Постановление № 5-347/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 5-347/2017

Дело № 5-347/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 декабря 2017 года г.Волоколамск

Волоколамский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Перминовой Е.А.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.7.13 ч.1, ст.7.14 КоАП РФ в отношении местной религиозной организации - Православного прихода Христорождественского храма г.Волоколамска Московской области Московской епархии Русской православной церкви, юридический адрес: <...>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Управления государственного контроля за сохранением и использованием объектов культурного наследия Главного управления культурного наследия Московской области (далее - ГУКН Московской области) в отношении местной религиозной организации - Православного прихода Христорождественского храма г.Волоколамска Московской области Московской епархии Русской православной церкви (далее – Православный приход Христорождественского храма) составлен протокол об административном правонарушении по ст.7.13 ч.1 КоАП РФ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ ГУКН Московской области на основании задания от ДД.ММ.ГГГГ № проведено внеплановое мероприятие по контролю за состоянием объекта культурного наследия федерального значения – Церкви Рождества Христова (<адрес>).

Основанием проведения внепланового мероприятия послужило обращение председателя Волоколамского отделения Всероссийского общества памятников истории и культуры ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о нарушениях законодательства в сфере сохранения указанного объекта культурного наследия.

В ходе осмотра установлено, что собственник объекта - Православный приход Христорождественского храма совершил нарушение законодательства об охране указанного объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ, а именно:

проводит ремонтно-реставрационные работы по возведению на указанном объекте колокольни, без получения задания и разрешения органа охраны объекта культурного наследия (ГУКН Московской области), что является нарушением ст.45 п.1 Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» от 25.06.2002 года № 73-ФЗ,

проведены работы по установке пластиковых окон, что изменило исторический облик объекта, что является нарушением ст.47.3 ч.1 п.3 Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» от 25.06.2002 года № 73-ФЗ,

на объекте отсутствуют водосточные трубы, вследствие чего стены накапливают влагу, что приводит к разрушению объекта, то есть не принял меры по осуществлению расходов на содержание объекта, поддержание объекта в надлежащем техническом состоянии, что является нарушением ст.47.3 ч.1 п.1 Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» от 25.06.2002 года № 73-ФЗ,

прилегающая территория объекта забросана строительным мусором, отсутствуют защитные ограждения, в связи с чем создается угроза жизни и здоровью человека, а также отсутствует информационная надпись о проведении ремонтно-реставрационных работ на Объекте.

В тот же день (ДД.ММ.ГГГГ) сотрудниками Управления государственного контроля за сохранением и использованием объектов культурного наследия ГУКН Московской области в отношении Православного прихода Христорождественского храма составлен протокол об административном правонарушении по ст.7.14 КоАП РФ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ выявлено нарушение законодательства РФ в сфере сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия в отношении объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) федерального значения - Церкви Рождества Христова (<адрес>), находящейся в безвозмездном пользовании Православного прихода Христорождественского храма, а именно:

Православный приход Христорождественского храма проводит ремонтно-реставрационные работы по возведению на указанном объекте колокольни, без получения задания и разрешения органа охраны объекта культурного наследия (ГУКН Московской области), что является нарушением ст.45 п.1 Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» от 25.06.2002 года № 73-ФЗ.

Определением Волоколамского городского суда от 27.12.2017 года дело об административном правонарушении по ст.7.13 ч.1 КоАП РФ и дело об административном правонарушении по ст.7.14 КоАП РФ соединены в одно производство.

Протоколы по делам об административных правонарушениях составлены в отсутствие представителя (защитника) Православного прихода Христорождественского храма, настоятель которого ФИО3 уведомлен о месте и времени составления протоколов, ходатайство об отложении составления протоколов не заявил.

В суде настоятель Православного прихода Христорождественского храма – председатель приходского совета ФИО3, имеющий право без доверенности действовать от имени юридического лица (л.д.87), вину не признал, показал, что администрация Волоколамского муниципального района по договору безвозмездного пользования передала Церковь Рождества Христова местной религиозной организации - Православному приходу Христорождественского храма. К моменту передачи облик церкви был искажен в результате разрушения и переделок. Православным приходом дано охранное обязательство в отношении этой церкви, привлечена специализированная организация, подготовлена проектная документация, согласованная с Минкультуры Московской области, после чего начаты работы по возведению колокольни. Эти работы проводились силами Православного прихода, с привлечением строительных организаций. Поскольку часть оконных проемов церкви была не застеклена, временно установлены стеклопакеты. Водостоки не установлены, поскольку не закончены работы по восстановлению крыши. Все указанные работы проводились без получения задания и разрешения ГУКН Московской области, на основании проектной документации.

В феврале 2017 года ГУКН по Московской области совместно с Волоколамской горпрокуратурой проведена выездная проверка, в ходе которой нарушений в сфере сохранения объектов культурного наследия не выявлено. В ноябре 2017 года ГУКН по Московской области вновь проведена проверка, выдано предписание о прекращении работ, после чего работы были прекращены. В настоящее время Православным приходом заключен договор с ООО «ЦПРД» на выполнение проектных работ, в целях получения задания и разрешения ГУКН Московской области не выполнение работ по реконструкции Церкви Рождества Христова.

При назначении наказания просит учесть, что Православный приход Христорождественского храма является местной религиозной организацией, источником финансирования которой являются только частные пожертвования. К имуществу Православного прихода относится только церковная утварь. Церковь Рождества Христова находится в безвозмездном пользовании Православного прихода. Указанная церковь не включена в целевые программы на восстановление и реставрацию, ее содержание и восстановление осуществляется за счет целевых частных пожертвований. В холодное время года за электроэнергию, потребляемую на отопление и освещение церкви, оплата составляет ежемесячно около 60 тысяч рублей. Кроме того, Православный приход ежеквартально перечисляет в Епархиальное управление 23% поступивших денежных средств, оплачивает налоги, связанные со служебной деятельностью двух священников, несет расходы на приобретение церковной утвари и книг, на помощь и обеды для малообеспеченных граждан. В случае назначения Православному приходу наказания в виде штрафа денежные средства на его оплату могут быть получены только за счет частных пожертвований, поскольку учредители прихода не несут имущественной ответственности по его долгам.

Выслушав объяснения ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.44 ч.3 Конституции РФ каждый обязан заботиться о сохранности исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Отношения в области охраны объектов культурного наследия регулируются Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» от 25.06.2002 года № 73-ФЗ, согласно которого:

объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий (ст.33 ч.1);

сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ (ст.40 ч.1);

работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, указанные работы проводятся также при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, предоставляемого в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса РФ, и при условии осуществления государственного строительного надзора за указанными работами и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия (ст.45 ч.1);

состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия, сроки (периодичность) проведения таких работ определяются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, на основании составленного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия акта технического состояния объекта культурного наследия, с учетом вида данного объекта культурного наследия, его индивидуальных особенностей, физического состояния, функционального назначения и намечаемого использования объекта культурного наследия (ст.47.2 ч.2);

при содержании и использовании объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в ст.47.6 п.11, обязаны:

1) осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии (ст.47.3 ч.1);

3) не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер объекта культурного наследия (ст.47.3 ч.3);

требования к сохранению, содержанию и использованию объекта культурного наследия в случае угрозы ухудшения его состояния указываются в охранном обязательстве собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия (ст.47.6 ч.ч.1-2);

в случае, если объект культурного наследия, включенный в реестр, находится соответственно в федеральной собственности, государственной собственности субъекта РФ, муниципальной собственности, не передан на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления унитарному предприятию или учреждению, а передан в безвозмездное пользование на основании гражданско-правового договора юридическому лицу, охранное обязательство подлежит выполнению таким лицом (ст.47.6 п.11).

Порядок передачи в собственность или безвозмездное пользование религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной и муниципальной собственности, урегулирован Федеральным законом «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности» от 30.11.2010 года № 327-ФЗ, согласно которого:

при передаче объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ религиозного назначения в собственность или безвозмездное пользование религиозной организации она принимает на себя являющиеся ограничениями (обременениями) права собственности на данный объект или права пользования данным объектом и указываемые в оформляемом в установленном порядке охранном обязательстве собственника данного объекта или пользователя данным объектом обязательства по содержанию объекта культурного наследия, по его сохранению (включая требования к порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ), требования к условиям доступа к нему граждан, иные обеспечивающие его сохранность требования (ст.5 ч.1);

владение, пользование, распоряжение объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры) народов РФ осуществляются в соответствии с требованиями законодательства РФ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ (ст.10 ч.2).

За нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ предусмотрена административная ответственность по ст.7.13 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа на юридических лиц – от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей.

За организацию или проведение земляных, строительных мелиоративных, хозяйственных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно, предусмотрена административная ответственность по ст.7.14 КоАП РФ в виде административного штрафа на юридических лиц – от ста тысяч до одного миллиона рублей.

Как следует из представленных суду материалов, Церковь Рождества Христова (1 половина 18 века, <адрес>, ныне – <адрес>) является памятником культуры, подлежащим охране, как памятники государственного значения (постановление Совмина РСФСР от 04.12.1974 года № 624), относится к объектам культурного наследия федерального (общероссийского) значения (п.2 Указа Президента РФ от 20.02.1995 года № 176), и в соответствии со ст.64 ч.2 Федерального закона от 25.06.2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ») отнесена к объектам культурного наследия федерального значения, включенным в реестр.

Указанный объект по договору безвозмездного пользования недвижимым имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № передан местной религиозной организации - Православному приходу Христорождественского храма, которой выдано охранное обязательство от ДД.ММ.ГГГГ №(р).

По условиям указанного охранного обязательства пользователь (православный приход) обязан организовывать, финансировать и (или) выполнять работы по сохранению Объекта (п.2.1.3); работы по сохранению Объекта проводить в соответствии с заданием и проектно-сметной документацией на проведение работ, согласованной с госорганом (Главным управлением), а также на основании письменного разрешения госоргана (Главного управления) (п. ДД.ММ.ГГГГ); поддерживать территорию земельного участка, исторически и функционально связанного с Объектом, в надлежащим, техническом, санитарном и противопожарном состоянии, без согласования с госорганом (Главным управлением) не допускать ее использование под новое строительство и другие хозяйственные нужды, а также не производить никаких пристроек к используемому Объекту, не изменять облик и интерьер Объекта (п.2.1.12) (л.д.66-70).

Полномочия по государственной охране указанного объекта осуществляются региональным органом охраны объектов культурного наследия - ГУКН Московской области, поскольку в перечень объектов культурного наследия федерального значения, полномочия по государственной охране которых осуществляются Минкультуры России, указанный объект не входит (распоряжение Правительства РФ от 01.06.2009 года № 759-р).

ДД.ММ.ГГГГ председатель Волоколамского отделения МО ВООПИК ФИО1 обратился в ГУКН Московской области с заявлением о проведении работ по возведению колокольни церкви Рождества Христова (<адрес>) без рабочего проекта (л.д.24-25).

ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУКН Московской области дано задание № на проведение внепланового мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия федерального значения – Церковь Рождества Христова, 1 половина 18 века (л.д.26-27).

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником ГУКН Московской области проведено внеплановое мероприятие по контролю за сохранением и использованием объекта культурного наследия - Церковь Рождества Христова (<адрес>). Установлено, что пользователь объекта – местная религиозная организация православный приход Христорождественского храма - проводит ремонтно-реставрационные работы по возведению на указанном объекте колокольни, без получения задания и разрешения органа охраны объекта культурного наследия (ГУКН Московской области); проведены работы по установке пластиковых окон, что изменило исторический облик объекта; на объекте отсутствуют водосточные трубы, вследствие чего стены накапливают влагу, что приводит к разрушению объекта, то есть не принял меры по осуществлению расходов на содержание объекта, поддержание объекта в надлежащем техническом состоянии; прилегающая территория объекта забросана строительным мусором, отсутствуют защитные ограждения, в связи с чем создается угроза жизни и здоровью человека, а также отсутствует информационная надпись о проведении ремонтно-реставрационных работ на Объекте. По результатам проверки составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ № и фототаблица, выдано предписание о приостановке работ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.28-39,40).

Судом также исследованы:

акт технического состояния памятника истории и культуры и определения плана работы по памятнику и благоустройству его территории от ДД.ММ.ГГГГ, составленный Минкультуры Московской области, фототаблица, согласно которых общее состояние объекта неудовлетворительное, архитектурно-исторический облик храма искажен в результате переделок, осуществленных в советское время; состояние цоколи, отмостки, крыши, внешнего декоративного убранства - неудовлетворительное, состояние внутренних архитектурно-конструктивных и декоративных элементов, перекрытий, полов, штукатурного и покрасочного слоя стен – неудовлетворительное. Запланировано проведение изыскательских работ строительных конструкций, разработка научно-проектной документации по сохранению и воссозданию объекта в полном объеме, проведение ремонтно-реставрационных работ в соответствии с разработанной документацией (л.д.71-76,77-85);

задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого православный приход Христорождественского храма с согласия Минкультуры Московской области поручил проектной организации - ГУП ВО «ОПИАПБ» - разработку научно-проектной документации по сохранению объекта культурного наследия (л.д.44-53);

разрешение на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого ГУП ВО «ОПИАПБ» разрешено проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (срок разрешения – до ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.54-55);

акт определения влияния предполагаемых к проведению видов работ на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ГУП ВО «ОПИАПБ» указало, что в проемы притвора и приделов трапезной установлены оконные блоки из ПВХ профиля со стеклопакетами; раздел 5 «Виды работ, предполагаемые к выполнению на объекте культурного наследия», всего по 43 позициям, в том числе – восстановление завершения колокольни (главу и крест) (разд.5 п.2), восстановление системы организованного водоотвода путем устройства настенных желобов и навески водосточных труб (разд.5 п.14), изготовление и установка новых оконных блоков по проекту реставрации (разд.5 п.36). Выводы: предполагаемые к выполнению виды работ, указанные в п.п.1-3,19-21 – оказывают влияние на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия; предполагаемые к выполнению виды работ, указанные в п.п.14-18,22-43 – не оказывают влияние на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия (л.д.56-64).

Научно-проектная документация на проведение работ по сохранению объекта, разработанная ГУП ВО «ОПИАПБ», и акт историко-культурной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ согласованы письмом Минкультуры Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.43).

Обращений на получение разрешения на производство реставрационных работ и разрешения на строительство указанного объекта в ГУКН Московской области не поступало, что подтверждается служебной запиской заведующей отделом организации работ по сохранению и воссозданию объектов культурного наследия Управления государственной охраны объектов культурного наследия и их территорий ГУКН Московской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-42).

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № на выполнение проектных работ между Православным приходом Христорождественского храма (заказчик) и ООО «ЦПРД» (исполнитель), по условиям которого последний обязуется разработать проектную документацию для исходно-разрешительной документации по объекту – Церковь Рождества Христова – в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> местная религиозная организация - Православный приход Христорождественского храма г.Волоколамска Московской области Московской епархии Русской православной церкви (далее – Православный приход Христорождественского храма), в безвозмездном пользовании которой по договору безвозмездного пользования недвижимым имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № находится объект культурного наследия федерального значения – Церковь Рождества Христова (1 половина 18 века), вопреки требованиям охранного обязательства от ДД.ММ.ГГГГ №(р), по условиям которого православный приход обязан организовывать, финансировать и (или) выполнять работы по сохранению объекта, в соответствии с заданием и проектно-сметной документацией на проведение работ, согласованной с ГУКН Московской области, на основании письменного разрешения ГУКН Московской области,

проводит ремонтно-реставрационные работы по возведению на указанном объекте колокольни, без получения задания и разрешения органа охраны объекта культурного наследия (ГУКН Московской области), что является нарушением ст.45 п.1 Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» от 25.06.2002 года № 73-ФЗ,

проведены работы по установке пластиковых окон, что изменило исторический облик объекта, что является нарушением ст.47.3 ч.1 п.3 Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» от 25.06.2002 года № 73-ФЗ,

на объекте отсутствуют водосточные трубы, вследствие чего стены накапливают влагу, что приводит к разрушению объекта, то есть не принял меры по осуществлению расходов на содержание объекта, поддержание объекта в надлежащем техническом состоянии, что является нарушением ст.47.3 ч.1 п.1 Федеральным законом «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» от 25.06.2002 года № 73-ФЗ,

прилегающая территория объекта забросана строительным мусором, отсутствуют защитные ограждения, в связи с чем создается угроза жизни и здоровью человека, а также отсутствует информационная надпись о проведении ремонтно-реставрационных работ на Объекте.

Тем самым Православный приход Христорождественского храма совершил нарушение законодательства об охране указанного объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ, а также организовал и провел строительные и иные работы без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случае, если такое разрешение обязательно, что является нарушением ст.45 п.1, ст.47.3 ч.1 п.п.1,3 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» от 25.06.2002 года № 73-ФЗ.

Указанные действия (бездействие) содержат составы двух административных правонарушений, и их следует квалифицировать по ст.7.13 ч.1 и ст.7.14 КоАП РФ.

Вина Православного прихода Христорождественского храма подтверждается протоколами об административном правонарушении, актом проверки, охранным обязательством, актом технического состояния, заданием на проведение работ по сохранению объекта, разрешением на проведение работ по сохранению объекта, актом определения влияния предполагаемых к проведению видов работ на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, служебной запиской, другими материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение Православного прихода; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, каковыми суд признает принятие мер по устранению допущенного нарушения; обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Также по делу усматривается, что административное правонарушение совершено Православным приходом впервые, ранее (ДД.ММ.ГГГГ) в ходе совместной проверки, проведенной ГУКН Московской области и Волоколамской горпрокуратурой, нарушений законодательства в сфере сохранения объектов культурного наследия выявлено не было, что подтверждается письмом начальника ГУКН Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

В материалах дела не содержится достаточных доказательств, подтверждающих, что в результате допущенных нарушений причинен вред или возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

К указанному выводу суд приходит, изучив акт технического состояния Церкви Рождества Христова по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год и акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которых усматривается, что архитектурно-исторический облик храма искажен в результате переделок, осуществленных в советское время, его общее состояние является неудовлетворительным. При таких обстоятельствах оснований считать, что установка пластиковых окон сама по себе изменила исторический облик интерьера, не имеется, с учетом того, что изготовление и установка новых оконных блоков по проекту реставрации, также как восстановление системы организованного водоотвода путем устройства настенных желобов и навески водосточных труб отнесена к предполагаемым видам ремонтно-восстановительных работ, после получения задания и разрешения.

Имущественный ущерб в результате правонарушений не причинен.

При указанных обстоятельствах суд считает, что имеются достаточные обстоятельства, предусмотренные ст.3.4 ч.2 КоАП РФ, позволяющие в соответствии со ст.4.1.1, ст.3.4 ч.3 КоАП РФ заменить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкциями ст.7.13 ч.1, ст.7.14 КоАП РФ, на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст.3.4, 4.1.1, 4.4, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Местную религиозную организацию - Православный приход Христорождественского храма г.Волоколамска Московской области Московской епархии Русской православной церкви признать виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.7.13 ч.1, ст.7.14 КоАП РФ, назначить наказание с применением ст.4.1.1 КоАП РФ, в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А.Перминова