Решение № 2А-2572/2019 2А-2572/2019~М-2169/2019 М-2169/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 2А-2572/2019

Дело № 2а-2572/2019

22RS0011-02-2019-002469-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2019 г. г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Захаровой И.С.,

при секретаре Луниной Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора г. Рубцовска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Рубцовска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к административному ответчику о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке. В обоснование требований указал, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства о предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на учете в КГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер, г.Рубцовск», страдает заразной формой туберкулеза, уклоняется от обследования и лечения. Таким образом, ФИО1 своим поведением умышленно нарушает санитарно-противоэпидемический режим, подвергая окружающих опасности заражения туберкулезом. Туберкулез является заболеванием, опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме, а в случае отсутствия должного лечения - к смертельному исходу. При активной форме туберкулеза его вирус распространяется воздушно-капельным путем, что делает возможным заражение в ходе бытового общения значительного числа граждан. В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав свобод человека и гражданина - обязанность государства. Обращение прокурора в суд с данным заявлением обусловлено тем, что больные заразными формами туберкулеза представляют повышенную опасность для здоровья и жизни, как самого больного, так и окружающих их лиц, круг которых индивидуализировать невозможно. Непринятие мер по своевременному выявлению и лечению туберкулезного заболевания у гражданина может привести к заражению данным заболеванием других лиц, и в результате повлечь нарушение конституционного права граждан на охрану здоровья (ст. 41 Конституции РФ). Административный истец просил принять решение о госпитализации ФИО1 в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке для обязательных обследования и лечения в стационарных условиях.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Рубцовска Крупина Ю.Н. заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании отсутствовал, надлежаще извещался о времени и месте слушания дела.

Представитель КГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер, г. Рубцовск» ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований, пояснил, что ФИО1 страдает заразной формой туберкулеза, состоит на дистанционном учете с *** с диагнозом <данные изъяты> уклоняется от лечения с ***, нуждается в принудительном лечении. Не обследуется, не лечится с *** г.

Выслушав пояснения участников процесса, суд полагает, что заявленные прокурором г. Рубцовска требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно преамбуле Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения), он направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

На основании ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению, а в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон от 18 июня 2001 года N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон о предупреждении распространения туберкулеза) устанавливает правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ч. 2 ст. 7 Федерального закона о предупреждении распространения туберкулеза противотуберкулезная помощь оказывается гражданам при их добровольном обращении или с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9 и 10 настоящего Федерального закона и другими федеральными законами.

В силу ч. 2 ст. 10 Федерального закона о предупреждении распространения туберкулеза обязательному обследованию и лечению подлежат больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения от туберкулеза, на основании решения суда госпитализируются в специальные медицинские противотуберкулезные организации для обязательного обследования и лечения.

Туберкулез (коды заболеваний по Международной классификации болезней МКБ-10 A15 - A19) относится к социально значимым заболеваниям и заболеваниям, представляющим опасность для окружающих (постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих").

Пунктом 7.6 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.1295-03 (действовавших до 24.07.2014) предусмотрено, что в очагах туберкулеза с целью его локализации и предупреждения распространения заболевания специалисты лечебно-профилактических специализированных противотуберкулезных учреждений проводят санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе госпитализацию больного туберкулезом.

Пунктом 8.6 СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза", вступивших в действие с 24.07.2014, в очагах туберкулеза с целью его ранней локализации и предупреждения распространения заболевания специалистами медицинских специализированных противотуберкулезных организаций (отделений, кабинетов) проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе - изоляция и лечение больного туберкулезом.

В силу требований п. 4.19 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.2.3114-13, введенных в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 года № 60, диагноз - туберкулез подтверждает комиссия врачей противотуберкулезного учреждения и принимает решение о необходимости диспансерного наблюдения (в том числе, госпитализации, наблюдения и лечения в условиях дневного стационара) за больным туберкулезом.

В соответствии ч.ч.1,2 ст. 281 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отношении гражданина, больного заразной формой туберкулеза и неоднократно нарушавшего санитарно-противоэпидемический режим либо умышленно уклоняющегося от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, может быть подано административное исковое заявление о его госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.

Согласно ст. 284 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке суду необходимо выяснить:

1) имеется ли у гражданина, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, заболевание заразной формой туберкулеза;

2) имелись ли факты неоднократного нарушения гражданином, в отношении которого решается вопрос о госпитализации в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке, санитарно-противоэпидемического режима либо умышленного уклонения от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза.

2. Обязанность доказывания обстоятельств по административному делу о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке лежит на административном истце.

3. При необходимости суд может истребовать доказательства по своей инициативе.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 страдает заразной формой туберкулеза, состоит на дистанционном учете с *** с диагнозом <данные изъяты> уклоняется от лечения с ***, нуждается в принудительном лечении. Согласно представленному заключению, не обследуется, не лечится с ***.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованной в судебном заседании амбулаторной картой ФИО1, заключением врачебной комиссии, из медицинских документов и пояснений главного врача КГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер, г. Рубцовск» Ш следует, что ФИО1, страдает заразной формой туберкулеза, нуждается в лечении в условиях стационара. Из вышеизложенного можно сделать вывод, что ФИО1 уклоняется от обследования и лечения туберкулеза, нарушает санитарно-противоэпидемический режим, представляет опасность для общества как больной заразной формой туберкулеза.

Исходя из указанного медицинского заключения, имеющееся у ФИО1 заболевание является социально опасным, зная о необходимости лечения, он умышленно нарушает санитарно-эпидемиологический режим, подвергая окружающих опасности заражения туберкулезом, нуждается в принудительной госпитализации.

Поскольку ФИО1 до настоящего времени продолжает состоять на диспансерном учете, имеет заболевание заразной формой туберкулеза, умышленно уклоняется от лечения туберкулеза, а также учитывая, что данное заболевание является очень опасным для здоровья человека, приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме человека, делает возможным заражение значительного числа граждан в ходе бытового общения, а в ряде случаев при отсутствии должного лечения – к смертельному исходу, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о принудительной госпитализации ФИО1 в стационар специализированного типа для обязательного обследования и прохождения курса противотуберкулезного лечения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 285 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора г. Рубцовска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Госпитализировать ФИО1, *** года рождения, в недобровольном порядке в КГБУЗ "Противотуберкулезный диспансер, г. Рубцовск" (филиал КГБУЗ «Алтайский краевой противотуберкулезный диспансер») для обследования и лечения в стационарных условиях.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения суда.

Председательствующий И.С. Захарова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>