Решение № 2-2849/2017 2-2849/2017~М-2784/2017 М-2784/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2-2849/2017




Дело № 2-2849/17


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Киров 09 июня 2017 года

Ленинский районный суд г. ФИО1 Кировской области в составе

судьи Волкоморовой Е.А.,

с участием помощника прокурора г. ФИО1 Вылегжаниной В.Е.,

при секретаре Копысовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г. ФИО1 о признании информации запрещенной к распространению,

У С Т А Н О В И Л:


Прокурор города ФИО1 обратился в интересах РФ и неопределенного круга лиц в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению. В обоснование заявления указано, что проведенной прокуратурой города ФИО1 проверкой сети общего пользования «Интернет», установлено, что на страницах в сети «Интернет» по адресу http://alkoshef.club/kirov.html осуществляется розничная дистанционная торговля алкогольной продукцией (указан номер телефона для заказа, доставки в пределах г. ФИО1). Указанные действия совершаются заведомо с нарушением требований действующего законодательства. К данной информации имеют доступ неограниченный круг лиц, в том числе несовершеннолетние, что создает угрозу их нормальному физическому и нравственному развитию, может причинить вред здоровью. Просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице по адресу http://alkoshef.club/kirov.html информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора города ФИО1 Вылегжанина В.Е. поддержала доводы, изложенные в заявлении, настаивала на удовлетворении требований.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, согласно которому просит дело рассмотреть в свое отсутствие. Относительно заявленных требований указав, что на 25.05.2017 г. указатель страницы сайта http://alkoshef.club/kirov.html в Едином реестре (http://eais.rkn.gov.ru) отсутствует.

С учетом мнения помощника прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации предусмотрено ст. 45 ГПК РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ от 27.07.2006 г.) информационно-телекоммуникационная система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006г. установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 г. в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию. распространение которой в РФ запрещено» (далее – Реестр).

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации. распространяемой посредством сети «Интернет», информацией. распространение которой в РФ запрещено.

Согласно ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

В силу п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 г. № 612 (ред. от 04.10.2012 г.) не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по продаже дистанционным способом алкогольной продукции, свободная реализация которой запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 12.05.2017 г. прокуратурой города ФИО1 проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и социальных сетях общего пользования.

В ходе указанной проверки установлено, что на страницах в сети «Интернет» по адресу http://alkoshef.club/kirov.html осуществляется розничная дистанционная торговля алкогольной продукцией (указан номер телефона для заказа, доставки в пределах г. ФИО1).

Указанные обстоятельства подтверждаются Актом о результатах проведения проверки от 12.05.2017 г., представленными скриншотами электронной страницы http://alkoshef.club/kirov.html.

Таким образом, содержание указанного интернет-ресурса в части размещения информации о круглосуточной розничной дистанционной торговле алкогольной продукцией не соответствует требованиям Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Обеспечение свободного доступа к указанной информации создает угрозу нарушения прав граждан на здоровье и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и необходимости признания информации, размещенной на электронной странице http://alkoshef.club/kirov.html информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения электронной страницы http://alkoshef.club/kirov.html в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Заявление прокурора города ФИО1 в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению – удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в сети Интернет на электронной странице http://alkoshef.club/kirov.html информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения электронной страницы http://alkoshef.club/kirov.html в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца.

Судья Волкоморова Е.А.



Суд:

Ленинский районный суд г. Кирова (Кировская область) (подробнее)

Иные лица:

Управление Роскомнадзора по Кировской области (подробнее)

Судьи дела:

Волкоморова Е.А. (судья) (подробнее)