Решение № 2-55/2018 2-55/2018 ~ М-110/201545/2018 М-110/201545/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-55/2018

Дело № 2-55/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03.05.2018 пгт Кесова Гора Тверской области

Кесовогорский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Магомедовой З.И.

при секретаре Макаровой С.Е.

с участием помощника прокурора Кесовогорского района Тверской области Лучкина И.А.,

ответчика – индивидуального предпринимателя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кесовогорского района Тверской области, поданного в интересах неопределённого круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании устранить нарушения требований законодательства,

установил:

Прокурор Кесовогорского района Тверской области в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании устранить нарушения требований законодательства. В обоснование иска указано, что прокуратурой Кесовогорского района Тверской области во исполнение задания прокуратуры Тверской области проведена проверка исполнения требований законодательства РФ в сфере обращения с отходами производства и потребления у ИП ФИО1 В соответствии с ч. 1 ст. 51 ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством РФ. В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны представлять отчётность в порядке и в сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти в области статистического учёта по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами, в соответствии со своей компетенцией. В п. 1 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01.09.2017 № 721 «Об утверждении порядка учёта в области обращения с отходами» установлено, что порядок учёта в области обращения с отходами устанавливает требования к ведению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями учёта образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц размещённых отходах. Согласно п. 3 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01.09.2017 № 721 «Об утверждении порядка учёта в области обращения с отходами» материалы учёта являются информацией в области обращения с отходами и используются при: проведении инвентаризации отходов; подготовке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, технических отчётов о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образовавшихся отходах, отчётности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчётности); ведении федеральных статистических наблюдений; расчётах оплаты за негативное воздействие на окружающую среду (в части размещения отходов). Учёт в области обращения с отходами ведётся отдельно по каждому территориально обособленному подразделению либо филиалу (при их наличии) и по юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) в целом. В связи с тем, что у ИП ФИО1 соответствующий учёт отсутствует, прокурор просит суд возложить на ИП ФИО1 обязанность устранить нарушения требований законодательства, направленных на обеспечение безопасности обращения с отходами, а именно: в течение 2-х месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить ведение учёта образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещённых отходах, согласно образцу, прилагаемому к Приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2011 № 721; в течение 3-х месяцев со дня вступления решения в законную силу составить и утвердить паспорта производимых отходов, относящихся к I-IV классам опасности по форме, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 № 712; в течение 2-х месяцев со дня вступления решения в законную силу разработать инструкцию сбора накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп и определить ответственное лицо за обращение с отходами в виде отработанных ртутьсодержащих ламп (л.д. 2-6).

Определением Кесовогорского районного суда Тверской области от 03.05.2018 гражданское дело по вышеуказанному иску прокурора, в части требований о возложении на ответчика обязанности в течение 2-х месяцев со дня вступления решения в законную силу разработать инструкцию сбора накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп и определить ответственное лицо за обращение с отходами в виде отработанных ртутьсодержащих ламп, прекращено.

В судебном заседании помощник прокурора Кесовогорского района Тверской области поддержал заявленные исковые требования, пояснив, что в соответствии с п. 5 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01.09.2017 № 721 «Об утверждении порядка учёта в области обращения с отходами» учёту подлежат все виды отходов I-IV класса опасности, образовавшиеся, использованные, обезвреженные, переданные другим лицам или полученные от других лиц, а также размещённые юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем за учётный период, соответственно, данная обязанность распространяется и на ИП ФИО1 С учётом того, что ответчиком исковые требования признаются, не возражал против принятия признания иска ответчиком.

Ответчик ИП ФИО1 исковые требования прокурора признал в полном объёме. Он пояснил, что в нарушение п. 6 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01.09.2017 № 721 «Об утверждении порядка учёта в области обращения с отходами», учёт в области обращения с отходами ни в электронном, ни в бумажном виде им не вёлся. Сейчас он предпринимает определённые действия в этом направлении. Так, он заказал и оплатил в ООО НПП «<данные изъяты>» демеркуризацию люминесцентных ламп (ЛБ) в количестве 24 штук, что подтверждается счётом № 172 от 17.04.2018. Введение соответствующего учёта отходов им как ИП возможно, в том числе, в сроки, указанные прокурором в исковом заявлении.

Признание иска ответчик выразил в письменном заявлении, адресованном суду. После разъяснения ему ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), а именно, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ответчик настаивал на признании иска и просил суд его принять.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд, в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, приходит к следующим выводам:

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, в связи с чем, может быть принято судом.

Принятие признания иска ответчиком является основанием для вынесения судом решения об удовлетворении исковых требований.

При подаче иска прокурор от уплаты государственной пошлины освобождён, в связи с чем, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, она подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Кесовогорского района Тверской области, предъявленные в интересах неопределённого круга лиц, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании устранить нарушения требований законодательства удовлетворить.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО1 обязанность устранить нарушения требований законодательства, направленных на обеспечение безопасности обращения с отходами, а именно:

-в течение 2-х месяцев со дня вступления решения в законную силу обеспечить ведение учёта образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, размещённых отходах, согласно образцу, прилагаемому к Приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2011 № 721;

-в течение 3-х месяцев со дня вступления решения в законную силу составить и утвердить паспорты производимых отходов, относящихся к I-IV классам опасности по форме, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 № 712.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 15.03.2004 в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Тверской области, 300 (Триста) рублей в доход бюджета муниципального образования «Кесовогорский район Тверской области» в качестве государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Кесовогорский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 03.05.2018.

Председательствующий З.И.Магомедова