Решение № 2-496/2021 2-496/2021~М-271/2021 М-271/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-496/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тулун 18 марта 2021 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Мицкевича А.О., при секретаре Сердюковой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-496/2021 (УИД 38RS0023-01-2021-000425-33) по иску Администрации Мугунского сельского поселения к ТУ Росимущество по Иркутской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Администрация Мугунского сельского поселения обратилась в суд к ТУ Росимущество по Иркутской области с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указав в обоснование, что постановлением мэра Тулунского района Иркутской области от ...... *** была выделена в общую долевую собственность участникам бывшего ТОО КСХП «им. Парижской Коммуны» в количестве 844 человек в равных долях переданы земли сельскохозяйственных угодий, в том числе в списке собственников земельных долей указаны и ныне умершие граждане: ФИО1 .......р., ФИО2 .......р., ФИО3 .......р., ФИО4 .......р., ФИО5 .......р., ФИО6 .......р., ФИО7 .......р., ФИО9 .......р., ФИО10 .......р., ФИО11 .......р.

Земли бывшего ТОО КСХП «им. Парижской Коммуны» расположены на земельном участке с кадастровым номером 38:*** площадь 62560000кв.м., местоположение: Иркутская область, Тулунский район, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от 27.10.2015 №3800/601/15-570368.

В приложении к газете «Земля Тулунская» №8 (10821) от 28.02.2013 были опубликованы списки земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на основании п.п.1 и 2 ст.12.1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Данный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Мугунского сельского поселения по адресу: <...>, и на сайте Мугунского сельского поселения за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. В указанный список включены и умершие. Умершие не имеют наследников по закону и по завещанию, желающих оформить свое право наследства на земельную долю, так как с момента опубликования списка участников долевой собственности, земельные доли которых признаны невостребованными, и до проведения общего собрания никто из участников не предоставил письменные возражения в орган местного самоуправления о том, что он необоснованно включен в список невостребованных земельных долей.

На проведенном 29.04.2013 общем собрании дольщиков ТОО КСХП «им. Парижской Коммуны» решение по вопросу о невостребованных земельных долях принято не было, в виду отсутствия кворума. Постановлением главы Мугунского сельского поселения от 28.06.2013 №25 данный список был утвержден администрацией Мугунского сельского поселения самостоятельно.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными по основаниям, указанным в п.п. 1,2 данной статьи (далее – список невостребованных земельных долей). Данный список опубликовывается органом местного самоуправления в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями. В соответствии с п.2 с.12.1 Закона №101-ФЗ невостребованной земельной доле может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Просит суд: признать право муниципальной собственности за Мугунским муниципальным образованием на земельные доли площадью 9 га каждая без выдела в натуре, принадлежащие следующим умершим участникам общей долевой собственности: ФИО1 .......р., ФИО2 ......р., ФИО3 .......р., ФИО4 ...... ФИО5 .......р., ФИО6 .......р., ФИО7 ......р., ФИО9 .......р., ФИО10 .......р., ФИО11 .......р. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:15:000000:......, местоположение: Иркутская область, Тулунский район, категория: земли сельскохозяйственного назначения.

Представитель истца Администрации Мугунского сельского поселения в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, согласно поступившему письменному заявлению, представитель истца ФИО12 отказывается от заявленных исковых требований в части признания за Мугунским муниципальным образованием права муниципальной собственности на земельные доли принадлежащие следующим умершим лицам: ФИО9 .......р., ФИО10 .......р. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:15***, на оставшейся части заявленных исковых требований настаивает в полном объеме, просит суд рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителя по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Определением от 18.03.2021 судом принят частичный отказ представителя истца Администрации Мугунского сельского поселения от исковых требований, производство по делу в данной части прекращено, в связи с отказом представителя истца от иска.

Представитель ответчика ТУ Росимущество по Иркутской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом надлежащим образом, о чем в деле имеются доказательства.

Представитель третьего лица Администрации Тулунского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом надлежащим образом, от представителя Администрации Тулунского муниципального района ФИО13 поступило письменное заявление, согласно которому просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражает.

Суд с учетом требований ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, уведомленных судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Частью 1 ст.56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Изучив исковое заявление, материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 101-ФЗ) земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п.2 ст.12.1 Закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Пунктом 4 ст.12.1 Закона №101-ФЗ предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как усматривается из материалов дела, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.10.1993 г. № 1767 «О регулировании аграрных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления мэра Тулунского района Иркутской области 26.10.1994 №236 земли ТОО КСХП «им. Парижской Коммуны» переданы в коллективно-долевую собственность из расчёта 9 га сельхозугодий на каждого собственника земельной доли с выдачей свидетельств на право собственности на землю.

Постановлением мэра Тулунского района 26.10.1994 №236 земельный участок общей площадью 7606 га сельскохозяйственных угодий (пашни – 7606 га) передан в коллективно-долевую собственность из расчёта 9,0 га угодий на каждого собственника земельной доли.

По информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области от 08.12.2020 г. № 7329 имеются правоустанавливающие документы, а именно: свидетельство на право собственности на землю серии РФ V ИРО-15 *** (регистрационная запись *** от ......) на земельный участок с местоположением: Иркутская область, Тулунский район, ТОО КСХП им. Парижской Коммуны, выданное на имя ФИО1; свидетельство на право собственности на землю серии РФ V ИРО-15 *** (регистрационная запись *** от ......) на земельный участок с местоположением: Иркутская область, Тулунский район, ТОО КСХП им. Парижской Коммуны, выданное на имя ФИО2; свидетельство на право собственности на землю серии РФ V ИРО-15 *** (регистрационная запись *** от ......) на земельный участок с местоположением: Иркутская область, Тулунский район, ТОО КСХП им. Парижской Коммуны, выданное на имя ФИО3; свидетельство на право собственности на землю серии РФ V ИРО-15 *** (регистрационная запись *** от ......) на земельный участок с местоположением: Иркутская область, Тулунский район, ТОО КСХП им. Парижской Коммуны, выданное на имя ФИО4; свидетельство на право собственности на землю серии РФ V ИРО-15 *** (регистрационная запись *** от ......) на земельный участок с местоположением: Иркутская область, Тулунский район, ТОО КСХП им. Парижской Коммуны, выданное на имя ФИО6; свидетельство на право собственности на землю серии РФ V ИРО-15 *** (регистрационная запись *** от ......) на земельный участок с местоположением: Иркутская область, Тулунский район, ТОО КСХП им. Парижской Коммуны, выданное на имя ФИО5; свидетельство на право собственности на землю серии РФ V ИРО-15 *** (регистрационная запись *** от ......) на земельный участок с местоположением: Иркутская область, Тулунский район, ТОО КСХП им. Парижской Коммуны, выданное на имя ФИО7; свидетельство на право собственности на землю серии РФ V ИРО-15 *** (регистрационная запись *** от ......) на земельный участок с местоположением: Иркутская область, Тулунский район, ТОО КСХП им. Парижской Коммуны, выданное на имя ФИО11

Суду представлены опубликованные в газете «Земля Тулунская» от ...... *** (10821), а также в газете «Мугунский Вестник» ...... ***, списки земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на основании п.п.1 и 2 ст.12.1 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Из протокола №1 общего собрания участников долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории бывшего ТОО КСХП «Парижская Коммуна» от 29.04.2013 усматривается, что список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО КСХП «Парижская Коммуна» на территории Мугунского сельского поселения в количестве 808 земельных долей, размером 9 га каждая утвержден решением общего собрания.

Постановлением администрации от 28.06.2013 №25 утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО КСХП «Парижская Коммуна» на территории Мугунского сельского поселения в количестве 844 земельных долей, размером 9 га каждая, и опубликован в газете «Мугунский Вестник» и на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суду представлено опубликованное сообщение о невостребованных земельных долях Мугунского муниципального образования в газете «Мугунский Вестник» от 29.07.2013 №2/1, с размещением списка невостребованных земельных долей, в списке имеются ФИО1 ......р., ФИО2 .......р., ФИО3 .......р., ФИО4 ......р., ФИО5 .......р., ФИО6 .......р., ФИО7 .......р., ФИО11 .......

Согласно записи акта о смерти *** от ...... ФИО1 .......р. умерла ...... в ****.

Согласно записи акта о смерти *** от ...... ФИО2 .......р. умер ...... в ****.

Согласно записи акта о смерти *** от ...... ФИО4 .......р. умер ...... в ****.

Согласно записи акта о *** от ...... ФИО3 .......р. умер ...... в ****.

Согласно записи акта о смерти *** от ...... ФИО5 .......р. умер ...... в ****.

Согласно записи акта о смерти *** от ...... ФИО6 .......р. умерла ...... в ****.

Согласно записи акта о смерти *** от ...... ФИО7 .......р. умерла ...... в ****.

Согласно записи акта о смерти *** от ...... ФИО11 .......р. умерла ...... в ****.

Согласно представленному ответу нотариуса Тулунского нотариального округа ФИО8 к имуществу умершей ...... ФИО1 .......р. заведено наследственное дело ***, из которого усматривается, что с заявлениями о принятии наследства обратился ее муж ФИО8. .......р., действующий от своего имени, от имени дочери ФИО25. ......р. по доверенности, и от имени дочери ФИО8 .......р. по доверенности, были выданы свидетельства о праве на наследство на доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: **** В наследственную массу земельная доля в размере 9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:15:000000:288, местоположение: Иркутская область, Тулунский район, категория: земли сельскохозяйственного назначения в состав наследственной массы не включена, права на нее в порядке наследования не переходили.

Согласно представленному ответу нотариуса Тулунского нотариального округа ФИО8 к имуществу умершего ...... ФИО4 заведено наследственное дело ***, из которого усматривается, что с заявлением о принятии наследства обратилась его жена ФИО26 .......р., выданы свидетельства о праве на наследство по закону на автомобиль марки .......... 1992г.в., на трактор марки .......... 1989г.в. В наследственную массу земельная доля в размере 9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:15:***, местоположение: Иркутская область, Тулунский район, категория: земли сельскохозяйственного назначения в состав наследственной массы не включена, права на нее в порядке наследования не переходили.

Согласно представленному ответу нотариуса Тулунского нотариального округа ФИО8 наследственные дела к имуществу ФИО3 ......р., умершего ......; ФИО5 ...... умершего ......; ФИО6 .......р., умершей ......; ФИО11 .......р., умершей ......; ФИО2 ......р., умершего ...... не заводились.

Согласно представленному ответу нотариуса Тулунского нотариального округа ФИО8 наследственных дел к имуществу ФИО3 .......р., умершего ......; ФИО5 .......р., умершего ......; ФИО6 .......р., умершей ......; ФИО11 .......р., умершей ......; ФИО2 .......р., умершего ...... в ее производстве не имеется.

Поскольку ответчик и наследники умерших собственников земельных долей течение длительного времени (более трёх лет) никаких распорядительных действий в отношении принадлежащих им земельных участков не совершали, истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу, ни ответчик, ни наследники умерших собственников к истцу с заявлением и необходимыми документами до настоящего времени не обратилась, не оформили свое право собственности на земельный участок в установленном законом порядке, таким образом исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Мугунского сельского поселения к ТУ Росимущество по Иркутской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за Мугунским муниципальным образованием на земельные доли площадью 9 га каждая без выдела в натуре, принадлежащие следующим умершим участникам общей долевой собственности: ФИО1 .......р., ФИО2 .......р., ФИО3 .......р., ФИО4 ......р., ФИО5 .......р., ФИО6 .......р., ФИО7 .......р., ФИО11 ....... в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:*** местоположение: Иркутская область, Тулунский район, категория: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 62560000кв.м.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд.

Судья А.О. Мицкевич

Мотивированное решение суда составлено 25.03.2021

Судья А.О. Мицкевич