Постановление № 5-136/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 5-136/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

c.Леваши 06 декабря 2017 года

Судья Левашинского районного суда РД Магомедов Т.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Республики <адрес>, не имеющего постоянного места проживания на территории РФ,

У С Т А Н О В И Л:

05.12.2017 года в 12 часов 00 минут при проведении профилактического обхода по ОПМ «Нелегальный мигрант» в с.Эбдалая УУП ОМВД РФ по Левашинскому району ФИО2 был выявлен гражданин ФИО1 с нарушением иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания с 22.02.2017 года по 22.05.2017 год, соответственно в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела ФИО1 факт совершения административного правонарушения в объеме, указанном в протоколе об административном правонарушении, признал полностью, также заявил, что имеет денежные средства для выезда из Российской Федерации на родину.

Судом установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, то есть иностранным гражданином, что подтверждается представленными материалами.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении серии 05 АА № 929411 от 05.12.2017 года, рапортом сотрудника полиции ФИО2.

Вышеуказанные действия суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абзац девятый пункта 1 статьи 2).

Согласно ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" миграционная карта определена как документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

На основании п. 1 ст. 10 указанного Федерального закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Пункт 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 N 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.Из указанного следует, что миграционная карта служит для осуществления контроля за временным пребыванием иностранного гражданина на территории Российской Федерации и должна находиться непосредственно у иностранного гражданина в течение всего срока его временного пребывания для предъявления ее по требованию должностного лица органа, полномочного осуществлять проверку оснований пребывания иностранного гражданина на территории РФ.

Согласно части первой статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин либо лицо без гражданства считаются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность, если они въехали на ее территорию с нарушением установленных правил, или не имеют документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или утратили такие документы и не обратились с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере миграции, или уклоняются от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в ней, или нарушили правила транзитного проезда через ее территорию.

Нарушение установленных в миграционной карте сроков пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 на момент выявления административного правонарушения сотрудниками полиции, нашло свое подтверждение перечисленными выше доказательствами и является достаточным для квалификации его действий по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Решая вопрос о назначении наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, которыми признаются полное признание вины, не наступление вредных последствий.

Таким образом, отсутствуют законные основания для дальнейшего пребывания ФИО1 в Российской Федерации.

С учетом изложенного, а также заявления правонарушителя о согласии выехать из России самостоятельно и наличии денежных средств для выезда, суд полагает необходимым назначить правонарушителю наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет его личных средств.

Согласно ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда за счет собственных средств.

На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение гражданина Республики <адрес> ФИО1 осуществить путем самостоятельного и контролируемого выезда из Российской Федерации.

Штраф перечислить по реквизитам: МВД по Республике Дагестан, ИНН: <***>, КПП: 057201001, р/с: <***>, банк получателя: Отделение НБ Республики Дагестан, КБК: 18811640000016020140, БИК 048209001, ОКТМО: 82634000, УИН: 18880405170009294119, наименование платежа - административный штраф.

Разъяснить ФИО1 его обязанность уплатить административный штраф в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а также положения ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, предусматривающих его обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в законную силу настоящего постановления. Не соблюдение данных требований о сроках уплаты штрафа и выезда из Российской Федерации влечет административную ответственность по ч. 1, 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Т.М. Магомедов