Определение № 12-81/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 12-81/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

07 июля 2017 года г. Коркино Челябинской области

Судья Коркинского городского суда Челябинской области <...>, ФИО1, при подготовке к рассмотрению жалобы, поданной от имени представителя по доверенности ФИО2 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Коркинскому району ФИО3 от 14 июня 2017 года о прекращении дела об административном правонарушении в отношении ФИО4 по ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Коркинскому району ФИО3 от 14 июня 2017 года было прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 по ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Указанное постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Коркинскому району ФИО3 от 14 июня 2017 года обжалуется ФИО2, действующим от имени ФИО4 на основании доверенности НОМЕР от ДАТА.

Изучив материалы дела и представленные документы, подтверждающие полномочия ФИО2, суд приходит к следующему выводу.

Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. Названное право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции Российской Федерации прав: на получение квалифицированной юридической помощи (часть 1 статьи 48 Конституции Российской Федерации), на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (часть 2 статьи 45 Конституции Российской Федерации), на судебную защиту (статья 46 Конституции Российской Федерации), на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (часть 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации) - и находится во взаимосвязи с ними.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в целях реализации гарантий права указанного выше лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

ФИО4, в соответствии с КоАП РФ, в рамках настоящего дела, является лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и который выдал ФИО2 доверенность НОМЕР от ДАТА, ксерокопия которой представлена в материалы дела.

Как следует из текста ксерокопии указанной доверенности ФИО2 не предоставлено право быть защитником ФИО4 при производстве по делам об административных правонарушениях и правом подачи и подписи каких-либо жалоб в вышестоящий суд.

Следовательно, действуя от имени указанного физического лица в данном деле, и, обжалуя постановление о прекращении дела об административном правонарушении, ФИО2, превысил свои полномочия.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что жалоба на постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Коркинскому району ФИО3 от 14 июня 2017 года принесена лицом, которому законом не предоставлено право обжалования.

Кроме того, в силу ст. 30.3, 30.8 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления и или (решения).

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В порядке подготовки дела к слушанию, при изучении материалов дела, было установлено, что ФИО4 о вынесенном инспектором ДПС ГИБДД ОМВД России по Коркинскому району постановлении о прекращении дела об административном правонарушении от 14 июня 2017 года стало известно 18.06.2017 года.

Как видно из материалов, жалоба ФИО4 была подана в Коркинский городской суд 06.07.2017 года. Следовательно, в соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ последними сутками на обжалование указанного постановления является 29 июня 2017года.Ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления с указанием уважительности причин пропуска срока для обжалования постановления, заявителем суду не представлено.

При таких обстоятельствах, имеются основания для возвращения жалобы на постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Коркинскому району ФИО3 от 14 июня 2017 года.

Указанные обстоятельства не препятствует лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении непосредственно, либо через защитника принести жалобу на постановление, с указанием уважительности причин пропуска срока для обжалования.

Кроме того, подача жалобы возможна в порядке, предусмотренном для обжалования решений, вступивших в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить ФИО4 жалобу на постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Коркинскому району ФИО3 от 14 июня 2017 года о прекращении дела об административном правонарушении в отношении ФИО4 по ст. 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, для устранения выявленных недостатков.

Настоящее определение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области в течение 10 суток со дня получения копии определения.

Судья