Решение № 2А-436/2019 2А-436/2019~М-400/2019 М-400/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 2А-436/2019

Дело №2а-436/2019

УИД: 76RS0004-01-2019-000541-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2019 года г.Данилов Ярославской области

Даниловский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Аканеева Ю.С.,

с участием заместителя прокурора Даниловского района Ярославской области Лебедевича Д.В.,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре Белоусовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Даниловскому району Ярославской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Даниловскому району Ярославской области обратился в Даниловский районный суд Ярославской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений.

Заявление мотивировано тем, что приговором Даниловского районного суда Ярославской области от 28.09.2018 года ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.318 УК РФ с назначением наказания в виде 6 месяцев лишения свободы, отбывала наказание с 28.09.2018 в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области. Решением Октябрьского районного суда г.Иваново от 20.02.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не будет связано с местом и графиком ее работы или учебы; запрет выезда за пределы Даниловского муниципального района Ярославской области. ФИО1 освобождена 21.03.2019 по отбытию срока, 29.03.2019 года поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Даниловскому району, заведено дело административного надзора №, срок административного надзора отбыла 2 месяца 20 дней. За время нахождения под административным надзором ФИО1 были совершены 6 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ предупреждение; ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ административный арест 1 сутки; ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ административный арест 2 суток; ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ административный арест 3 суток; ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ административный арест 1 сутки; ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ административный арест 2 суток. Просят суд установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель Даниловского ОМВД России не прибыл, просил рассмотреть административное исковое заявление в своё отсутствие.

В судебном заседании ФИО1 не возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку она действительно совершила шесть административных правонарушений, связанных со злоупотреблением спиртным. Вынесенные в отношении ее постановления полагает законными.

Заместитель прокурора Даниловского района Ярославской области Лебедевич Д.В. поддержал заявленные требования, считая их обоснованным.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 осуждена приговором Даниловского районного суда от 28.09.2018 за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.318 УК РФ, назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 21.03.2019 была освобождена из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Ивановской области по отбытию срока.

Решением Октябрьского районного суда г.Иваново от 20.02.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, и установлены административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, следующего дня, если это не будет связано с местом и графиком ее работы или учебы; запрет выезда за пределы Даниловского муниципального района Ярославской области.

29.03.2019г. ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Даниловскому району, заведено дело административного надзора №.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 были совершены следующие административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность: ДД.ММ.ГГГГ постановлением № зам. начальника ОМВД России по Даниловскому району по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ предупреждение; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Даниловского судебного района ЯО по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) административный арест 1 сутки; ДД.ММ.ГГГГ постановление мирового судьи судебного участка № 1 Даниловского судебного района ЯО по ст.20.21 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) административный арест 2 суток; ДД.ММ.ГГГГ постановление мирового судьи судебного участка № 2 Даниловского судебного района ЯО по ст.20.21 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) административный арест 3 суток; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Даниловского судебного района ЯО по ст.20.21 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) административный арест 1 сутки; ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Даниловского судебного района ЯО по ст.20.21 КоАП РФ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) административный арест 2 суток. Административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24, 20.21 КоАП РФ относятся к категории административных правонарушений, посягающих на порядок управления и общественный порядок.

Согласно рапорту-характеристике по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроена.

Согласно п.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, конкретные обстоятельства дела, сведения, характеризующие административного ответчика с отрицательной стороны, суд приходит к выводу о необходимости установления для ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. В то же время запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях не может быть вменен поднадзорному лицу, поскольку со стороны истца не представлено доводов и обоснования того, чем данный запрет может послужить предупреждению совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. Вменение данного запрета не мотивировано и является нарушением положений ст.31 Конституции РФ, согласно которой граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Даниловскому району Ярославской области, удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, в период административного надзора дополнительное административное ограничение: - запрещение пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков. В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения в Ярославский областной суд через Даниловский районный суд.

Судья Аканеев Ю.С.