Решение № 2А-1184/2019 2А-1184/2019~М-1124/2019 М-1124/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2А-1184/2019

Дело № 2а-1184/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Холм

Новгородской области 19 декабря 2019 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Ю.А.,

при секретаре Голубевой Н.А.,

с участием представителя административного истца - МО МВД РФ «Старорусский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника Холмского межрайонного прокурора Новгородской области Корнеева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Старорусский» к ФИО2 о продлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Старорусский» обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 месяцев. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на учете в ОП по Холмскому району МО МВД РФ «Старорусский» с ограничениями: запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00, за исключением работы в ночное время суток; запрещение выезда за пределы субъекта РФ по избранному поднадзорным месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, когда такой выезд связан с осуществлением трудовой деятельности ФИО2 и обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Постановлением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц для регистрации. За текущий период времени ФИО2 совершил 5 административных правонарушений, относящихся к главам 19 и 20 КоАП РФ, в связи с чем, административный истец просит продлить ФИО2 срок административного надзора.

Представитель административного истца МО МВД России «Старорусский» ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении, настаивал на удовлетворении иска.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявлением о продлении в отношении него срока административного надзора согласился, указав, что действительно в период административного надзора совершал административные правонарушения, за что был неоднократно привлечен к административной ответственности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что нет оснований для удовлетворения административного искового заявления в отношении ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 данного Федерального закона).

Как следует из материалов настоящего административного дела, приговором <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к ... годам ... месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком ... года.

Приговором <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к ... годам ... месяцам лишения свободы. На основании ч.5 ст.74 УК РФ, ст.70 УК РФ присоединено не отбытое наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию назначено ... года лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Освобождён ДД.ММ.ГГГГ условно - досрочно на не отбытый срок 07 месяцев 14 дней.

Приговором <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ к ... годам ... месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. Освобождён ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Срок погашения судимости по приговору истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком на ... лет,и установлены административные ограничения в виде: запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию; запрещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22.00 до 06.00, за исключением работы в ночное время суток; запрещение выезда за пределы субъекта РФ по избранному поднадзорным месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, когда такой выезд связан с осуществлением трудовой деятельности ФИО2 и обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Постановлением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц для регистрации.

Срок административного надзора начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение ... года совершил 4 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, два - посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, то есть появление в общественных местах в состоянии опьянения по статье 20.21 КоАП РФ, два - уклонения от исполнения административного наказания по статье 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Из справки-характеристики следует, что ФИО2 ранее судим, склонен к употреблению спиртных напитков, бродяжничеству, совершению мелких хищений и краж, не работает, проживает на случайные заработки.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности ФИО2, учитывая категорию совершенных им административных правонарушений, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для продления ФИО2 срока административного надзора.

Вместе с тем, учитывая, что в силу положения закона судимость у ФИО2 погашается ДД.ММ.ГГГГ, а административный надзор установлен на срок ... лет (до ДД.ММ.ГГГГ), требования административного истца удовлетворению не подлежат, поскольку срок административного надзора не может быть продлен, свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 данного Федерального закона).

Руководствуясь ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Старорусский» к ФИО2 о продлении административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Старорусский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения.

Судья: Ю.А. Иванова