношении которого вступило в законную силу судебное решение о принудительной продаже судна; 6) которое утратило качества судна в результате перестройки или других изменений.

Пунктом 1.1 статьи 16 КВВТ РФ предусмотрено, что не подлежат государственной регистрации шлюпки и плавучие средства, которые являются принадлежностями судна, суда массой до 200 килограммов включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, спортивные парусные суда, длина которых не должна превышать 9 метров, которые не имеют двигателей и на которых не оборудованы места для отдыха, беспалубные несамоходные суда, длина которых не должна превышать 12 метров.

Согласно части 7 статьи 19 КВВТ РФ о любом изменении сведений, подлежащих внесению в реестр судов, собственник судна обязан сообщить в орган, осуществивший государственную регистрацию судна, в течение двух недель со дня, когда ему стало известно о таком изменении.

В соответствии со статьей 44 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации в случае, если в результате происшествия или по любой другой причине судно перестает соответствовать сведениям, ранее внесенным в реестр судов, судно исключается из реестра судов в порядке, установленном пунктом 4 статьи 33 данного Кодекса, и после освидетельствования судна может быть осуществлена его повторная государственная регистрация в порядке, установленном в соответствии с настоящим Кодексом.

В связи с отсутствием подобной нормы в КВВТ РФ, указанные положения КТМ РФ могут быть применены в рамках настоящего спора по аналогии закона в силу сходности регулируемых КВВТ РФ и КТС РФ отношений.

Приказом МЧС России от 27.07.2023 № *** утверждены Правила государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, и формы судового билета.

В силу пункта 2 Правил государственная регистрация маломерных судов в реестре маломерных судов (далее - Реестр) осуществляется Г осударственной инспекцией по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, на которую возложено предоставление государственной услуги по государственной регистрации маломерных судов, используемых в некоммерческих целях.

Согласно подпункту «а» пункта 30 Правил исключению из Реестра подлежит маломерное судно, в отношении которого собственником или его уполномоченным представителем подано заявление об исключении этого маломерного судна из Реестра.

Сызранской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере регистрации прав на маломерные судна, в ходе которой установлено, что на учете Центра ГИМС Главного управления МЧС России по Самарской области в соответствующем реестре маломерных судов находится, неподлежащее государственной регистрации маломерное судно, а именно: несамоходное судно плавдача с идентификационным номером № ***

Собственником данного судна является физическое лицо ФИО1.

До настоящего времени собственник с заявлением об исключении судна из реестра маломерных судов в Главное управление МЧС России по Самарской области не обратился.

Из информации Центра ГИМС Главного управления МЧС России по Самарской области следует, что согласно реестра маломерных судов в подсистеме ГИМС ЕИС ЦГУ на несамоходное судно плавдачу с идентификационным номером № ***, выдан судовой билет № ***, принадлежит ФИО1 с 20.08.2008.

До настоящего времени спорное судно зарегистрировано в качестве маломерного, не предъявляется собственником к освидетельствованию, не проходит техническое освидетельствование и не имеет соответствующих документов. Судовладелец ФИО1 не инициирует процедуру снятия судна с регистрационного учета из реестра маломерных судов со сдачей судового билета и не обращается с соответствующим заявлением в уполномоченные органы.

Незаконная регистрация плавучего объекта в качестве маломерного судна нарушает интересы Российской Федерации в части соблюдения установленного федеральным законодательством порядка регистрации судов, а также не позволяет в должной мере осуществлять контроль и надзор за их эксплуатацией, в том числе за выполнением требований безопасности судоходства должностными лицами государственного портового контроля, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга физических лиц.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства следует взыскать расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Сызранского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании исключить судно из реестра маломерных судов, - удовлетворить.

Признать судно - несамоходное судно плавдачу с идентификационным номером № ***, год постройки - 2008, длина 6 метров, принадлежащее ФИО1 (* * *) не подлежащим государственному и техническому надзору в Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России.?

Обязать ФИО1 <дата> г.р. по вступлению решения в законную силу обратиться в установленном порядке в Государственную инспекцию по маломерным судам МЧС России с заявлением о снятии с регистрационного учета маломерных судов - несамоходного судна плавдачи с идентификационным номером № ***, год постройки 2008, длина 6 метров.

Признать недействительным судовой билет № ***, выданный ФИО1 на маломерное судно - несамоходное судно плавдачу с идентификационным номером № *** год постройки 2008, длина 6 метров.

Взыскать с ФИО1 (* * *) госпошлину в доход муниципального образования г.о. Сызрань в сумме 300,00 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Уварова Л.Г.

Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2024 года.

Судья Уварова Л.Г.