Решение № 2-44/2017 2-44/2017~М-40/2017 М-40/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-44/2017

дело № 2-44/2017

7
№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2017 года с. Лесное

Лесной районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Москалева Ю.Н.

при секретаре Малиновской Т.В.,

с участием:

помощника прокурора Лесного района Иванюка Е.А.,

представителя ответчика – МКУДО «Лесная детская музыкальная школа» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Лесное Тверской области материалы гражданского дела № 2-44/2017 по исковому заявлению прокурора Лесного района Тверской области, поданному в защиту прав неопределенного круга лиц, к муниципальному казенному учреждению дополнительного образования «Лесная детская музыкальная школа» о возложении обязанности разместить информацию в сети «Интернет»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Лесного района обратился в суд с исковым заявлением, поданным в защиту прав неопределенного круга лица, к муниципальному казенному учреждению дополнительного образования «Лесная детская музыкальная школа» о возложении обязанности разместить информацию в сети «Интернет».

В процессе рассмотрения дела прокурор уточнил исковые требования, в обоснование которых указано, что прокуратурой Лесного района проведен мониторинг официального сайта администрации Лесного района (лесной-район.рф), вкладок «Культура», «дополнительное образование» и установлено, что МКУДО «Лесная детская музыкальная школа» не в полной мере исполняет требования Федерального закона от 29.12.2012 N 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации". Ссылаясь на Федеральный закон, прокурор указывает, что на сайте не размещена информация, предусмотренная законодательством, Устав учреждения, который находится на сайте, не содержит сведений о том, когда он принят директором учреждения, отсутствуют подписи должностных лиц, нет сведений о его государственной регистрации. Несоблюдение законодательства Российской Федерации свидетельствует о нарушениях прав учащихся, их законных представителей на доступ к информации, размещение которой в силу закона об образовании признано обязательным. Просит суд: обязать МКУДО «Лесная детская музыкальная школа» в срок до 31.12.2017 года разместить информацию о деятельности учреждения, предусмотренную подпунктами «а, б, д, ж, з, м» пункта один, подпунктами «а, г, д» пункта два, пунктом три, пунктом четыре части второй ст.29 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" на официальном сайте администрации Лесного района (лесной-район.рф), в разделе (вкладке) дополнительное образование».

В судебном заседании помощник прокурора Иванюк Е.А. поддержал иск по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика - МКУДО «Лесная детская музыкальная школа» ФИО1 согласился с требованиями прокурора о необходимости размещения на сайте образовательной организации информации, предусмотренной Федеральным законом.

Представитель третьего лица - администрации Лесного района Тверской области ФИО2 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Уставом МКУДО «Лесная детская музыкальная школа» является юридическим лицом, отвечает по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; учредителем (собственником) учреждения является МО Лесной район Тверской области в лице администрации Лесного района Тверской области; основной целью деятельности является образовательная деятельность по дополнительным общеобразовательным программам и оказание услуг, непосредственно направленных на достижение уставных целей (л.д. 9-10, 19-33).

Актом мониторинга от 27.04.2017 г. установлено отсутствие информации, предусмотренной ст. 29 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (л.д. 6-8).

Рассматривая исковые требования прокурора, суд исходит из следующих положений законодательства Российской Федерации и собственных выводов.

Конституцией Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Предметом регулирования Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 273-ФЗ) являются общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечение государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и создание условий для реализации права на образование; Федеральный закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.

Образовательные организации, в соответствии со ст. 29 Федерального закона N 273-ФЗ формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".

В части второй ст. 29 Федерального закона N 273-ФЗ перечислена информация, которую образовательная организация должна размещать в сети «Интернет», в том числе, информация которую просит разместить прокурор.

Информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом <данные изъяты> подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации (ч. 3 ст. 29 Федерального закона N 273-ФЗ).

Поскольку информация, предусмотренная Федеральным законом N 273-ФЗ, о деятельности МКУДО «Лесная детская музыкальная школа» в полном объеме в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не размещена, исковые требования прокурора Лесного района подлежат удовлетворению.

Право прокурора обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц предусмотрено ст. 45 ГПК РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Лесного района Тверской области к муниципальному казенному учреждению дополнительного образования «Лесная детская музыкальная школа» о возложении обязанности разместить информацию в сети «Интернет» удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Лесная детская музыкальная школа» в срок до 31.12.2017 года разместить информацию о деятельности учреждения, предусмотренную подпунктами «а, б, д, ж, з, м» пункта один, подпунктами «а, г, д» пункта два, пунктом три, пунктом четыре части второй ст. 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" на официальном сайте администрации Лесного района (лесной-район.рф), в разделе (вкладке) дополнительное образование» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Лесной районный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Н. Москалев

Решение в окончательной форме принято 24 мая 2017 года.