Постановление № 5-657/2019 от 28 декабря 2019 г. по делу № 5-657/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск 28 декабря 2019 года

Судья Ленинского районного суда г. Томска Мысливцев Д.Ю,, рассмотрев в <...>,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1 у., переводчика ФИО2,

материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 у., <данные изъяты>, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика, пребывающего без постановки на миграционный учёт в г. Томске по <адрес обезличен>,

УСТАНОВИЛ:

27.12.2019 года в ходе контрольно-проверочных мероприятий, совместно с сотрудниками УФСБ России по Томской области, сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Томской области, при силовой поддержке ВНГ «ОМОН» по пр. Ленина, 122 в г. Томске было установлено, что временно пребывающий на территории России гражданин <данные изъяты> ФИО1 у. нарушает режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно ФИО1 у., 14.10.2019 года въехав на территорию Российской Федерации, получил миграционную карту, указав цель въезда «работа», тогда как на территории Российской Федерации находится фактически с частным визитом, тем самым нарушил требования ст. 25.10 №114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российской Федерации» и Постановления Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 у. виновным себя в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что въезжая в Россию при пересечении контрольно-пропускного пункта в миграционной карте указал цель въезда – работа, однако в фактически в г. Томске находится с частным визитом. Будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, он оплатил назначенный ему административный штраф, при этом ему сотрудниками УВМ была разъяснена обязанность обращения за патентом на осуществление трудовой деятельности в течение 30 дней. Однако оформить патент для осуществления трудовой деятельности не смог по причине отсутствия денежных средств для прохождения медицинской комиссии. С ходатайством УВМ о его выдворении согласился.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № Ф3-114 (в ред. от 17.04.2014 года) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда Российской Федерации», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 413 "О миграционной карте", установлено, что миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации.

В соответствии п. 13 ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент переоформляется иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев

В соответствии с ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Обстоятельства нарушения гражданином <данные изъяты> ФИО1 у. миграционного законодательства Российской Федерации и вина ФИО1 у. в совершении инкриминируемого ему правонарушения подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении <номер обезличен> от 27 декабря 2019 года; письменными объяснениями правонарушителя ФИО1 у.; ксерокопией его национального паспорта; копией миграционной карты <номер обезличен>; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, из которого следует, что местом пребывания ФИО1 у. является <адрес обезличен>; данными проверки по базам Территория и АС ЦБДУИГ (досье иностранного гражданина); справкой по лицу, согласно которой ФИО1 у. 14 августа 2019 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен надлежащим лицом в пределах компетенции, предусмотреннойст. 28.3 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО1 у., являясь иностранным гражданином, нарушил правила въезда в Российскую Федерацию и режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившиеся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию, что является административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 у. судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В силу ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ под принудительным выдворением за пределы Российской Федерации понимается принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 34 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1 у. проживает на территории Российской Федерации в несоответствии заявленной цели въезда, не предпринимал попыток для получения соответствующих документов, учитывая грубый характер допущенных им нарушений миграционных правил, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации, а с целью обеспечения исполнения судебного решения, помещение ФИО1 у. в специальное учреждение до его административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 у., <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации, с помещением его в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области» до исполнения решения о выдворении.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области) 04651140380

УИН <номер обезличен>

ИНН: <***> 62 37

ОКТМО 69701000

Номер р/счета получателя платежа: 401018109000000100 07

Наименование банка: ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ по Томской области

БИК: 046902 001

Наименование платежа: административный штраф УМВД России по Томской области

КБК: 18811640000016020140

КПП: 701701001

Сумма административного штрафа в размере 2000 рублей ФИО1 у. не оплачена.

Содержать ФИО1 у. в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области», расположенном по адресу: 634062, <...> «а» до исполнения решения о выдворении.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение настоящего постановления возложить на УФССП России по Томской области и УМВД России по Томской области.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение 10 суток.

Судья: Д.Ю. Мысливцев