Решение № 2-1479/2019 2-1479/2019~М-661/2019 М-661/2019 от 27 марта 2019 г. по делу № 2-1479/2019

Дело № 2-1479/2019 «27» марта 2019 года


РЕ Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й ф е д е р а ц и и

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кондратьевой Н.М.,

при секретаре Поляковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона, действующего в интересах Жуковой Галины Федоровны к ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» о взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца и обязании выплачивать пенсию с учетом повышения,

У С Т А Н О В И Л:

заместитель военного прокурора Санкт-Петербургского гарнизона, действующий в интересах Жуковой Г.Ф., обратился в суд с иском к ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга», просил взыскать с ответчика в пользу Жуковой Г.Ф. недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за 12 месяцев с даты подачи иска в суд с иском, обязать ответчика назначить и выплачивать Жуковой Г.Ф. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и организациях уголовно-исполнительной системы и их семей».

В обоснование заявленных требований процессуальный истец указал на то, что Жукова Г.Ф, является вдовой умершего военнослужащего Министерства обороны Российской Федерации Жукова А.Б., являвшегося ветераном боевых действий, получает пенсию по случаю потери кормильца с 01.02.2010 г.; пенсия выплачивается без повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1.

В судебном заседании представитель процессуального истца просил требования удовлетворить.

Жукова Г.Ф. в судебное заседание явилась, поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства, представил письменным отзыв, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать. Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из послужного списка следует, что ФИО4 в период с 22.12.1999 г. по 21.02.2000 г. находился в составе объединенной группировки войск (сил) в Северо-Кавказском регионе, выполнял боевые задачи в условиях чрезвычайного положения в зоне вооруженного конфликта, в связи с чем является ветераном боевых действий и относится к лицам, указанным в п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, Жукова Г.Ф. является супругой ФИО4, получателем пенсии по случаю потери кормильца.

Согласно части 2 статьи 5 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В силу требований пункта «г» статьи 45 указанного закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» пп. 1 п. 1 статьи 2 Федерального закона «О ветеранах», - на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5 «О ветеранах», к ветеранам боевых действий относятся: военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации (раздел № 3 Выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года).

Таким образом, ФИО4, выполнявший задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, относится к лицам, указанным в приведенном п.п. 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5 «О ветеранах».

Следовательно, пенсия по случаю потери кормильца, назначенная и выплачиваемая Жуковой Г.Ф., подлежит повышению в порядке, установленном пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, как сыну ветерана боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 части 3 Федерального закона «О ветеранах».

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, о том, что повышение пенсий, установлено статьей 45 указанного Закона только тем членам семей погибших (умерших) военнослужащих (военных пенсионеров), которые сами имеют соответствующий статус, отклоняются судом ввиду следующего.

Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со статьей 43 Закона, т.е. в данном случае от дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 названного Закона помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного закона. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 29 данного Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

В соответствии со статьей 46 указанного закона при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсии.

Следовательно, повышение пенсии производится не только лицам, ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 части 3 Федерального закона «О ветеранах», но и членам их семьи, если назначена пенсия по случаю потери кормильца.

В силу положений пункта «б» части 1 статьи 55 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 перерасчет размеров пенсий по случаю потери кормильца производится со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону их увеличения.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (часть 2 статьи 55 названного закона).

Таким образом, согласно п. «б» ч. 1 ст. 55 Закона РФ от 12.02.1993 года, перерасчет размера пенсии, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявлении лица, получающего соответствующую пенсию.

Поскольку Жукова Г.Ф. в досудебном порядке с заявлением о перерасчете пенсии к ответчику не обращалась, данный иск подан в суд 07.02.2019 г., что и является надлежащим обращением с заявлением о перерасчете размера пенсии, ответчик подлежит обязанию назначить и выплачивать Жуковой Г.Ф. пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и организациях уголовно-исполнительной системы и их семей» с 01.04.2019 г.; произвести расчет и выплатить Жуковой Г.Ф. недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за год до обращения за период с 07.02.2018 г. по 31.03.2019 г. с учетом названного повышения и ранее выплаченных сумм повышения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФКУ «Военный комиссариат города Санкт-Петербурга» назначить и выплачивать Жуковой Галине Федоровне пенсию по случаю потери кормильца с учетом повышения, предусмотренного пунктом «г» статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и организациях уголовно-исполнительной системы и их семей» с 01 апреля 2019 года, произвести перерасчет и выплатить Жуковой Галине Федоровне недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 07 февраля 2018 года по 31 марта 2019 года с учетом названного повышения.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2019 года.

Судья