Решение № 2-106/2020 2-106/2020~М-11/2020 М-11/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2-106/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2020 года г. Богородицк

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ретинского Д.А.,

при секретаре Янковской Н.С.,

с участием

заместителя Богородицкого межрайонного прокурора Сергеевой Н.С.,

представителя ответчика администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2–106/2020 по иску Богородицкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области о понуждении к проведению работ по восстановлению пожарного гидранта,

у с т а н о в и л:

Богородицкий межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области по вышеизложенным основаниям.

В обоснование требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства о содержании муниципального имущества в сфере пожарной безопасности в муниципальном образовании Богородицкий район, установлено, что возле <адрес> расположен колодец пожарного гидранта №, установленный на сетях наружного водопровода. Указанный гидрант не исправен, магистраль отключена, отсутствует координатная табличка.

Неисправное состояние пожарного гидранта препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, обеспечению подачи воды для целей пожаротушения, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц – жителей г. Богородицка.

Ссылаясь на Федеральный закон 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. п. 3.1, 8.6 СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности просит суд обязать администрацию муниципального образования Богородицкий район Тульской области:

организовать ремонтные работы пожарного гидранта №, расположенного возле <адрес>;

установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации), на которых должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника – пожарного гидранта №, расположенного возле <адрес>.

В судебном заседании заместитель Богородицкого межрайонного прокурора Сергеева Н.С. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГКУ «3 отряд федеральной противопожарной службы по Тульской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представил.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Выслушав заместителя Богородицкого межрайонного прокурора Сергееву Н.С., представителя ответчика администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области по доверенности ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований.

Пунктом 9 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п. 1 ст. 127 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарные гидранты должны устанавливаться на сетях наружного водопровода и обеспечивать подачу воды для целей пожаротушения.

В силу ст. 126 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарное оборудование, в том числе пожарные гидранты, должно обеспечивать возможность подачи огнетушащих веществ к месту пожара с требуемым расходом и рабочим давлением, необходимым для тушения пожара в соответствии с тактикой тушения пожаров, а также проникновения личного состава подразделений пожарной охраны в помещениях зданий, сооружений и строений.

Согласно п. 8.6 «СП 8.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности», утв. Приказом МЧС Российской Федерации от 25 марта 2009 № 178, пожарные гидранты надлежит предусматривать вдоль автомобильных дорог на расстоянии не более 2,5 м от края проезжей части, но не ближе 5 м от стен зданий; допускается располагать гидранты на проезжей части.

Расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания, сооружения или его части не менее чем от двух гидрантов при расходе воды на наружное пожаротушение 15 л/с и более и одного – при расходе воды менее 15 л/с с учетом прокладки рукавных линий длиной не более указанной в п. 9.11 по дорогам с твердым покрытием.

Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда. Дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения должны обеспечивать проезд пожарной технике к ним в любое время года.

У гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника.

Аналогичные положения содержатся в п. 55 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме».

Таким образом, из вышеприведенных законоположений следует, что поддержание находящихся на территории Богородицкого района средств пожаротушения в исправном состоянии является публично-правовой обязанностью соответствующих органов местного самоуправления.

Материалами дела установлено, что муниципальному образованию Богородицкий район Тульской области на праве собственности принадлежит пожарный гидрант №, расположенный возле <адрес>.

В ходе проверки исполнения законодательства о содержании муниципального имущества в сфере пожарной безопасности, проведенной Богородицкой межрайонной прокуратурой установлено, что пожарный гидрант №, расположенный возле <адрес> находится в неисправном состоянии, магистраль отключена, отсутствует координатная табличка.

Установленные в ходе проверки факты неисправного состояния указанного пожарного гидранта представителем ответчика не оспаривались и подтверждаются материалами дела.

При таких обстоятельствах, на администрацию муниципального образования Богородицкий район Тульской области необходимо возложить обязанность организовать ремонтные работы спорного пожарного гидранта, а также установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации), на которых должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника – пожарного гидранта №, расположенного возле <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования Богородицкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области, администрации муниципального образования Бегичевское Богородицкого района Тульской области о понуждении к проведению работ по восстановлению пожарного гидранта удовлетворить.

обязать администрацию муниципального образования Богородицкий район Тульской области:

организовать ремонтные работы пожарного гидранта №, расположенного возле <адрес>;

установить соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации), на которых должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника – пожарного гидранта №, расположенного возле <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или принесения представления в Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28 февраля 2020 года.

Председательствующий Д.А. Ретинский