Постановление № 5-247/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 5-247/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 апреля 2017 года р.п. Городище

Судья Городищенского районного суда Волгоградской области Данилова О.В., с участием переводчика ФИО3, лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 час 50 минут при проверке документов по адресу: <...>, было установлено, что гражданка Р. Узбекистан ФИО1 нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Караузек», оформила патент серии 34 № от ДД.ММ.ГГГГ в ГУ МВД России по <адрес>, оплатив патент до 06 марта 2017 года (авансовый платеж от 31 января 2017 года на сумму 3000 рублей, больше в установленный срок оплата за патент не производилась), по окончании 90 суток, то есть с 06 апреля 2017 года уклоняется от выезда с территории России, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ».

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 5 приведенного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Пунктом 5 ст. 13.3 названного Федерального закона установлено, что патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

В соответствии с ч. 4 ст. 227.1 НК РФ, фиксированный авансовый платеж оплачивается на основании выданного патента до начала срока, на который выдается (или продлевается) патент, ежемесячно.

Отсюда следует, что авансовый платеж при первоначальном получении патента должен быть уплачен до дня его выдачи, а последующие платежи для продления патента должны быть уплачены до дня окончания срока действия патента и только при таких обстоятельствах он считается продленным.

Из материалов дела следует, что ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 15 января 2017 года, на ее имя был выдан патент 06 февраля 2017 года. Таким образом, авансовые платежи по нему должны быть уплачены не позднее 05 числа следующего месяца, со дня выдачи патента.

Имеющиеся в материалах административного дела копии квитанций свидетельствуют о том, что ФИО1 31 января 2017 года произвела уплату налога в сумме 3000 рублей. В дальнейшем уплату налога производила с нарушением срока – 07 марта и 25 апреля 2017 года, в связи с чем, эти платежи считаются не уплаченным, соответственно имеющийся у ФИО1 патент прекратил свое действие.

Согласно объяснениям ФИО1 в судебном заседании, она въехала на территорию Российской Федерации 15 января 2017 года, оформила патент, оплатив его 31 января 2017 года. Налог для продления срока действия патента в установленный срок не оплачивала, территорию Российской Федерации не покинула.

В связи с изложенным, нахождение ФИО1 в Российской Федерации не может быть признано на основании патента продленным.

Приведенные выше обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 25 апреля 2017 года;

- письменными объяснениями ФИО1, согласно которым 15 января 2017 года она приехала в Российскую Федерацию с целью заработать денег, оформила патент, оплатив его до 06 марта 2017 года. Впоследствии в установленный срок патент не опалчивала;

- сведениями СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО1 въехала на территорию РФ 15 января 2017 года;

- квитанциями об оплате налога от 31 января 2017 года, 07 марта 2017 года, 25 апреля 2017 года;

- патентом на имя ФИО1, выданным на ее имя 06 февраля 2017 года.

Доказательств нахождения ФИО1 на территории РФ на законных основаниях, не имеется.

Таким образом, судья приходит к выводу о нарушении ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а, следовательно, совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде штрафа и в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

При таких обстоятельствах, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Учитывая, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации в нарушение установленного законом режима пребывания, мер для легализации своего пребывания не предприняла, судья считает необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО5 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф уплатить не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу по реквизитам: получатель платежа: ОМВД России по <адрес>, ИНН: <***>, КПП: 340301001, р/с 40№, банк получателя Отделение Волгоград, <адрес>, КБК: 18№, БИК: 041806001, ОКТМО: 18618605151, наименование платежа – штраф суда.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.

Судья Данилова О.В.