Решение № 2-232/2017 2-232/2017(2-4254/2016;)~М-4177/2016 2-4254/2016 М-4177/2016 от 16 января 2017 г. по делу № 2-232/2017

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

17 января 2017 года

Азовский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Акименко Н.Н.,

при секретаре Дьяченко А.В.,

с участием ФИО1, ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям ФИО4 ФИО11, ФИО5 ФИО12, ФИО6 ФИО13, ФИО7 ФИО14 к Администрации города Азова, Потребительскому гаражному кооперативу «Лада» о признании права собственности на гаражи,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратились истцы ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 с исковыми требованиями к Администрации города Азова, Потребительскому гаражному кооперативу «Лада» о признании права собственности на гаражи.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются членами Потребительского гаражного кооператива «ЛАДА», расположенного по адресу: <адрес>.

Указанный кооператив был зарегистрирован на основании Постановления Главы Администрации города Азова Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ

В ДД.ММ.ГГГГ году земельный участок, расположенный в <адрес> был отведен для строительства автомобильных гаражей.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией был составлен акт, в соответствии с которым было определено место для строительства гаражей по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ госкомитетом санэпинадзора было подготовлено заключение № по отводу земельного участка под строительства автомобильных гаражей.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Администрации города Азова Ростовской области № было предоставлено место по улице <адрес><данные изъяты> для строительства <данные изъяты> гаражей.

Актом выбора земельного участка под строительство гаражей ПГК «ЛАДА» от ДД.ММ.ГГГГ кооперативу был согласован земельный участок по <адрес><данные изъяты> для строительства гаражей.

Впоследствии отведенному земельному участку площадью <данные изъяты> был присвоен адрес: <адрес>.

В настоящее время кооперативу по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен данный земельный участок по адресу: <адрес> с разрешенной целью использования для строительства гаражей.

Паевые, вступительные взносы в установленном размере были оплачены каждым из истцов в полном объеме.

Однако ввиду того, что ПГК «ЛАДА» отказано в получении разрешения на ввод гаражей в эксплуатацию, истцы в настоящее время не могут зарегистрировать право собственности на указанные гаражи.

Просили суд признать за ФИО4 право собственности на гаражи <адрес>

Признать за ФИО5 право собственности на гараж <адрес>

Признать за ФИО6 право собственности на гараж <адрес>

Признать за ФИО7 право собственности на гаражи <адрес>

Истцы в судебное заседание не явились, уведомлялись о дне и времени судебного заседания надлежащим образом в соответствии со ст.113 ГПК РФ.

Представитель истцов по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, указывая, что истцы являются членами гаражного кооператива, с их участием осуществлено строительство гаражных боксов, паевые взносы на строительство гаражей оплачены полностью, строительство гаражей осуществлялось хозяйственным способом, отсутствие разрешения на строительство препятствует вводу гаражных боксов в эксплуатацию и регистрации права собственности на отдельные гаражи.

Представитель ответчика Потребительского гаражного кооператива «Лада» по доверенности ФИО2 исковые требования признал, указывая на то, что строительство гаражей осуществлено в границах отведенного для этих целей земельного участка, в силу действующего законодательства не требует разрешение на строительство, однако, наличие арендных отношений по использованию земельного участка, в границах которого осуществлено строительство, не позволяет истцам осуществить регистрацию права собственности на индивидуальные гаражи.

Представитель Администрации города Азова по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, сослалась на то, что администрация является ненадлежащим ответчиком по делу, так как с ее стороны не имеется препятствий в регистрации прав собственности на индивидуальные гаражи.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела.

Дело рассмотрено на основании ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителей ФИО1, ФИО2, ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из материалов дела следует, что Постановлением администрации города Азова Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ был предварительно согласован земельный участок ориентировочной площадью <данные изъяты> га по <адрес> для производства проектно-изыскательских работ под строительство гаражей Всероссийским обществом автомобилистов.

Администрацией г. Азова был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым было определено место для строительства гаражей по <адрес> По данному поводу уполномоченными лицами составлено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ по отводу земельного участка под строительство, копия которого приобщена к материалам дела.

Согласно постановлению Главы администрации г. Азова Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован ПГК «ЛАДА» по адресу: <адрес>.

На основании Постановления администрации г. Азова № от ДД.ММ.ГГГГ ПГК «ЛАДА» предварительно согласовали место под размещение земельного участка под строительство гаражей площадью <данные изъяты> кв.м..

На основании Постановления администрации г. Азова от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку, расположенному по адресу <адрес>, присвоен адресный номер – <адрес>

На основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № администрация г. Азова предоставила в аренду ПГК «ЛАДА» земельный участок с кадастровым номером № для строительства гаражей по адресу: <адрес>.

Согласно дополнительному соглашению к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ действие договора аренды продлено до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с уставом ПГК «ЛАДА», утвержденным общим собранием кооператива от ДД.ММ.ГГГГ, кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автомобилей создан с целью удовлетворения членов кооператива гаражами путем их строительства на средства кооператива, а также для последующей эксплуатации и управления этими гаражами.

В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Истцы являются членами ПГК «ЛАДА» и фактическими владельцами гаражей. Так, ФИО4 владеет гаражами <адрес>

ФИО5 владеет гаражом № <адрес>

ФИО6 владеет гаражом № <адрес>

ФИО7 владеет гаражами № <адрес>

Паевые взносы выплачены истцами в полном объеме, о чем в деле имеются соответствующие справки, и признано в судебном заседании представителем ответчика.

По информации кадастрового инженера, гаражные боксы, расположенные на земельном участке с кадастровым номером № расположены в границах данного участка, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости.

Сведения о том, что размещение гаражных боксов противоречит утвержденной документации территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования "Город Азов", со стороны ответчиков не представлено.

Как следует из технических паспортов на гаражи, техническое состояние конструктивных элементов гаражей ПГК «Лада» находится в удовлетворительном состоянии.

Согласно представленному в материалы дела экспертному заключению <данные изъяты><данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, нежилые здания гаражей, расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют санитарным, строительно-техническим, пожарным, градостроительным нормам и правилам, пригодны для дальнейшей эксплуатации, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права других лиц. Гаражные боксы представляют собой жесткую конструкцию. При обследовании несущих ограждающих конструкций гаражей наличие повреждений и деформаций несущих ограждающих конструкций: кирпичных стен и плит перекрытия здания, снижающих несущую способность и препятствующих их дальнейшей безопасной эксплуатации, не обнаружено. Месторасположение гаражей соответствует строительным номам и правилам; к гаражам предусмотрены проезды и проходы.

Земельный участок, на котором возведены спорные гаражи, имеет разрешенное использование - для строительства боксовых гаражей. Указанный земельный участок предоставлен ПГК «Лада» в аренду под строительство гаражных боксов и используется по целевому назначению. Доказательств того, что спорные гаражи возведены с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм и правил, и что их сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не предоставлено.

Довод представителя администрации о том, что спорные гаражные боксы являются самовольной постройкой, несостоятельны, учитывая положения п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, согласно которому выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Доводы о том, что администрация города Азова является ненадлежащим ответчиком, не является убедительным. В обязанность органов местного самоуправления входит установление нарушений законодательства о земельном планировании и привлечении необходимых для этого ресурсов. В данном случае, истцами заявлено право собственности на строения, возведенные в границах земельного участка, в отношении которого не разграничена государственная собственность, и потому, полномочиями по его распоряжению обладает Администрация города Азова, в том числе ей принадлежит право на предъявление требований об освобождении земельного участка после истечения срока действия договора аренды.

На основании собранных по делу доказательств суд приходит к выводу, что спорные гаражные боксы расположены на земельном участке, отведенном гаражно-строительному кооперативу в соответствии с законодательством, действующим на момент отведения земли, возведены с соблюдением строительных, санитарных, противопожарных, экологических норм и правил, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, вследствие чего суд находит исковые требования о признании за истцами право собственности на указанные гаражные боксы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО4 ФИО15, ФИО5 ФИО16, ФИО6 ФИО17, ФИО7 ФИО18 к Администрации города Азова, Потребительскому гаражному кооперативу «Лада» о признании права собственности на гаражи

Признать за ФИО4 ФИО19 право собственности на гаражи <адрес>

Признать за ФИО5 ФИО20 право собственности на гараж <адрес>

Признать за ФИО6 ФИО21 право собственности на гараж <адрес>

Признать за ФИО7 ФИО22 право собственности на гаражи <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 января 2017 года.

Судья Акименко Н.Н.